SpaceX公司就EELV合同提起诉讼

2014年4月25日，SpaceX公司宣布已向美国联邦索赔法院提起诉讼，质疑美国空军与联合发射联盟公司（ULA）签订的首批渐进一次性运载火箭（EELV）项目批量采购合同的公平性。

SpaceX在诉讼请求中提出，空军与ULA于2013年底签订的36次火箭发射服务合同未经过公开竞标，致使ULA成为EELV项目的垄断供应商，合同签订程序缺乏公平性。国家安全有效载荷的发射任务应该接受竞争，而空军现在的采购模式恰恰阻止了竞争的可能性。SpaceX公司表示，其并非要求获得这些发射服务合同，而是为自己和其它有潜在资格参与竞争的供应商诉求参与公开竞争的权利，同时要求空军撤销这些合同，在认定SpaceX等其它竞争者资质的同时，为EELV项目举行公开竞标。

自EELV项目提出以来，为不断降低项目实施成本，空军提出了批量采购和公开竞标2种方式。按照原计划，空军将采取批量采购的形式完成36枚运载火箭的订购，另有14枚运载火箭通过市场公开竞标形式完成采购，但主要受到GPS III导航卫星交付延迟的影响，空军2014年3月决定将原计划通过竞标形式在2015～2017年完成采购的运载火箭数量减少一半甚至更多。

就此次签订的批量采购合同而言，SpaceX公司提出要参加其中部分发射任务的竞争。目前，因Falcon重型运载火箭的研发进度问题，SpaceX可能无法参与全部36次发射任务的竞争，但在2017～2019年执行的单一有效载荷的22次发射任务，Falcon 9运载火箭完全有能力和权利参与公开竞标。

对于Falcon 9运载火箭获得国家安全有效载荷发射认证的问题，SpaceX公司也表达了不满，称其一直积极配合空军工作并完成了3次验证发射，然而空军仍尚未进行认证。

SpaceX总裁Elon Musk表示，SpaceX的发射服务费用比ULA便宜很多，如果SpaceX赢得合同，将每年为纳税人节省10亿美元。同时，他对ULA旗下运载火箭采用俄制发动机提出了担忧。

对于SpaceX的诉讼，空军表示，其现有的发射服务供应商是经过多次考验且非常可靠的，空军要求确保发射任务万无一失，对价格并不那么敏感。

而作为目前唯一有资质为EELV项目提供发射服务的公司，ULA对SpaceX的诉讼回应表示，空军的批量采购形式对于节约项目成本十分有效。此次批量采购合同签订的全过程是从2011年底正式开始的，2012年提交投标书，2013年合同最终签订。与之前的采购形式相比，批量采购使空军能够节省40多亿美元。ULA也十分赞成国防部引入竞争机制，并已经准备好参与竞争。（ZH）