新常态：2014中国经济换挡前行

自改革开放以来，中国便大力发展经济生产力，以提高人民生活水平、实现国家现代化为发展目标。在过往长达36年的时间跨度中，中国经济社会发展取得举世瞩目的成就，中国经济经历了接近10%的年平均增长，经济总量从世界第十位跃居第二位，从低收入经济体进入中高收入经济体行列，综合国力明显增强，国际地位显著提高。

在2008年国际金融危机中，欧美银行业遭到重创，实体经济受影响显著，呈现出宏观增长乏力、失业率居高不下、投资和消费低迷、企业利润缩减、资本回报率降低等各种局面。中国虽度过一劫，但是，也给经济留下复杂的局面。自2012年第三季度以来，全国经济已在“低位”横盘了7个季度有余。

按照传统思维，一旦经济出现持续性下行，政府总会采取“总量刺激”政策。但是，新一届政府在反复释放“经济增速放缓处于可容忍范围”信号的同时，有条不紊推进既定的经济步调，无论是决策者所秉持的行事态度，还是宏观政策的变化幅度，都表现出少有的“定力”。正如习近平在河南谈话中强调，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。在战术上要高度重视和防范各种风险，早作谋划，未雨绸缪，及时采取应对措施，尽可能减少其负面影响。“新常态”既是中央对经济时局的冷静俯瞰，也代表着未来宏观经济政策的基本操作趋势。

自然放缓 稳中有进—2014上半年中国经济呈现“新常态”

作为近年来重要的经济术语，“新常态”（New Normal）一词最先由美国太平洋投资管理公司PIMCO的总裁埃尔多安提出，以描述危机后的欧美发达经济再也回不到之前的状态，被形容为经济危机后进入的一段缓慢而痛苦的低速增长期，主要表现为：低增长、高失业将长期持续；企业利润减缩、资本回报率降低。

2014年上半年，中国经济延续了2012年以来的下行走势，首季GDP增速为7.4%，远远低于2008—2012年年均增长9.3%的水平，各项宏观经济数据也普遍低于预期，第二季度在第一季度明显下滑的基础上，依旧保持上下僵持的低沉运行阶段。

初步核算，2014年第一季度国内生产总值128213亿元，同比增长7.4%，环比增长1.4%。分产业看，第一产业增加值7776亿元，同比增长3.5%；第二产业增加值57587亿元，增长7.3%；第三产业增加值62850亿元，增长7.8%。2014中国上半年经济整体呈现出农业生产形势稳定、工业生产增速有所回落、固定资产投资增速高位放缓、市场销售稳定增长、外贸出口同比下降、居民消费价格总体稳定、结构调整取得积极进展、货币信贷平稳增长等几大特点。从2013年—2014年第一季度的经济数据以及状态显示，中国经济现已进入增长速度的自然放缓的阶段。

分析其原因，2014年上半年之所以会呈现明显下滑、从经济高速发展转向中高速发展的换档期，主要是因为中国已经跨过了粗放经营、快速发展的阶段，进入了一个不创新、不深化改革就难以突破的瓶颈阶段。前30年中国经济之所以保持两位数的快速发展是因为存在着历史发展条件：首先，10年的动荡社会环境给国民经济造成巨大损失，中国经济濒临彻底的崩溃，从另一方面来说，这代表着“文革”之后的经济发展空间很大，劳动力、环境等各项资源充足，一旦发展会相当迅速。其次，20世纪末到21世纪初，世界经济进入一个全新发展阶段，衍生出信息产业和网络经济，中国不但可以打开国门向发达国家学习先进知识与技术，并且能够大力承接发达国家的产业转移。基于这样全新的整体环境，加上当时人们的GDP崇拜和行政力量推动，形成了明显粗放的速度型经济发展方式。而现在的中国并不具备改革开放之初的条件。再次，经济的大幅增长与创新密不可分，纵观历史，经济阶梯式的增长与当时的创造性改革或者革命性创造引爆推动，然而就当前情况来看，世界经济还没有出现可以担当引擎的新的经济增长兴奋点。

“新常态”下的中国经济何去何从

中国的GDP增速自从2012年第一季度下跌至7.9%以来，连续保持在8%以下，同时出现了利润减缓与就业增加并存、信贷稳健与物价稳定并存、税收趋稳与债务风险并存等一些新的状况。从日前公布的5月份经济数据来看，中国继续延续着稳中向好的发展态势。从更长时段看，专家分析认为，经济体量大，增速下行是客观规律、世界规律，经济中高速增长将会成为一个新常态。要力争在今后一两年内，找到中国经济中高速增长的均衡点，在改革中形成经济发展的新常态。当转型升级的阶段结束后，经济将有可能进入7%—8%的中高速的新常态发展阶段。

中国经济的“新常态”，有世界经济整体收缩的因素，但更多的是宏观经济政策主动调控的结果，是顺应发展规律从高速向中高速换挡的结果。处于“三期叠加”之中的中国经济，很难再纵马疾驰、突飞猛进。一味维持超高速增长既不可持续，也不明智。说到底，“新常态”内涵就在增长持续平稳，避免大起大落，实现质量效益速度的统一，它体现了中国经济内在的、自发的生长要求。“新常态”，概括出了回归理性区间的宏观大势，阐明了既要保持定力、又需及时预调微调的战略方向。因此，应该理性看待当前中国经济从高速向中高速增长的换挡期。

而我们对于“新常态”的适应，不应是一个单纯的被动的容忍过程，而要将其视为中国经济迈上一个新台阶、“破茧成蝶”，追求由大至强历史性转变的过渡阶段、准备阶段。我们要立足于经济“新常态”的清晰背景，彰显与强化经济“新常态”的正面能量，应当以科学而冷静的态度直面现实：第一，要从昔日的GDP崇拜和速度型情结中挣脱出来，以平常心态对待一个并不算快速的、自然而然但确实有效的增长速度；第二，在“新常态”下应当抓紧完成旨在建设和健全社会主义市场经济的改革任务。经济发展要适应新常态，在保证就业、通胀基本稳定的前提下，力求经济增长总体稳定。第三，通过合适的制度安排，激发大众创新。

面对现中国的经济换档期，我们要相信，中国经济发展的基本面并未改变，近来7.5%左右的增长率仍然位居世界前列。“新常态”是挑战，更是机遇，暂时的放缓是为了更好的冲刺。

自改革开放以来，中国便大力发展经济生产力，以提高人民生活水平、实现国家现代化为发展目标。在过往长达36年的时间跨度中，中国经济社会发展取得举世瞩目的成就，中国经济经历了接近10%的年平均增长，经济总量从世界第十位跃居第二位，从低收入经济体进入中高收入经济体行列，综合国力明显增强，国际地位显著提高。

在2008年国际金融危机中，欧美银行业遭到重创，实体经济受影响显著，呈现出宏观增长乏力、失业率居高不下、投资和消费低迷、企业利润缩减、资本回报率降低等各种局面。中国虽度过一劫，但是，也给经济留下复杂的局面。自2012年第三季度以来，全国经济已在“低位”横盘了7个季度有余。

按照传统思维，一旦经济出现持续性下行，政府总会采取“总量刺激”政策。但是，新一届政府在反复释放“经济增速放缓处于可容忍范围”信号的同时，有条不紊推进既定的经济步调，无论是决策者所秉持的行事态度，还是宏观政策的变化幅度，都表现出少有的“定力”。正如习近平在河南谈话中强调，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。在战术上要高度重视和防范各种风险，早作谋划，未雨绸缪，及时采取应对措施，尽可能减少其负面影响。“新常态”既是中央对经济时局的冷静俯瞰，也代表着未来宏观经济政策的基本操作趋势。

自然放缓 稳中有进—2014上半年中国经济呈现“新常态”

作为近年来重要的经济术语，“新常态”（New Normal）一词最先由美国太平洋投资管理公司PIMCO的总裁埃尔多安提出，以描述危机后的欧美发达经济再也回不到之前的状态，被形容为经济危机后进入的一段缓慢而痛苦的低速增长期，主要表现为：低增长、高失业将长期持续；企业利润减缩、资本回报率降低。

2014年上半年，中国经济延续了2012年以来的下行走势，首季GDP增速为7.4%，远远低于2008—2012年年均增长9.3%的水平，各项宏观经济数据也普遍低于预期，第二季度在第一季度明显下滑的基础上，依旧保持上下僵持的低沉运行阶段。

初步核算，2014年第一季度国内生产总值128213亿元，同比增长7.4%，环比增长1.4%。分产业看，第一产业增加值7776亿元，同比增长3.5%；第二产业增加值57587亿元，增长7.3%；第三产业增加值62850亿元，增长7.8%。2014中国上半年经济整体呈现出农业生产形势稳定、工业生产增速有所回落、固定资产投资增速高位放缓、市场销售稳定增长、外贸出口同比下降、居民消费价格总体稳定、结构调整取得积极进展、货币信贷平稳增长等几大特点。从2013年—2014年第一季度的经济数据以及状态显示，中国经济现已进入增长速度的自然放缓的阶段。

分析其原因，2014年上半年之所以会呈现明显下滑、从经济高速发展转向中高速发展的换档期，主要是因为中国已经跨过了粗放经营、快速发展的阶段，进入了一个不创新、不深化改革就难以突破的瓶颈阶段。前30年中国经济之所以保持两位数的快速发展是因为存在着历史发展条件：首先，10年的动荡社会环境给国民经济造成巨大损失，中国经济濒临彻底的崩溃，从另一方面来说，这代表着“文革”之后的经济发展空间很大，劳动力、环境等各项资源充足，一旦发展会相当迅速。其次，20世纪末到21世纪初，世界经济进入一个全新发展阶段，衍生出信息产业和网络经济，中国不但可以打开国门向发达国家学习先进知识与技术，并且能够大力承接发达国家的产业转移。基于这样全新的整体环境，加上当时人们的GDP崇拜和行政力量推动，形成了明显粗放的速度型经济发展方式。而现在的中国并不具备改革开放之初的条件。再次，经济的大幅增长与创新密不可分，纵观历史，经济阶梯式的增长与当时的创造性改革或者革命性创造引爆推动，然而就当前情况来看，世界经济还没有出现可以担当引擎的新的经济增长兴奋点。

“新常态”下的中国经济何去何从

中国的GDP增速自从2012年第一季度下跌至7.9%以来，连续保持在8%以下，同时出现了利润减缓与就业增加并存、信贷稳健与物价稳定并存、税收趋稳与债务风险并存等一些新的状况。从日前公布的5月份经济数据来看，中国继续延续着稳中向好的发展态势。从更长时段看，专家分析认为，经济体量大，增速下行是客观规律、世界规律，经济中高速增长将会成为一个新常态。要力争在今后一两年内，找到中国经济中高速增长的均衡点，在改革中形成经济发展的新常态。当转型升级的阶段结束后，经济将有可能进入7%—8%的中高速的新常态发展阶段。

中国经济的“新常态”，有世界经济整体收缩的因素，但更多的是宏观经济政策主动调控的结果，是顺应发展规律从高速向中高速换挡的结果。处于“三期叠加”之中的中国经济，很难再纵马疾驰、突飞猛进。一味维持超高速增长既不可持续，也不明智。说到底，“新常态”内涵就在增长持续平稳，避免大起大落，实现质量效益速度的统一，它体现了中国经济内在的、自发的生长要求。“新常态”，概括出了回归理性区间的宏观大势，阐明了既要保持定力、又需及时预调微调的战略方向。因此，应该理性看待当前中国经济从高速向中高速增长的换挡期。

而我们对于“新常态”的适应，不应是一个单纯的被动的容忍过程，而要将其视为中国经济迈上一个新台阶、“破茧成蝶”，追求由大至强历史性转变的过渡阶段、准备阶段。我们要立足于经济“新常态”的清晰背景，彰显与强化经济“新常态”的正面能量，应当以科学而冷静的态度直面现实：第一，要从昔日的GDP崇拜和速度型情结中挣脱出来，以平常心态对待一个并不算快速的、自然而然但确实有效的增长速度；第二，在“新常态”下应当抓紧完成旨在建设和健全社会主义市场经济的改革任务。经济发展要适应新常态，在保证就业、通胀基本稳定的前提下，力求经济增长总体稳定。第三，通过合适的制度安排，激发大众创新。

面对现中国的经济换档期，我们要相信，中国经济发展的基本面并未改变，近来7.5%左右的增长率仍然位居世界前列。“新常态”是挑战，更是机遇，暂时的放缓是为了更好的冲刺。

自改革开放以来，中国便大力发展经济生产力，以提高人民生活水平、实现国家现代化为发展目标。在过往长达36年的时间跨度中，中国经济社会发展取得举世瞩目的成就，中国经济经历了接近10%的年平均增长，经济总量从世界第十位跃居第二位，从低收入经济体进入中高收入经济体行列，综合国力明显增强，国际地位显著提高。

在2008年国际金融危机中，欧美银行业遭到重创，实体经济受影响显著，呈现出宏观增长乏力、失业率居高不下、投资和消费低迷、企业利润缩减、资本回报率降低等各种局面。中国虽度过一劫，但是，也给经济留下复杂的局面。自2012年第三季度以来，全国经济已在“低位”横盘了7个季度有余。

按照传统思维，一旦经济出现持续性下行，政府总会采取“总量刺激”政策。但是，新一届政府在反复释放“经济增速放缓处于可容忍范围”信号的同时，有条不紊推进既定的经济步调，无论是决策者所秉持的行事态度，还是宏观政策的变化幅度，都表现出少有的“定力”。正如习近平在河南谈话中强调，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。在战术上要高度重视和防范各种风险，早作谋划，未雨绸缪，及时采取应对措施，尽可能减少其负面影响。“新常态”既是中央对经济时局的冷静俯瞰，也代表着未来宏观经济政策的基本操作趋势。

自然放缓 稳中有进—2014上半年中国经济呈现“新常态”

作为近年来重要的经济术语，“新常态”（New Normal）一词最先由美国太平洋投资管理公司PIMCO的总裁埃尔多安提出，以描述危机后的欧美发达经济再也回不到之前的状态，被形容为经济危机后进入的一段缓慢而痛苦的低速增长期，主要表现为：低增长、高失业将长期持续；企业利润减缩、资本回报率降低。

2014年上半年，中国经济延续了2012年以来的下行走势，首季GDP增速为7.4%，远远低于2008—2012年年均增长9.3%的水平，各项宏观经济数据也普遍低于预期，第二季度在第一季度明显下滑的基础上，依旧保持上下僵持的低沉运行阶段。

初步核算，2014年第一季度国内生产总值128213亿元，同比增长7.4%，环比增长1.4%。分产业看，第一产业增加值7776亿元，同比增长3.5%；第二产业增加值57587亿元，增长7.3%；第三产业增加值62850亿元，增长7.8%。2014中国上半年经济整体呈现出农业生产形势稳定、工业生产增速有所回落、固定资产投资增速高位放缓、市场销售稳定增长、外贸出口同比下降、居民消费价格总体稳定、结构调整取得积极进展、货币信贷平稳增长等几大特点。从2013年—2014年第一季度的经济数据以及状态显示，中国经济现已进入增长速度的自然放缓的阶段。

分析其原因，2014年上半年之所以会呈现明显下滑、从经济高速发展转向中高速发展的换档期，主要是因为中国已经跨过了粗放经营、快速发展的阶段，进入了一个不创新、不深化改革就难以突破的瓶颈阶段。前30年中国经济之所以保持两位数的快速发展是因为存在着历史发展条件：首先，10年的动荡社会环境给国民经济造成巨大损失，中国经济濒临彻底的崩溃，从另一方面来说，这代表着“文革”之后的经济发展空间很大，劳动力、环境等各项资源充足，一旦发展会相当迅速。其次，20世纪末到21世纪初，世界经济进入一个全新发展阶段，衍生出信息产业和网络经济，中国不但可以打开国门向发达国家学习先进知识与技术，并且能够大力承接发达国家的产业转移。基于这样全新的整体环境，加上当时人们的GDP崇拜和行政力量推动，形成了明显粗放的速度型经济发展方式。而现在的中国并不具备改革开放之初的条件。再次，经济的大幅增长与创新密不可分，纵观历史，经济阶梯式的增长与当时的创造性改革或者革命性创造引爆推动，然而就当前情况来看，世界经济还没有出现可以担当引擎的新的经济增长兴奋点。

“新常态”下的中国经济何去何从

中国的GDP增速自从2012年第一季度下跌至7.9%以来，连续保持在8%以下，同时出现了利润减缓与就业增加并存、信贷稳健与物价稳定并存、税收趋稳与债务风险并存等一些新的状况。从日前公布的5月份经济数据来看，中国继续延续着稳中向好的发展态势。从更长时段看，专家分析认为，经济体量大，增速下行是客观规律、世界规律，经济中高速增长将会成为一个新常态。要力争在今后一两年内，找到中国经济中高速增长的均衡点，在改革中形成经济发展的新常态。当转型升级的阶段结束后，经济将有可能进入7%—8%的中高速的新常态发展阶段。

中国经济的“新常态”，有世界经济整体收缩的因素，但更多的是宏观经济政策主动调控的结果，是顺应发展规律从高速向中高速换挡的结果。处于“三期叠加”之中的中国经济，很难再纵马疾驰、突飞猛进。一味维持超高速增长既不可持续，也不明智。说到底，“新常态”内涵就在增长持续平稳，避免大起大落，实现质量效益速度的统一，它体现了中国经济内在的、自发的生长要求。“新常态”，概括出了回归理性区间的宏观大势，阐明了既要保持定力、又需及时预调微调的战略方向。因此，应该理性看待当前中国经济从高速向中高速增长的换挡期。

而我们对于“新常态”的适应，不应是一个单纯的被动的容忍过程，而要将其视为中国经济迈上一个新台阶、“破茧成蝶”，追求由大至强历史性转变的过渡阶段、准备阶段。我们要立足于经济“新常态”的清晰背景，彰显与强化经济“新常态”的正面能量，应当以科学而冷静的态度直面现实：第一，要从昔日的GDP崇拜和速度型情结中挣脱出来，以平常心态对待一个并不算快速的、自然而然但确实有效的增长速度；第二，在“新常态”下应当抓紧完成旨在建设和健全社会主义市场经济的改革任务。经济发展要适应新常态，在保证就业、通胀基本稳定的前提下，力求经济增长总体稳定。第三，通过合适的制度安排，激发大众创新。

面对现中国的经济换档期，我们要相信，中国经济发展的基本面并未改变，近来7.5%左右的增长率仍然位居世界前列。“新常态”是挑战，更是机遇，暂时的放缓是为了更好的冲刺。