环境检测与管理机制的反思与发展

2014-08-15肖亚户县环保局环境监测站710300

化工管理 2014年21期

肖亚(户县环保局环境监测站 710300)

环境检测工作中最重要的工作内容是监测，通过对人类和环境有影响的各种物质的含量、排放量的检测，跟踪环境质量的变化，确定环境质量水平，为环境管理、污染治理等工作提供基础和保证，所以，环境监测是一切环境保护与治理工作得以开展的基础，必须要做好环境监测工作，加强工作监督与管理力度，构建更为合理、高效的环境检测管理机制，从而更好的发挥出环境检测工作的功能。

一、环境检测与管理机制的现状分析

结合当前环境监测站的实际工作情况，笔者将环境检测与管理机制的现状特点总结为以下两点：一是环境检测工作的受重视程度加深，相关监测技术不断完善；二是环境检测部门的管理机制有待进一步完善。

1.环境检测工作的受重视程度加深，相关监测技术不断完善

进入改革开放以后，中国经济的腾飞刺激了大量企业的诞生，这些企业在前期的发展建设过程中，往往忽视了对环境的保护，大量的废水、废气等不达标排放，造成了极为严重的自然环境污染，针对这一严峻问题，国家有关部门大力整顿企业，颁布企业排污标准，加强环境监测，在全国各地建立起环境监测站，形成了环境监测网。从这一点来看，环境检测工作的受重视程度日益加深，这不仅是国家相关部门、企事业单位所关心的问题，同时也是广大人民群众所重视的内容。另外，应用于环境检测工作的技术手段和监测设备等，得到了大量的实践运用与完善，促使环境监测站的监测效果不断提升，为环境的污染检测与治理带来了更加准确的监测数据和治理方案。

2.环境检测部门的管理机制有待进一步完善

管理机制的结构组成是否合理，各单位、各部门的联系是否紧密，都将会影响整个环境检测工作的实际效率，从目前我国环境检测部门所采用的管理机制来看，一般分为三种情况：一是在省以上层面，环境检测的工作系统实现了“政事分离”，环境监测工作得到了行政部门的支持与尊重，极大的增强了环境监测的权威性；二是在市县层面，以环境监测站为主，管理机制出现了部分问题，多个部门的各自为政思想，导致环境检测工作的独立性过强，无法在实际工作中得到其他部门的支持；三是环境检测部门内部员工的管理问题较为突出，绩效考评与奖惩制度有待完善，员工的工作意识与责任意识有待进一步提高，环境监测技术人员和管理人员的专业能力需要不断强化。

二环境检测与管理机制所出现的问题反思与发展策略

1.环境检测与管理机制所出现的问题反思

从上述环境检测与管理机制的现状中可以发现，我国环境检测部门在工作效率与管理机制方面出现了一定的问题，作为从事于环境监测工作的技术人员和管理人员，应当对这些问题加以反思和纠正。环境检测工作之所以会出现这一类问题，究其根源，主要在于以下几点：第一，环境检测的理念提出和站点构建，在发展时间上还比较短，作为一种国内新兴的技术产业，其前进过程是“摸着石头在过河”，在保证环境检测工作稳步发展的前提下开展，所以难免会遇到各类问题；第二，管理机制问题并非环境检测部门独有的问题，这是我国政府部门、科研机构、企事业单位共有的问题，解决环境检测部门的管理机制问题，需要各方通力合作，以政策为指导，落实管理机制的调整与完善。

2.环境检测与管理机制的发展策略

环境检测作为监测和治理自然环境的主要力量，在今后我国自然环境保护工作中将发挥着更大的作用，全国各级环境监测站的监测职能和工作重要性将会越来越大，因此，各级环境监测站要在以下几个方面加以发展：一、要加大对环境监测技术的研究力度，通过互联网技术来实现不同地区环境监测站之间的远程联系，形成庞大的环境监测技术交流网；二、要以环境检测项目为载体，增多环境监测站的业务数量，并做好科研工作，将科研成果纳入常规监测体系；三、要结合本地区环境监测特点，因地制宜的摸索本地区环境检测工作的发展方案，并根据国家相关部门对环境监测工作的具体要求和监测政策来实现环境检测工作的转型；四、要加强环境监测站与地方各政府部门、研究机构、企事业单位的工作联系，抓准环境检测的工作定位，在监测行政主管部门的保护、支持、指导下，旗帜鲜明地唱响研究主旋律，打造成有影响力的技术单位。