积极主动作为使湖南农机在国际市场占有重要份额

■ 湖南省商务厅 肖 彬

湖南机电产品进出口从上世纪80年代起步，到本世纪近几年进入了快速发展阶段，进出口总量逐步形成规模，在全省外贸中所占比重逐年提高。进一步推动湖南农机机电产品出口，企业是主体，但离不开政府主管部门和行业组织的共同努力。政府部门需要进一步加强服务指导，改善贸易环境，加大对企业的扶持和投入力度；企业方面需要发掘自身潜力，积极主动作为，使湖南农机在国际市场占有重要份额。

湖南农机机电产品外贸成果

一是进出口总量不断扩大。到2013年，湖南全省机电产品进出口额较10年前增长了5倍，尤其是经过2008年经济危机后，机电产品进出口从2009年的38.1亿美元，迅速发展到2013年的88.3亿美元，5年间增长了近50亿美元，年均增幅达到23.4%。机电产品进出口在全省外贸总量中所占比例达到38%，成为拉动湖南外贸快速增长的重要力量。

二是出口产品科技含量逐步提高。湖南机电产品出口从过去以金属加工制品、轻工机械设备等为主角，发展到今天已形成了以工程机械、电子信息、轨道交通、汽车及零部件等高科技含量高附加值产品为主导。2013年工程机械等四大类产品合计进出口额达到29.1亿美元，占机电产品总进出口额的50.4%。出口品类由少到多、技术水平由低到高、市场竞争力由弱变强。同时对高端设备、先进生产线以及关键零部件等机电产品的进口，也促助湖南机电企业加快了技术改造的步伐，为产业结构转型升级起到了重要作用。

三是出口市场进一步多元化。2013年，全省机电产品共出口到全球193个国家和地区，数量较2009年增加了25个。从出口地区来看，亚洲为最主要的出口市场，2013年的出口额达到35.9亿美元，占到机电产品总出口的62.2%。对欧洲和北美的出口已摆脱经济危机的影响，2013年出口额分别达到7.56亿美元和5.68亿美元。此外，对新兴市场非洲、东盟等地区的出口也有较好的增长。

四是涌现出一批领军企业和知名品牌。在工程机械领域，中联重科和三一重工在全球的知名度和影响力不断扩大，已经成为湖南工业的一张优质名片。近年来，中联和三一接连收购意大利希法、德国普茨迈斯特等世界一线工程机械品牌，企业排名已进入全球工程机械行业前10位，从2009年以来两家企业的合计年进出口额始终保持在15亿美元以上。在电子信息领域，通过卓有成效的招商和承接产业转移工作，以蓝思科技、富士康、介面光电等为代表的一批电子产品企业落户湖南，成为苹果、三星、亚马逊等国际品牌的稳定供货商，其中蓝思科技的出口产品占到全球手机和平板电脑防护屏市场的五分之一，企业出口总额在2013年达到5.15亿美元，跃居全省出口企业第一。在轨道交通领域，南车株机公司的列车产品已出口至新加坡、土耳其、印度、马来西亚、乌兹别克等数十个国家和地区，2014年3月该企业又与南非签订了价值20亿美元的出口订单，成为未来几年内带动湖南机电产品出口发展的重要增长点。

农机产品出口特点及优势

农机产品出口也是机电产品出口的重要组成部分。湖南商务部门也始终把农机产品出口作为外贸工作中的重点，在出口推进中给予持续支持和关注。

一是出口市场广、品种多。据海关统计数据，2013年全省农机产品出口额达到2527万美元，较上年度增长8.5%，出口额为历史同期最佳水平。从企业来看，全省共有农机产品出口实绩的生产及贸易型企业47家，其中长沙裕轩粮油食品机械公司、郴州粮油机械公司、常德双猫粮食机械公司等8家企业出口过百万美元。从出口市场来看，湖南农机产品对亚洲、非洲、欧洲、北美洲、南美洲及大洋洲六个大洲市场均有出口，产品销往67个国家和地区。亚洲为主要出口地，出口额占到总出口的85.3%，孟加拉、巴基斯坦、印度、缅甸等国为主要出口国；对拉美及非洲的出口也超过百万美元，分别达到137万和112万美元。从出口产品结构来看，谷物磨粉加工机械、谷物清选分级机械、耕整地机械、联合收割机等及其零配件为湖南农机主要出口产品，合计出口额达2171万美元，占到农机产品总出口的85.9%

二是农机产品出口还未成规模效益。湖南农机产品出口近年虽有较大发展，但出口规模仍相对偏小，出口额与国内产量产值不相匹配。以2013年为例，农机产品出口在机电产品出口中的占比仅为5%左右，出口额尚不及湖南打火机产品出口的三分之一。一些长期存在的制约因素影响着农机产品的出口发展，如产品更新换代慢、技术含量偏低，海外市场开拓意识不强、缺乏专业外贸人才等。

三是农机产品出口优势仍存在。其一，产业基础较好。湖南农机产业曾经在较长时间内居于国内领先行列，农机工业门类较齐全，形成了几个传统的农机产业区。小型柴油机、小型拖拉机、低速载货汽车（农用运输车辆）、水田耕整机、以碾米机为代表的小型农产品加工机械等至今仍然具有相当的市场影响力。据统计，2012年，省内农机制造业产值超过亿元的企业已有15家，超过5000万元的有30家。湖南中天龙舟农机有限公司、现代农装株洲收割机有限公司、湖南农友机械集团有限公司等企业，在全国已有较高的知名度。其二，国际化步伐加快。从近年农机产品出口态势分析，亚洲尤其是东盟地区已成为湖南农机出口的稳定市场，对南美和非洲的出口比重稳步提升，出口产品的类别逐渐增加。其三，先进机械制造企业的加盟为农机产业发展注入了新的活力。三一重工、中联重科、山河智能、远大空调等企业纷纷投资农机产业板块，中联重科集团生产的小型挖掘机及并购“奇瑞农机”、远大空调公司的农用净水机和渗灌设备、山河智能公司的小型挖掘机和低空遥控植保机等，都已进入批量生产阶段。

对促进双边贸易的想法和措施

如何进一步推动湖南农机产品出口，帮助农机企业更好地开拓海外市场，是我们一直思考的课题。

一是扶持企业形成自营出口能力。选择农机行业中具备一定生产能力和营销能力的优势整机生产企业，给予重点指导和培育，帮助其形成或扩大自营出口能力，以农机整机出口带动相关企业的生产和配套出口。

二是推动企业开拓国际市场。重点支持有出口潜力的农机生产企业参加国内外专业展会，直接寻求市场。2013年，省商务厅与省农机局专门组织省内企业参加了泰国农机展，取得了良好的效果，激发了农机企业开拓东盟市场的兴趣。湖南省商务厅每年与娄底市人民政府联合主办娄底农机、矿机展，支持怀化农机机械展销会、湘潭中南农机展等，并邀请海外客商参加，这都是扩大国内外市场的措施。省商务厅今后还将组织和支持全省农机企业参加相关国内外农机专业展会，进一步推动企业开拓国际市场。

三是将农机产品出口与对外农业援助项目相结合。充分发挥湖南水稻生产的全球技术优势，将农机产品出口与湖南对外农业援助项目相结合，通过农业走出去带动相关农业机械的出口。同时积极鼓励支持有条件的农机生产企业在国外单独建立或与国外生产商合作建立生产和装配基地，鼓励并支持他们在国外建立营销网点、质量保障和售后服务体系，推动市场开拓。