“创新体制 内扶外引”推动自然科学基金高质量发展——苏州大学国家自然科学基金管理回顾

张 浩 郁秋亚 刘开强

（苏州大学科学技术与产业部，江苏 苏州215021）

1 学校概况

苏州大学坐落于素有"人间天堂"之称的古城苏州，是国家"211工程"重点建设高校、首批“2011计划”牵头高校和江苏省属重点综合性大学，其主要前身为创建于1900年的东吴大学。学校现有26个博士后流动站；24个一级学科博士学位授权点，167个博士学位授权点，1个一级学科专业学位博士点，47个一级学科硕士学位授权点，244个硕士点以及21个专业学位硕士点；4个国家重点学科，7个江苏高校优势学科，12个省级一级学科重点学科（含2个培育学科），22个省级重点学科；1个国家工程实验室，3个国家级公共服务平台，1个国家大学科技园，16个省部级重点实验室，7个省部级公共服务平台，4个省部级工程中心。

2 苏州大学近年来国家自然科学基金概括

国家自然科学基金支持的是学科前沿性和创新性的基础性探索性研究，在培养基础研究和应用基础研究人才方面发挥了重大作用，长期以来，因其公平公正、资助领域广，资助力度大，备受研究人员和科研院所及高校关注，一个单位承担国家自然科学基金项目的数量往往是衡量这个单位在国内学术界的学术地位以及它的水平和能力的一个指标，同时也为单位稳定基础研究人才，获取高水平研究成果奠定坚实基础。近年来，我校十分重视国家自然科学基金的各项工作，相关部门通过精心组织，广泛动员，创新思路，科学安排，承担国家自然科学基金项目资助的数量和经费总量保持稳定增长的势头。

近年来，苏州大学国家自然科学基金申请量从2006年的253项迅速增长到2014年1115项，增长了3.41倍；获资助科学基金项目数从2006年44项增加到2013年311项，增长了6.07倍；资助率从2006年的17.39%增长到2013年的29.01%，资助经费从2008年的1835万元增长到2013年的17931万元。

3 苏州大学自然科学基金管理过程中的几点体会

苏州大学高度重视国家自然科学基金的管理工作，严格执行基金管理条例，认真履行国家自然科学基金委员会赋予项目依托单位的职责，积极为项目创造良好的外部条件，并在此基础上采取了以下措施：

3.1 早宣传、早动员，早部署

苏州大学在学校的高度重视与统一部署下，每年9月份召开全校自然科学基金申报启动会，各项工作随之稳定有序的开展，通过院校两级模式，早动员，早部署，分管校领导携科学技术与产业部各处室负责人赴各学院（部）、附属医院等地推进基金申报工作，通过过保姆式三阶段跟踪指导、信息咨询等服务，及时了解各二级单位的自然科学基金情况，深入分析成功及失败的原因，获取有效信息。在每年国家自然科学基金指南发布之后，学校再次召开国家自然科学基金申请动员会，学习科学基金申请指南及项目的相关规定办法通知等文件精神，此外为了提高申请书的撰写质量，学校和各学院不定期的邀请相关领域专家对拟申请项目的老师进行一对一的指导，进行论证遴选，确保申请项目的质量和水平，在基金正式申报阶段，进行院校两级形式审查，针对国家自然科学基金申请指南及管理办法中提到的申请要求，结合往年在形式审查中出现的各种问题，最大限度的提高项目申请项目竞争力，通过各方面的努力，我校2014年度申报的国家自然科学基金项目初筛率仅为0.63%，远低于全国2.87%的平均水平。

3.2 持续完善科研激励机制，充分调动科研人员积极性

苏州大学对国家基金项目的管理非常重视，除了严格遵守国家自然科学基金项目的各种规定办法之外，还专门制定了一系列自然科学基金管理条例，奖励条例，加强导向作用，营造有利于科研人员成长的良好科研环境，充分调动广大科研人员的积极性，如在职称评定，校内分配方面，使得承担国家级项目的老师的获得更多的绩效收入，同时对于国家级项目根据不同类别，不同人员给予一定的匹配经费，切实调动科研人员从事基础研究和应用基础研究的积极性，使广大教师参与到科研工作中来。

3.3 设立校内预研基金，支持前期研究

为提高学校的科研竞争力，学校每年自筹经费，设立苏州大学自然科学预研基金，为科研人员争取竞争性科研经费支持提供前期研究基础，通过苏州大学国家自然科学基金预研项目，校青年教师自然科学基金项目，交叉学科预研项目等校内预研基金的设立资助了一批创新性较强发展前景较好的课题，明显提高了我校承担国家自然科学基金项目的竞争力，据不完全统计，获得校预研基金的教师已有近百人获得了国家自然科学基金的资助。

3.4 大力引进高端人才，营造科研氛围

人力资源是第一资源，高层次人才更是极其珍贵的资源，是国际人才竞争的焦点。人才强校是苏州大学的战略发展目标之一，苏州大学近年来大力引进了包括中国科学院院士李述汤、柴之芳等一些列高端人才建立高质量的科研梯队来保持高水平的基础研究工作。同时通过在校内实施苏州大学特聘教授，东吴学者等一些列人才计划大力推进人才强校工作，促进人才总量稳步增长、素质不断提高，以高水平的人才队伍建设引领学科发展、增强科研能力、营造科研氛围，通过人才的外引内扶，科研团队的合理组建，苏州大学承担国家级项目的老师占专任教师的比例逐年提高，学校的科研氛围也日益浓厚，有效推动了学校自然科学基金的不断发展。

3.5 增强服务意识，强化中后期管理

苏州大学目前在研自然科学基金700多项，学校对获资助项目的过程管理也十分重视，使国家自然科学基金最大的发挥其在基础研究，人才培养等方面的作用，对于获资助项目，学校通过多种形式对项目负责人和学术骨干进行各类项目管理办法，财务管理办法等的讲座和培训，使广大老师了解科学基金的有关管理办法和要求，在项目执行过程中能自觉遵守科学基金的有关管理规定，按时上报各类表格，在项目执行过程中，我校每年不定期地组织专家抽查、赴相关学院了解全校在研项目的执行情况，熟悉科研工作的情况，了解研究中遇到的问题,帮助科研人员解决实际困难，尽一切努力为国家自然科学基金的顺利完成提供良好的外部环境。

4 结语

国家自然科学基金是我校基础研究经费的来源之一，长期以来的支持使我校自然科学基础研究的整体实力、科研水平和广大科研人员的研究能力、创新能力得到了大幅度提高，取得了一批具有创新性和应用前景的科研成果，同时也有效推动了我校学科建设、高水平科研平台建设的不断发展。

近年来，我校在国家自然科学基金管理方面虽取得了一些成绩，但是还存在一些问题，如国家级重大、重点项目较少，我校将认真履行国家自然科学基金委员会赋予依托单位的职责，增强学习意识，责任意识和服务意识，进一步拓宽管理思路，创新基金管理工作方法。努力为科学基金项目的申报和实施营造和谐创新的环境，在科学基金的持续资助下使我校的基础研究水平不断提升!促进我校基础研究的整体水平取得新的突破。

［1］新形势下依托单位在科学基金管理工作中的实践与思考考[J].中国科学基金，2011:368-369.

［2］国家自然科学基金委员会.2014年度国家自然科学基金项目指南[M].北京:科学出版社,2013，12.

［3］王卓君.以创新文化建设引领高校科技创新[J].中国高校科技，2011(10):8-10.27(3):187-189.