谈谈水库工程施工期的水土流失防治

焉 岚 严尔梅

(1丹东市三湾水利枢纽及输水工程建设管理局 2黑龙江省水土保持科学研究所)

1 水库工程的类型与作用

水库是具有拦洪、蓄水和调节水流作用的水工建筑物，建成后可起到防洪、蓄水灌溉、供水、发电、养殖等作用。水库规模通常按库容大小可分为:小型(小Ⅱ型10－100万 m3，小Ⅰ型100－1 000万m3)、中型(1 000－10 000万 m3)、大型(大Ⅱ型1－10亿 m3，大Ⅰ型＞10亿 m3)等三类。水库一般由坝体、溢洪道、放水建筑物三部分组成，通常称为水库的“三大件”。水库的建设，可以缓解库区周边居民的用水紧张局面，保障供水安全，改善和提高民生条件，促进区域社会经济的持续发展，维持社会稳定。

2 水库工程建设的水土流失及危害

水库工程的施工，将会占压、扰动地表植被，形成较大面积的裸露地表，从而降低工程区域内的林草覆盖率，加剧水土流失，恶化生态环境;工程料场区，由于取料影响，形成极不稳定的高陡边坡，将会形成以重力侵蚀为主的水土流失;工程施工过程中的大量临时堆土和弃土、弃渣，结构十分松散，如不采取及时有效的防护，在雨水、地表径流或洪水冲刷下，将会发生新的严重的水土流失。

水库工程建设造成的人为水土流失，直接危害下游农田的耕种及乡村公路等基础设施的安全，导致耕地生产力下降，阻碍交通畅通，影响当地居民的生产和生活。水土流失造成下游河道淤积，影响汛期行洪，对人民群众的生命财产安全构成威胁。

3 水库工程建设的水土流失防治分区

水库工程建设项目的水土流失防治分区，一般按建筑物的功能及布置进行分区，通常可分为:大坝枢纽区，包括大坝、围堰和导流洞等建设内容;施工营地区，包括施工生产区(如混凝土搅拌场地、材料堆放场地等)和生活区;输水管线区，包括闸阀井、埋管、明渠等输水建筑物建设内容;交通道路区，包括永久道路和临时施工道路;弃土弃渣区，包括弃土、弃渣和生活垃圾堆放场地;料场区，包括枢纽与附属工程建设所需的土料、石料等大宗料场地;附属系统区，主要包括施工期间的临时供水、输电，施工结束后部分设施可转化为永久设施;水库淹没区，指下闸蓄水后的淹没范围。

4 水库工程建设的水土流失防治体系

4.1 基本原则与目标

水库工程建设的水土流失防治，应贯彻“预防为主，保护优先，全面规划，综合治理，因地制宜，突出重点，科学管理，注重效益”的水土保持工作方针，坚持“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”的原则。根据水土保持技术规范的规定，提出防治目标:第一，消除工程建设的水土流失隐患，改善生态环境;第二，有效控制水土流失，使项目区的新增水土流失量减少90%以上;第三，由工程措施、植物措施、临时措施、预防措施和管理措施组成水土保持防护体系。

4.2 工程措施

水库工程建设过程中的弃土弃渣，集中堆放在弃渣场，严格遵循先拦后弃、先排水后堆放的防治理念，修建拦渣坝、挡渣墙工程，配套弃渣场周边的截水、排水工程。弃渣闭库后，进行渣面平整，覆土还田或造林种草恢复植被。

为了保留表土，对工程建设占用的耕地、弃耕地和腐殖质层厚的林地进行表土剥离，集中堆放，以备覆土还田或造林种草恢复植被使用。

道路两侧，修建排水沟及跌水工程，配套蓄水沉沙设施，在防治水土流失的同时，合理利用天然降水，满足生态用水需要。

对料场区形成的高陡边坡，进行消坡减载，防治重力侵蚀发生。覆土还田区域需进行土地平整。

对施工营地区，主体工程结束后，拆除临时建筑物，进行地面平整，覆土还田或造林种草恢复植被。

4.3 植物措施

水库工程实施植物措施的区域，主要包括大坝枢纽区空地绿化，管理生活区场地绿化、美化、香化，施工营地区、输水管线区、弃土弃渣区、料场区等区域的植被恢复以及道路的绿色通道建设。在配置方式上，实行乔灌草相结合、常绿树种与落叶树种相结合、绿色树种与多色树种相结合、攀援植物与匍匐植物相结合、观花植物与观叶植物相结合、景观小品与绿地建设相结合。在植物种类选择上，乡土树草种优先，适当引进新的树草种。通过植物措施的实施，提高植被覆盖率，在防治人为水土流失的前提下，创造优美的生态空间，为打造水利风景区奠定基础。

4.4 临时措施

对集中堆放的剥离表土和施工过程中的临时堆土，由于结构松散，极易形成侵蚀，应采取临时拦挡、覆盖措施，防治暴雨、大风等恶劣天气造成水力侵蚀和风力侵蚀。对一些粉状的临时堆料，也应采取临时拦挡、覆盖措施。必要时，也可在周围开挖临时排水沟和沉沙池。

4.5 预防措施

水库工程建设过程中的水土流失预防措施:一是挖填方工程，在施工季节安排上尽可能避开多雨、大风季节;二是临时堆土、堆料区，定时洒水灭尘;三是临时施工道路，在干旱季节要及时洒水灭尘;四是管线工程施工时，尽可能随挖随填;五是认真落实好“三同时”制度;六是加强施工期的水土保持监督检查。

4.6 管理措施

水库工程完工后，后期的水土保持管理工作也应及时到位。一是要充分利用电视、广播、报纸等媒体大力宣传水土保持对饮水安全的重大意义，提高周边农民群众的水土保持意识，自觉保护水土保持设施，杜绝在库区耕地大量使用化肥和农药，避免水体污染和富营养化;二是落实专人和专项经费，对水土保持措施严加管理，死亡树木及时补植，损毁措施及时修补，以保证水土保持设施发挥预期效益。

5 水土保持监测

水土保持监测是评价水库工程建设水土流失防治效果的基础。大坝枢纽区、弃渣场区、料场区和交通道路区，在建设期扰动土地面积较大，造成的水土流失比较严重，为项目建设期水土流失重点区域，也是水土保持监测的重点地段。

水土保持监测的主要内容包括:工程建设扰动地表面积、土壤侵蚀特征及流失量、水土流失危害、水土保持措施实施情况及水土流失防治效果等。监测方法主要是以地面监测和现场巡查为主。根据不同监测内容和方法要求，确定相应的监测频次。

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