扎根一线创佳绩——记浚县国土资源局白寺国土资源所所长李金光

□杨金龙

在浚县国土资源系统，白寺国土资源所是一个标杆。2009年，该所被河南省政府评为“人民群众满意的基层站所”；2010年，被省国土资源厅评为“标准化达标优秀基层所”；2011年，被省国土资源厅评为“两整治一改革工作先进单位”。该所连续5年被县局评为“责任目标完成先进单位”，被白寺乡政府评为优质服务单位。说起该所所长李金光，当地老百姓赞不绝口，称他是“土地违法者的克星”。

2001年，李金光从部队转业到浚县国土资源局工作。他把部队的作风带到工作中，时刻以高标准要求自己，以扎实、硬朗的工作作风，取得了不菲的业绩。2008年12月，浚县国土资源局党组把白寺乡这片肥沃的土地交给了他。从此，他以所为家，带领全所同志精心守护着这方土地。

一切违法者都是“纸老虎”

“喂，是国土所吗？我是东郭村的，村里有人占道建房，两家正吵吵着，都快打起来了，你们快过来瞧瞧吧……”2013年5月1日一大早，李金光就接到了举报电话。他迅速通知所里其他同志，一起赶往东郭村。

来到东郭村，他们几经周折，才找到了地方。原来是有人翻新旧房，多占了胡同里的半条路，把里面的一家给挡住了。盖房的人正在胡同里挖地基，里面的一家人不让挖，吵吵得正厉害，两家正在夺铁锨，眼看一场恶仗就要发生。“你们都给我住手！”李金光大喝一声。两家人都停了下来。“我是咱白寺国土所的，有什么事，慢慢商量解决，不要动武，这解决不了问题。”他边亮执法证边说。所里的工作人员迅速开始丈量当事人的占地面积。里面住的村民说:“李所长，你看他盖房都占住路了，我家连门都没法出了，这不是明摆着欺负我吗？”盖房的村民也不示弱：“我这是旧房改造，又没有占用耕地，你们管不着。今天谁要不让我盖房，我跟他没完。”看到量出的面积，李金光心里有了数，面对盖房人的蛮横无理，厉声呵斥:“你这种行为已经违反了土地管理法的有关规定，请你立即住手，接受处理。”此人不但不听，反而变本加厉:“伙计们，继续干活，不要听他的。我看今天到底谁厉害。谁上来，我一锨劈了他。”说着举起了手中的铁锨。一看这阵势，李金光上前一步，大声说:“我是执法者，难道还怕你这违法者不成？”当事人一听，顿时有些底气不足，于是放下手中的锨，顺手推了李金光一把。李金光没提防，一下倒在土堆上。所里的工作人员全部围上去，个个握紧了拳头。干活的人也不甘示弱，拿着铁锨迎上前，一场“大战”一触即发。李金光赶忙从地上爬起来，对所里的人说：“你们这是干什么？都给我退回去。”他仍然面带微笑对当事人说:“老兄，我不跟你计较，但今天无论如何你得停工，把多占的地方腾出来。”这时围观的群众越来越多，村干部也闻讯赶来。来到村委会，李金光把有关土地法规方面的书拿给当事人看，指着《土地管理法》第六十二条说：“你看这上面清清楚楚地写着宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市的标准……你看看你的是多少？假如再不住手的话，你将会人财两空啊！再说，邻里之间低头不见抬头见的，你这不是明摆着欺负人吗？现在全社会都在讲和谐，你是否也该反思一下？”他耐心地给当事人讲各种政策，从国家土地法律法规到社会的和谐稳定……当事人终于低下了头:“李所长，今天是我错了。我不懂法律，给你赔不是了。你放心，我这就把胡同里挖的地基给平了。”

回所里的路上，同事小赵说:“今天可真悬啊。李所长，你就不害怕当事人一锨劈下去？”李金光说:“不怕是假的，但是对待违法人我们也决不能手软，不能被他们所吓倒，毕竟一切违法者都是‘纸老虎’嘛。我们作为执法者，挨打也算是家常便饭了。可是我们的职责所在，为了社会的和谐稳定，即使挨打也值了。”

巡查路上精彩一课

2013年4月的一天，李金光带领大伙儿下乡巡查路过西郭村村西时，见有四五个人正在旧鸡场的四周挖地基，旁边有十几个人在鸡场门前吵吵着。他们一看这阵势，立即来到了现场。看见执法车，几个人围了上来。其中一个人说:“你们可算来了，快管管吧。”李金光亮出执法证说：“我是白寺国土所的所长，你们扩建场地，有没有用地方面的手续？”“还没有来得及办理。”有人答道。“你们没有办理任何用地手续就私自扩建场地，属于违法行为，请你们立即停止施工。”李所长说。“李所长，你千万不能再让他们扩建鸡场了，前几天他们死了好些鸡。现在好多地方都出现了禽流感，万一我们也被传染了，怎么办啊？”旁边一位村民说。“就是，可不能拿全村人的性命开玩笑啊。”另一位村民附和着。“你们放心吧，他没有用地方面的手续，这个鸡场我们是不会让他扩建的。再说了，即便他有手续，现在禽流感形势这样紧，我们也会考虑让他延迟建的。”李金光答道。他转身对鸡场主人说：“老兄，你可不能为了一己之利害了大家啊……”听了李金光语重心长的劝说，当事人低下了头：“李所长，你放心吧，我不会再扩建了，一定听你的话。”听了当事人的承诺后，旁边的十几位村民都松了一口气。

“李所长，你给我们讲讲如何防范禽流感吧。”一位村民说。“好啊，趁此机会我给大家大概说说。目前，我们全国各地都在积极防范禽流感，这种病目前还不知道会不会互相传染，但是需要我们做好几个方面。首先，我们要搞好个人卫生，加强锻炼以提高抵抗力；其次，禁止接触病死禽畜，不要接触禽鸟，禽肉蛋要煮熟煮透再吃；最后，大家最好不要去人口密集的公共场所，每天开窗通风换气不少于两次……希望大家一定要互相转告，让更多的人知道。”李金光讲了足足有半个小时。

回来的路上，大伙儿都说今天的执法不同于往常。司机老蔡笑着说：“今天的执法变成了李所长的禽流感专题讲座了，很精彩啊。”

“与国土资源知识零距离接触”

每年6月，李金光都会邀请白寺乡43名村国土资源协管员来所里进行集中培训，普及国土资源法律知识，使广大村干部更好、更快地参与到国土资源管理当中。为了使每一次培训都达到预期效果，他结合自己十几年的国土工作经验，围绕当前农民最为关注的问题进行细致准备，让学员们领会起培训内容更加直观、容易。

今年6月23日下午，在白寺国土资源所会议室里，坐满了各村国土资源协管员、村干部。培训中，李金光针对农民关注的宅基地审批问题作了全面阐述，让参加培训的村干部们了解申请的必要条件及审批的具体程序。“李所长，我有个问题。现在村里的宅基地根本就不够用，耕地又不让盖，你说如何解决啊？”白寺村村主任靳光国问。李金光说:“现在村里宅基地的确不够用，但是我们可以利用荒沟、空闲地之类的。实在不行，经过申请，在村镇规划内可以依法划出宅基地，但前提是不能占用基本农田……”随即，他把基本农田比作“命根子”“口粮田”“子孙田”，引入生动的案例，让学员们更加深刻地了解国家对基本农田的重视程度以及占用基本农田应承担的法律责任。细致入微的讲解，让参加培训的村干部明确了基层干部在基本农田保护工作中的重要作用。“今天李所长的讲座，让我了解了更多的国土资源法律知识，让我们实现与国土资源知识零距离接触，真是受益匪浅。”左洼村村支书激动地说。

正是在李金光的带领下，白寺国土资源所一年一个新台阶，他本人也年年被市、县国土资源局评为优秀共产党员、先进工作者。但对于他来说，成绩已是过去:“作为一名共产党员，一定要时时刻刻向前看，少说多做，为老百姓做再多的好事也不为过。”