创新举措 强化服务努力推进衡水市农机深松工作再上新台阶

衡水市农机技术推广站 李志杰 王文国 李文平

衡水市是一个以农业为主的地区，全市耕地面积856万亩，常年小麦种植面积440万亩左右，玉米播种面积380万亩左右，适宜深松面积440万亩左右。按照河北省农业厅的统一部署，衡水市从2010年开始进行农机深松技术推广工作，4年来，全市累计完成深松作业面积261.5万亩，占适宜深松面积的59.43%，为衡水市粮食丰产丰收做出了巨大贡献。

1 加强组织领导，为农机深松提供组织保障

农机深松项目是一项系统工程，涉及方方面面，为确保深松任务的顺利完成，按照农机深松项目要坚持“县长负责”的原则，市、县两级都分别成立了以政府主要负责人为组长、相关部门负责人为成员的农机深松工作领导小组，强化对农机深松工作的领导、协调、指挥。认真谋划，科学规划，市、县两级政府制定印发了《农机深松工作实施方案》。严明责任，市与县、县与乡镇、乡镇政府与村委会，层层签订了责任书，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成了层层有任务，人人有责任，事事有着落的工作格局和政府负责、部门推动、财政支持的工作机制，为农机深松作业的顺利开展提供了组织保障。据统计，2013年市、县两级财政安排农机深松专项工作经费50余万元，2014年已经落实到位工作经费38万元。

2 强化政策支持，为农机深松提供充足装备

农机深松作业主要依靠农业机械来完成，为此，衡水市在落实农机购置补贴政策的同时，对农民申请购买深松机及配套动力机械予以重点倾斜，优先申报、优先补贴、满足需求，确保深松作业所需机具。2010年全市深松机保有量仅有160台，2011年就达到了1720台，2012年 1840台，2013年达到了2187台，农机深松机具保有量的快速增长，为完成农机深松作业任务提供了装备保障。

3 强化宣传培训，为农机深松提供技术支撑

农机深松工作政策性强、涉及面广、任务量大，农民认知程度不同，为此，我们采取多种措施，强化宣传培训，努力提高社会、农民及技术人员对农机深松工作的了解和认识。一是印发农机深松技术资料。根据衡水市的实际情况，组织技术人员编写了农机深松技术资料，免费发放给基层农机技术人员、农民和农机手。二是多种形式宣传。充分利用报纸、电视、广播、网络等新闻媒介，采取出动宣传车、发放明白纸、赶科技大集等形式，广泛宣传农机深松的作用和意义，宣传深松作业技术和有关政策，营造舆论氛围，提高广大农民对深松作业的认知程度和应用深松作业技术的自觉性。三是积极开展技术培训。对参与农机深松作业的农机手和质检人员进行培训，培训深松技术、机具使用操作、维修保养技能和作业质量标准和检验方法等知识，提高“两工”人员的操作技能和职业道德水平，经培训考试合格，实行持证上岗。四是召开现场演示观摩会。积极组织召开不同形式的深松作业现场演示观摩会，邀请厂家技术人员对机具进行现场演示、讲解，通过做给农民看、带着农民干、帮着农民算，让农民真切感受到深松作业带来的实惠，为全面推广农机深松作业奠定了基础。

4 强化军团作战，助推农机深松有效实施

农机服务组织是推广农机新技术、新机具的重要载体，也是加快农机化进程、提高农机社会化服务能力的有力支撑。衡水市紧紧依托农机大户、农机专业合作社等新型农机服务主体，发挥其市场信息灵、组织能力强、服务质量好、实力雄厚、职业农民多、机械拥有量大等特点，由其主要承担农机深松作业任务。据统计，衡水市90%以上的深松作业任务由农机合作社承担完成。强化军团作战，既保证了农机深松作业任务的完成，也壮大了农机合作社的经济实力。衡水市的深州仁忠农机专业合作社、武邑顺天农机合作社、枣强宏大农机服务队等一些农机服务组织脱颖而出，为农机深松工作的实施提供了有力保障。

5 强化创新，助推农机深松全面发展

一是强化监管创新。我们首先大力推广了深州市推行的第三方质检的做法，该市为了提高对农机深松作业项目的监管水平，通过招标方式委托社会第三方有质检资质的机构，担任农机深松作业检验员，对深松作业质量及面积进行检验，大大提高了农机深松项目的监管水平。第二，推广了冀州市推行的农机深松作业网格化管理做法，该市根据农机深松实际情况和特点,对农机深松作业地块实行网格化管理，把项目区每个农户的地块网格化，标明应深松地块位置、实际面积、是否深松及时间，县乡村户和作业机手都持有深松土地的详细信息资料，把网格化管理涵盖到地块，形成科学严密的项目管理体系，便于监督，又确保了深松作业质量达标、数量准确。二是大力推广夏玉米深松全层施肥播种技术。依靠农机购置补贴政策的引导作用，衡水市的大中型拖拉机迅猛增加，保有量已经突破2万余台，大部分在春秋季期间使用，闲置时间较长，为了提高大中型拖拉机的利用率，增加机手收入，衡水市积极引进试验推广夏玉米深松全层施肥播种技术，2013年在深州市、景县等县市试验成功的基础上，2014年夏季衡水市11个县市区均推广了这项技术，全市共推广27万余亩，在2014年几十年不遇的大旱情况下显示出了该技术的巨大抗旱优势。

6 强化服务，助推农机深松顺利开展

一是强化整体推进。综合评价深松机具的作业性能，合理分配拖拉机和深松机作业区域，推进深松作业整乡整村进行，成方连片发展。二是强化机械服务。加强与生产企业和经销商的协调力度，组织技术人员做好深松机具的维修保养和售后服务，保障机具作业性能良好。三是强化物资服务。为确保农机深松作业期间农用柴油供应，几年来我们先后与中石油、中石化协商，联合开展惠农、支农行动，设立农机深松惠农供油专门站点，确保优先供油、优惠供油、满足供油，受到了广大农民和社会各界的好评。

2014年4月17日河北省农机深松工作启动会、9月4日全国农机深松整地作业现场会议相继在衡水市召开，这既是农业部、河北省农业厅对衡水市农机深松工作的肯定和支持，也是对我们工作的鼓励和鞭策。2014年省厅下达衡水市农机深松作业面积105万亩，涉及11个县市区和滨湖新区，任务艰巨，责任重大，我们将按照《2014年河北省农机深松实施方案》要求，完善措施，加强监管，强化服务，确保完成衡水市农机深松工作任务，为国家粮食安全作出了应有贡献。