新时期公路养护技术发展现状与对策探讨
2014-08-15杜江
杜 江
(贵州高速公路集团有限公司营运管理中心)
1 我国公路养护技术发展存在问题
1.1 公路养护意识薄弱
目前,我国公路养护部门普遍存在着公路养护意识薄弱的问题。正是受到这种因素的影响,使得管理部门公路养护设施更新不及时,无法适应新时期公路养护的新需求。当前来看,我国公路养护管理比较薄弱,公路养护管理市场运行机制还是不很成熟,养护工程目前还是处于初始阶段。公路养护市场不完善,无法形成开放、统一、有序的市场秩序,使得我国公路管理部门无法调动起社会各种资源,无法对公路养护进行科学有效管理。
1.2 缺少科学指导,管理方式落后
公路养护与管理是需要在科学理论的指导支持下顺利开展的,目前我国公路养护管理处于改革的过渡时期,新型的公路养护管理模式还没有定型,因此,没有完整的公路养护指导理论可以对我国公路养护与管理问题进行解决。正因如此,我国公路养护与管理还是使用传统的理论模式,公路养护与管理手段与方式方法较为落后,与科学化的养护管理相差甚远。这种落后的公路养护与管理理论与方式无法适应新时期我国公路事业的快速发展,新型的科学管理模式还有待开发。
1.3 缺乏专业人才,培训机制不完善
公路养护与管理人才是我国公路养护与管理的关键,毕竟公路养护与管理工作是由公路养护与管理人员来完成的。提高公路养护与管理水平,离不开公路养护与管理人才的支持。但是,目前来看我国在公路养护与管理人才方面较为欠缺,人才严重不足,无法适应新时期公路养护与管理需求。加上我国缺乏完善的公路养护与管理培训机制,公路养护与管理人员得不到有效培养,专业技术性人才所占比例小,知识水平低,直接阻碍着我国公路养护与管理工作的顺利开展。
2 我国公路养护技术对策与建议
2.1 推进公路养护管理体制现代化
实现公路养护管理现代化是实现我国公路养护事业快速可持续发展的关键,因此,推进公路养护管理体制现代化建设至关重要。公路管理部门需要加强公路养护管理部门现代化体系建设,确保我国公路养护管理的高质量与高效率。同时,管理部门需要根据我国公路运行实际,大力引进先进的公路管理体系,尤其是在公路管理信息化、自动化方面下功夫,建立完善的公路养护管理技术定额体系,提高我国公路养护管理的规范化程度。另外,需要进一步加强公路管理部门的监督管理责任,对公路养护生产作业进行科学引导与有效监督。管理部门不仅仅要注重公路建设,还需要注重公路养护,改变那种轻养护重建设、轻预防重维修的观念,提高我国公路养护的执行力度。深化公路养护体制改革,提高我国公路养护的机械化水平,使得我国公路养护实现市场化、专业化,开放公路管理养护市场,使得政府可以以最小的投资获得最大的养护管理效益。
2.2 推进公路养护技术现代化
推进公路养护技术现代化是实现我国公路养护事业科学化与快速化的关键。尤其是在公路养护管理新技术、新工艺、新设备、新材料方面,管理部门需要加大公路养护的投入力度,进而推进我国公路养护管理的现代化。首先,公路养护管理部门需要建立技术人员培训机制,强化对技术人员的培训,培养出一批高素质、高能力、高水平的优秀技术人才。其次,加快公路养护管理系统的研究,建立公路管理与养护数据库,实现我国公路管理养护的科学化与高效化。充分利用信息网络办公平台,使得我国公路管理养护部门提高养护管理办公效率。最后,注重公路养护管理课题研究。公路管理部门需要认真研究先前公路养护管理经验教训,对于这些经验教训进行认真总结,提高公路管理养护的科学性以及针对性。
2.3 推进公路养护管理规范化
推进公路养护管理规范化,需要建立完善的公路养护管理责任制,做好不同部门以及不同人员的责任分工,这是推进我国公路养护管理科学化的关键。在实际的公路养护管理过程中,有关部门需要进一步实现小修保养制度化,做好公路经常性、季节性的养护管理。根据季节重点养、突出干线精心养、水毁路段突击养、区别病害科学养、待建路段不弃养,对坑槽修补、水沟清理、边坡整理、桥涵日常维护等提出具体的规范性操作标准和要求;落实日常巡查制度,发现病害及时处理;加强道班工人的上路管理,做到及时养护。继续落实养护工程项目管理责任制,工程质量实行追究制,规范工程管理落实责任制,加强监督考核,提高养护工程质量。
3 总 结
公路养护技术的提高需要各部门重视与科学指导,公路养护现代化、规范化、机械化程度会进一步提高。我国公路建设的持续快速发展,必将给公路养护的发展带来新的发展机遇。尽管我国公路管理部门在公路养护技术发展方面积累了丰富的经验,但还是存在很多的问题。因此,深入研究当下我国公路养护技术发展现状,提出公路养护技术新对策,是今后我国在公路养护技术方面的重要课题与目标。
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