化工企业特种设备管理工作现状和研究

张建昌(兖矿鲁南化肥厂 山东 滕州 277500）

说起化工企业的特种设备管理工作一般都会认为是一个专业性非常强的领域，很多人都不愿意去涉及管理，认为它是一个责任非常大、非常繁琐又容易出错的工作，其实特种设备管理是一个系统性很强的工作，它并不繁琐，只要头绪理的清楚，它就像数学一样，不懂的人认为它非常难，懂的人看它非常简单，因为它有完善的标准供我们遵循，有安全的措施让我们参考和实施。

由于这个管理责任巨大，出的事故也最严重，有必要对特种设备管理知识进行研究和总结，下面就从六个方面对此分析、研究。

一、所有的研究都要从最基本的入手，最基本的就是定义，从定义，我们可以得到研究基础和本质。特种设备是指涉及生命安全、危险性较大设备的统称，分为很多类别。分析一下，就很简单，就是指涉及生命安全和危险性大两个特点。在化工企业主要包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重设备和厂内车辆（是指在固定厂区内使用的机动车辆，因不上厂区以外的道路，故交通部门不进行管辖。如吊车、叉车、货车、洒水车、垃圾车、自卸车、拖车等）。

二、特种设备是有国家法规的，这也是容易开展工作的原因之一，让我们在工作时有法可依，有指导性的法规，让我们工作有了方向。这个法规是《特种设备安全监察条例》，2003年6月1日起开始执行的，作为法规，它是有法律效力的，是强制执行的，这就保证了特种设备管理工作开展的顺利性。

下面就条例中的重要内容作一下研究和探讨。其中第一章第八条的后半条是这样规定的：国家鼓励特种设备节能技术的研究、开发、示范和推广，促进特种设备节能技术创新和应用。特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构，应当保证必要的安全和节能投入。国家鼓励实行特种设备责任保险制度，提高事故赔付能力。这就说明了特种设备对每个企业有很大的可调控性，可以根据自身企业的情况进行条例允许范围内的调整，不是每个企业都一样的。最后一句更是道出了现在绝大多数企业不对特种设备进行责任保险投保，一旦有了事故，都是企业自身在承担事故损失，并没有得到使用先进理念获得相应的损失挽回。

第三十九条规定特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全、节能教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识。这里专门提到了节能的意识，这个是每个特种设备管理人员的责任，不是不出事故就万事大吉了，要有更高的目标，要节能，要对新技术，新理念进行学习，要紧跟国家的形势，对国家要求有更深的理解，更好的推动企业在社会中的进步发展。

上面所说的是常被企业所忽略的地方，条例其它安全方面更应严格遵守。

三、特种设备应健全一些管理制度，从化工企业来讲分为以下几类：锅炉安全管理制度（包括各类人员岗位责任制、锅炉巡回检查制度、锅炉设备维修保养制度、定期报检制度、技术档案管理制度、锅炉运行安全操作规程等）；压力容器安全管理制度（包括压力容器管理人员的职责、操作人员岗位责任制、压力容器安全操作规程、巡线检查制度、压力容器的定期检验制度、压力容器的技术档案管理制度、压力容器事故处理制度等）；气瓶安全管理制度（包括气瓶充装安全管理制度、气瓶的运输管理制度、气瓶的定期检验制度等）；汽车槽车安全管理制度（包括罐车充装和卸料作业制度、汽车槽车的技术档案管理制度、汽车槽车的事故处理制度等）；在用压力管道安全管理制度（包括压力管道的使用登记管理制度、压力管道的技术档案管理制度、巡线检查制度、压力管道安全操作规程、压力管道的日常维护保养制度、压力管道标识管理制度、压力管道的统计报表制度、压力管道的定期检验制度、压力管道事故处理制度等）；起重机械安全管理制度（包括各种相关人员的职责、常规检查制度、维修保养制度、定期报检制度等）；厂内机动车辆安全管理制度（包括各种相关人员的职责、安全操作规程、常规检查制度、技术档案管理制度等）；特种设备安全附件检验制度；特种设备作业人员安全教育和考核管理制度等。这些必须健全并遵守。

四、对特种设备作业人员要求就一个重点，要专人管理（也可兼职），切记不可一台特种设备多人管理。

五、应严格执行特种设备的定期检验。

六、特种设备管理程序，为了确保特种设备的安全使用，做好特种设备的安全管理工作，保证特种设备的安全运行和正常的生产，一定要遵循此程序。一个特种设备一定要从设备设计上就严格把关，设计单位一定要有相应的设计资质。特种设备的制造也应该由相应的有此类设备制造资质的企业来制造。特种设备的安装应有明确的安装技术要求和安装负责监督人并由有相应安装资质的花间公司承担安装工程。特种设备的使用单位对所管特种设备应逐台填写特种设备登记表和特种设备登记卡片，并连同有关技术文件（包括产品合格证、质量证明书、竣工图、操作法等管理制度、三类压力容器还应有强度计算书）报当地技术监督局验收批准，取得特种设备使用证后方可投入使用。一般特种设备的检验周期按国家有关规定执行，如遇特殊情况不能执行者（如关键装置的压力容器，装置长周期运行无法停车），在保证安全运行的条件下报有关部门批准后缓检或免检。特种设备的修理和改造应按规范制定严格的技术方案和技术要求，一、二类压力容器的改造方案须经企业技术负责人审批，对重点特种设备的重大修理和改造方案如三类压力容器等特种设备的修理、技改方案需经企业技术负责人审定后报请当地技术监督部门审批。修理、改造单位接到工程后，应持《特种设备安装改造维修告知书》到当地质监科办理施工告知手续，签字受理后才能施工。最后一项就是记录，包括特种设备年度检验计划表、特种设备检验申请表、特种设备复检申请表、特种设备检验报告、特种设备报废备案表、特种设备报停备案表。

总之，化工企业无论大小都应对特种设备管理工作给予重视，并能够按照要求来做。为了使企业更健康发展，应注意本文所提到被绝大多数企业所忽略的要点，只有按照科学的、有成熟经验的做法来走才能做好这项工作。