高唐县农村饮水安全工程初步研究

2014-08-15曲海波史守省

地下水 2014年2期

关键词：项目区水源地饮水

曲海波，史守省

(山东省聊城市水利工程总公司，山东聊城252061)

高唐县农村饮水安全工程初步研究

曲海波，史守省

(山东省聊城市水利工程总公司，山东聊城252061)

高唐县地处鲁西北平原区，属于水质缺水区域，部分农村地区长期饮用苦咸水、高氟水和污染水，通过水源、主管网和村内配水管网等工程建设，解决农村人畜饮水问题，保障人民群众的人身健康和生命安全，具有显著的经济效益和社会效益。

农村;饮水安全;工程建设;效益分析

1 工程建设的必要性

高唐县位于山东省西北部，聊城市北端，面积960 km2，辖9个乡镇、3个办事处，655个行政村，17个居委会，全县总人口47.13万，其中农村人口 34.59万，占全县总人口的73.4% 。

由于该县地处鲁西北平原区，属于水质性缺水区域，加之县域经济财力有限，解决农村人畜吃水的速度不能满足项目区群众的要求。该县农村饮水困难的主要原因有:一是特殊的地质结构，地下水存在苦咸水和高氟水;二是由于工业的发展，污水大量排放，沿徒骇河两岸大范围地下水被污染，造成了水质性缺水人口的大量增加;三是由于季节性缺水造成的水量不足。若遇特枯水年或连续枯水年，缺水村庄和人口、饮用污染水的村庄和人口还将大量增加。并且随着农村社会经济的发展，群众对供水的质量和保障率要求也在不断提高。因此解决项目区农村人畜吃水困难的任务是十分艰巨和非常必要的。

1.1 苦咸水及影响

人们长期饮用苦咸水，容易引起消化系统疾病，诱发和加重心脑血管疾病，导致骨质脆化症。水质含盐量高，人畜难以饮用，给人们的生活带来极大的不便。例如琉寺镇琉璃庙村，由于浅层地下水无淡水，使村内的农业生产受到制约，严重束缚了农村劳动力，大大限制了群众致富奔小康的步伐。由于地下水属苦咸水，无法进行农田灌溉，如果没有黄河水只有靠天吃饭，致使农田得不到适时灌溉，严重影响了农业的产量和质量，阻碍了农村经济的发展。

1.2 污染水及其影响

近年来随着徒骇河上游县市工业的发展，污水排放量不断增加，严重污染了两岸浅层地下水及地表水，地下水质严重恶化，给当地居民生活造成极大危害，同时也使可利用的地表水资源量减少，加剧了水资源供需矛盾。从目前地下水污染现状及发展趋势看，地下水质污染已达到了令人担扰的地步。由于大多数污染物具有很强的毒性及致畸、致癌作用，地下水污染的加重，对水质污染区人民的健康形成严重威胁，同时也对工农业生产产生一定的负面影响。水质污染严重影响了当地人民群众的身体健康，沿河两岸群众食道癌、胃癌、哮喘病、胃肠炎、溃疡病、腹泻的发病率高于其它地方。随着污水排放量的连年增加，受影响区的农民饮用水也越来越困难，且发病率居高不下，群众怨声载道，多次向上级反映要求解决因水污染造成的饮水解困问题。

1.3 高氟水及其影响

高唐县境内的高氟水区主要位于地表200 m以下的地层中，主要位于县城北部区域和县城以南的部分区域，主要以中深井开采为主。在这些区域内，浅层地下水被不同程度的污染，中深层地下水高氟区分布较广，含氟量超标。根据调查资料，长期饮用高氟水，极易引起氟中毒，主要表现为氟斑牙和氟骨症，轻者引起牙釉质缺损，牙齿发黄，甚至变黑，早期脱落;重者关节、骨骼变形，以至出现瘫痪，严重损伤了项目区群众的身体健康，生产生活条件差，制约了经济发展，群众反映强烈，不利于社会稳定。

2 工程建设任务和规模

根据当地特点，高唐县农村饮水以发展乡镇集中联片供水为主要形式的规模化供水工程。新建集中联片供水工程的特点是:能充分发挥水源地工程的作用，便于工程的管理，节省投资，供水保证率高，且水质好，有利于水源井的保护。可以根据水源、资金条件、群众要求的迫切程度，先易后难，逐步解决。根据高唐县目前乡镇供水的实际情况，高唐县农村饮水安全工程建设任务是在饮水困难村分布密度集中的地区，计划建设12片集中联村供水工程，解决12个乡镇(办事处)、377个村、18.27万人的饮水安全问题。经计算，工程供水规模为日均供水量为1.45万 m3/d，最高日供水量为1.89万 m3/d。

3 水源地选定

高唐县农村饮水安全工程水源地按照水量充足、水质优良和供水管网优化为选择原则。根据近几年凿井资料和高唐县浅层淡水砂层厚度及出水量分布图，确定采用以当地浅层地下水(浅层水含水层段20～80 m)和深层承压水联合供水作为水源，初步确定各片联村供水水源地。为摸清各水源地水质情况，对各乡镇办事处的地下水情况进行取样化验，取样采用拟定水源地附近已有的机井的水质进行全分析检测，以确保选定的水源地水质符合《农村实施＜生活饮用水卫生标准＞(GB5749－85)准则》三级水标准。

4 工程总体布置

每个乡镇(办事处)选择水源条件好的区域作为水源地，布设水源井。每眼水源井配备一套潜水泵、变压器和变频器，并建井房和变压器房。井房内出水管上设置微阻缓闭消声止回阀、排气阀、蝶阀、水表和压力表等附件。水源地通过井群连络管汇流，最后汇入输水干管。从输水干管输水至各个村庄。各村的主管网采用树枝状布设。各村的配水管网采用树状网，村内干管沿村内主要街道布置，支管沿胡同布置。主管网的输水管均采用给水UPVC管材，配水管网的村内干管采用UPVC管材，村内支管和入户管采用给水PE管。

5 工程主要建设内容

5.1 水源工程建设

包括水源地的勘察，取水建筑物建设(机井、井房及井房内控制设施设计等)等。本工程共打浅井20眼，深井26眼;潜水泵46台(套);变压器、变频控制器各46台;井房46间，面积409.86 m2;变压器房46间，面积828 m2。

5.2 供水工程主管网建设

主要包括管网的布局、管网的优化、管道过障碍物(过河、排水沟、过路等)和管道附属设施(闸阀室、闸阀、水表等)。本工程主管网长42.65万 m。

5.3 村内配水管网

包括干支管的布局和管径的确定、入户自来水(水表、闸阀、站杆、接水池、排水设施)以及联户水表等。本工程配水管网长103.86万 m，入户管长53.45万 m。

5.4 管理所建设

主要包括办公区建设、通讯工具配置等。本工程共设12处管理所，占地面积共18亩。

6 效益分析

6.1 经济效益

根据《水利建设项目经济评价规范》SL72－94的要求，农村人畜饮水工程的经济效益主要考虑节省运水的劳力、畜力、机械和相应的燃料、材料费用，改善水质、减少疾病可节省的医疗、保健费用，增加畜产品可获得的效益等。

6.1.1 省工效益

本工程可以解决12处、377个行政村、18.27万人、3.65万头牲畜的饮水困难。项目实施前，由于项目区人畜饮水困难，外出拉水吃的用户较多，现按25%的农户外出运水吃，每户每天节省运水劳力0.1个工日(含材料费，每工日按10元计)，年省工效益476.33万元。

6.1.2 减少医药费支出效益

受项目区水文地质条件的限制，人畜饮水目前仍使用浅层地下水，由于水质较咸，含氟量高，使项目区人民的身体健康受到了较大影响。项目区肠道病感染率和菌痢发病率较高。该饮水工程建成后，将减小此类疾病的发病率，按人均减少医药费支出25元计，年减少医药费支出效益456.75万元。

6.1.3 增收效益

项目区人均土地资源丰富，畜牧业是当地主导产业之一，饮水工程建成后，将进一步推动畜牧养殖业的发展，提高庭院经济的产出效益，据初步估算，年均户增收90元，整个工程年庭院经济增收效益469.8万元。综上所述，本工程年经济效益1 402.88万元。

6.2 社会效益

6.2.1 解放了农村的生产力，促进了农村剩余劳动力的转移

由于挑水是青壮年劳力才能承担的劳动，在解决了缺水问题后，青壮年劳力可以利用农闲放心地外出打工，创造收入。

6.2.2 促进了农村产业结构的调整，推动了农村以畜牧业为主的庭院经济的发展

家畜家禽的养殖一直是当地农村经济的主要来源，缺水问题的解决，使家畜家禽的饲养得到了大发展，经济收入将会成倍增长。同时，庭院附近的果园、蔬菜、鱼池、苗圃等高效农业园的灌溉得到了有效保障，从而促进了产业结构调整目标的顺利实现，由原来单一的种植结构逐步向农、副、渔、工、商并举的格局转变，提高了农副产品的产量和品质，增加了群众收入，加快了项目区人民群众脱贫致富的步伐。