中方县农机维修服务现状及能力建设措施

■ 中方县农机局

农机维修服务是农业机械高效运行的保障，农机维修质量不仅关系到农业机械的技术状况和资源节约，也关系到人身财产安全。但调研中机手反映最多的是：农机坏了，懂得修理的人难找，笨重的农机具不方便运出修理，即便拿到镇里或县里去修，修理人员对现在的一些新机器也无可奈何。此现状充分暴露了中方县当前农机维修能力及维修网点建设的落后。因此，加强农机维修能力建设是县农机部门一项重要工作任务。

1 农机维修服务现状

（1）农机维修网点。中方全县从事农机维修服务的网点有18个，经工商注册维修点2个，以个体经营为主。这些维修服务网点基础实力差，维修设备简单陈旧，无发动机修理专用设备，试验、检测设备一般也是摆设。目前有农机维修从业人员35人，都没有取得职业资格证书，多是师傅带徒弟、徒弟带徒弟跟着学照着干。维修服务项目广杂不精，大到农用汽车、拖拉机、三轮车，小到柴油机、电动机、水泵，全年维修农机数量2077台套，单一的农机维修收入少、经济效益低。

（2）日常维修服务。一般维修店可以进行零部件的维修、更换和整机保养，但需要机手把已坏的机器搬运到乡镇驻地有维修点的地方，机手费工费时维修成本较高。少部分村组有懂修理的师傅，可请他们到田间地头现场进行检查和处理一般性故障，但这些师傅多是自己过去积累的经验，没有经过专业的学习，新技术接触少，维修能力有限。耕整机、微耕机、抽水机等常用小型农机具发生故障，因拆装费工、收费又低，维修人员的修理积极性不高，维修质量难保证。农机维修服务的基本状况是：修大型的机具无设备，修新型的机具无技术，修小型的机具无利润。

（3）售后维修服务。新购机具都有一年的售后维修服务，“三包”期内有经销商专业技术人员进行维修服务。但中方县域内只有一家从事农机补贴产品及其它产品的经销商，经营活动点在铜湾镇，有专业技术人员和售后维修服务能力。各农机代销点，无专业技术人员，售后维修服务由上级经销商派出“三包”服务员。由于大多数农机经销商在怀化市城区，距中方的乡镇比较远，“三包”服务员维修处理机具故障可能要用上几天时间，为此耽误农时已不少见。

2 农机维修服务监管情况

近几年，农机部门通过大力宣传《农业机械促进法》、《农业机械安全监督管理条例》、《农业机械维修管理条例》等关于农机维修服务的管理规定，提高了业主法律意识，店主自觉依法经营，为规范农业机械维修业务起到了一定效果。但由于农机维修店投入小、收入少，大多数是开到1～2年就不干了，或更换招牌转行业经营、或搬走他乡异地经营，人员和门店更换快、流动性大。致使农机部门对农机维修服务网点实行许可审批和技术标准落实工作，年年搞、年年效果不明显，只能完成一般性的行业统计工作。在农机经营维修质量监管方面，每年春耕时期，农机部门组织开展农机经营维修打假活动，加强对维修网点检查，规范农机市场秩序。同时，以乡镇农机站为平台，建立农机经营维修质量投诉站。

3 维修服务能力建设对策

根据中方县实际，农机维修服务能力建设目标应是：构建县、乡镇、村三级覆盖的农机维修网，使农机维修小问题不出村、大问题不出乡、难问题不出县。

（1）建立一个区域性农机维修服务中心。维修服务中心的建设目标是能承担大中型高性能农业机械的维修保养任务，还能提供农机维修质量检验鉴定等服务工作。配置装备维修设备、仪器、工具的流动服务车，农忙季节巡回乡村田间地头，特别情况电话呼约，快速现场处理故障，解决全县大型新型农业机械维修难的问题。维修服务中心还可分担一部分农机维修行业协会的工作内容，指导和协调全县农机维修服务网点的技术交流与业务发展；同时，还可利用中心设备、技术优势，进行农机维修技术培训。

（2）提升乡镇农机维修点服务能力。通过加强农机维修监督管理，规范行业服务，使经营企业达到农业机械维修业开业技术条件，具备农机维修资格。要对农机维修企业进行分类定级管理，根据技术条件和服务能力，评定为一级、二级、三级农业机械综合维修点。同时，加强对农业机械维修从业人员职业技术培训和鉴定工作的指导，提高从业人员素质和技能水平。

（3）培育一批村级农机维修员。农机部门要不定期开办培训班，采取理论授课与实际操作训练相结合的教学方法，对村农机维修人员和机手进行培训。经常向农机大户、农机户提供农机维修保养方面的技术资料，特别是要及时传播新技术新知识，提高农机手维修保养技能和操作使用水平。可以村部为驻点，让技术精湛的机手牵头设立村农机维修点，会者为师，机手之间互帮互助，提高机具的自修率。