金砖银行：冬天里的一把火

吴迪

今年2月我曾经写过一篇文章《中国应与新兴市场共御危机》，揭示了包括中国在内的整个新兴市场都面临严重的债务困境，情况在美联储退市并加息的过程中会进一步恶化，有爆发金融危机的危险。文章呼吁中国积极承担起稳定新兴市场的大国责任。”那个时候欧美一致都唱衰中国领导全球事务的能力，说中国在南海东海的强势疏离了新兴市场国家，怎么可能作领袖。这令我很担忧，因为我知道只有中国有能力帮助新兴市场筑起抵抗金融风暴的防波堤。

事实证明西方远远低估了中国。世界杯决赛刚过，习大大就来到巴西出席金砖五国峰会，并促成五国领袖签订《福塔莱萨宣言》，使西方眼里陷于难产困境的新兴市场开发银行（媒体戏称为金砖银行，但其实金砖五国只是创始成员国，今后还将陆续吸纳新成员）正式落地。西方曾认为金砖五国会因权利分配不均而不欢而散，却没想到习大大会在谈判过程当中展示极高的政治智慧：第一任主席来自印度，区域办公室设立在南非，理事会主席来自俄罗斯，董事会主席来自巴西，而中国只要求总部设在上海，且在投票权上不多做要求，乃由五国均分。中国的经济实力虽然超过其余四个金砖国家的总和，但却显得一点也不傲慢，把金砖银行最高的职位都给了他们，让大家皆大欢喜，备感实惠，备感平等。而且金砖五国将设立1000亿美元的应急储备资金，中国出41%，印度、巴西、俄罗斯各出18%，南非出5%。抵抗金融风暴的防波堤总算要搭建起来了。

新兴市场的崛起已经不是一天两天了，这么多年，新兴市场的经济实力和对全球经济增长的贡献都在与日俱增，相对而言西方却正在衰弱，在这种情况下，新兴市场国家很自然地应该多得到在世界银行和国际货币基金组织的投票权，结果欧美却极力阻挠这两大全球金融组织进行与时俱进的改革，以保持自己对全球金融事务的话语权。仰人鼻息的日子并不好过，1997年亚洲金融危机期间，亚洲国家为得到国际货币基金组织的救援，都被迫接受了其丧权辱国的条款，对各自经济进行休克疗法。这种生不如死的记忆让许多新兴市场国家都心有余悸。怎样才能掌握对自己命运的主动权？既然世界银行和国际货币基金组织拒绝考虑我们的游戏规则，那我们就只有另起炉灶了。从这一点上来讲，金砖银行成立的意义绝不亚于二战后美国搭建的布雷顿森林体系。

中国出这么多钱，这么多力来促成此事，这和以往韬光养晦的风格很不同，很明显是当仁不让地挑起了领导者的角色，难怪《时代》杂志盛赞习大大是中国第一位真正意义上的全球领袖。只不过中国的外储来之不易，就这么大大方方地借给其他新兴市场国家了吗？

这里需要解释的是成立金砖银行对中国来说确实代价不菲，但这绝对要好过用外储去买美国国债。

首先，成立金砖银行有利于人民币国际化。在所有新兴市场国家当中只有中国的人民币未来有实力与美元和欧元三足鼎立，因此未来新兴市场的债务融资，贸易结算将更加倚重人民币。我们看到俄罗斯和法国因为经济，贸易和金融大量使用美元，所以美国可以通过金融制裁俄国，并且强迫法国最大的巴黎银行缴纳89亿美元的天文数字罚单，即便法国总统抗议也无济于事。只要你依赖美元，美国就可以用金融大棒迫使你接受城下之盟。美国实行的是霸道，胸怀宽广的中国实行的是王道，如今又通过金砖银行把新兴国家揽入了不受欧美掣肘的新金融体系，则人民币的崛起势必加速。

复次，金砖银行可以是中国版的马歇尔计划。中国可以为新兴市场国家提供大量的贷款和援助，而这些国家拿到贷款将用来购买中国的产品和服务。马歇尔计划当年是美国制造的最佳推销员，金砖银行也可以助中国制造一臂之力。这样一来，中国产能过剩的问题就可以大大得到缓解。习大大在这次南美之旅之中提出将投资给秘鲁，巴西，阿根廷，洪都拉斯，哥伦比亚等国修建铁路，这样一来中国的基建产能就可以大量出口到南美了。如果这些国家的铁路都修起来，连起来就成了贯穿南美的运输大动脉。南美是中国能源和矿石进口的重要来源，其货运主要通过巴拿马运河，而相关运费在过去五年翻了三倍，有了贯穿南美的铁路，货运可以通过巴西直下太平洋，运费将大大节约。

由此可见，金砖银行绝不是吃力不讨好的面子工程，将给中国带来巨大的金融安全和地位，对拓展海外市场也助力甚大。全球金融目前被欧美垄断，这也是新兴市场国家突破“贸易条件”困境的最大瓶颈。中国要从低端制造向全球经济食物链顶端攀登，必须要有强大的金融体系保驾护航，而金砖银行堪当大任。毫不夸张地讲，金砖银行就是中国经济冬天里的一把火。