雨润黑土催新芽

许乐

积淀千载的肥沃黑土孕育了别样的北国风情，绵延不绝的穆棱河水流转出不朽的历史跫音。位于三江平原边缘的黑龙江省鸡西市滴道区植根于本地实际，创新远教工作思维，在打造科技型远教站点的过程中开展“三拓展”活动，极大地激发了远教学用环节的活力，使远程教育的丝丝细雨滋润了这片东北工业城区中的黑土地。

激活力——队伍拓展三步走

近年来，鸡西市滴道区远程办在基层走访中发现，远程教育作为一项民心工程，在农村并没有真正“热”起来。究其原因，主要在于基层远教站点人员少、工作重，部分站点管理员业务生疏，致使远教工作在基层难以落实。如何在新农村建设过程中充分激发远教活力？滴道区远程办决定以拓展服务队伍为着力点，实行“队伍拓展三步走”，组建“党员农情服务队”，从根源上解决人手不够的问题。

“队伍拓展三步走”第一步，即系统扩充服务队伍，为促进远教工作搭建起负责任、高效率的人才梯队。区远程办整合农林水牧局、工商局等单位的人力资源，抽调114名党员干部以及农业技术人员组成19支“党员农情服务队”，深入农村开展群众服务工作，形成了“区级把源头、乡级谈细化、村级抓落实”的三级人才体系。截至目前，“党员农情服务队”实地授课52场，培训农民骨干360人，受益群众8000余人。第二步，即细化落实日常管理，切实提高远教学用转化效率。区远程办根据19个行政村的不同学用需求制定了“农情服务队分包到户明细表”，每名乡级主要领导“以一联十”，实现“点对点”的服务；个别问题实行区域流动责任制，统筹规划，做到“点对面”的管理。各站点管理员每年在春耕、夏管、秋收阶段入户发放调查问卷，了解群众所需所想。此外还统一设计、印制了“四簿一册”，要求各站点管理员将远教学用情况详细记录。第三步，即坚持督导走访，保证远教工作的持续高效运转。区远程办制定了完善的“党员农情服务队”考核制度，并对每位管理员采取“定管理、定培训、定转化、定宣传”的四定考评措施，年末通过考核小组考核评估，兑现奖惩。

“队伍拓展”一开展，大家工作有了底气，劲头也足了。滴道河乡农机站的黄庆学站长更忙了，他被调拨到了新成立的农情服务队，工作强度一下子加大了不少。一到农忙季节，正是农户家的农机具发生故障的高峰期，黄庆学每天走村入户，现场发现问题现场帮助解决，一天下来，跑四五个村是常有的事。而且每个农户手头都存着对应负责人的联系电话，遇到问题，打个电话服务就直接送到家，少走岔道、少花冤枉钱，村民们对这种服务形式都交口称赞。黄庆学对此感触很深：“区里搞起这农情服务队，让远教和老百姓贴得更近了，农民得实惠，我们每个队员干得也起劲儿！”

延半径——学用拓展双层次

远程教育要想真正达到“为民所想，为民所用”的效果，就要不断强化服务机制、升华服务内涵，让群众“想要学、可以学、学得好”。滴道区远程办以用定学、以学促用，制定“学用拓展双层次”策略，一方面以远教站点为“圆心”，整合资源“阵地学”；另一方面以服务为“半径”，扎根基层“推广学”。两种方式相互渗透，极大提高了远教学用工作的水平。

远教工作服务半径能否合理延伸，首先要把远教站点的“圆心”扎牢，滴道区对此实施了三个“钻”字工作法。首先是“钻尖”，指调研了解群众急需解决的尖锐问题，使“被动学”变作“主动学”，调动群众学习的积极性。其次是“钻深”，指解决问题不敷衍，使群众“想学就有”而不是“有了才学”。区远程办依托“龙江先锋网”“鸡西党建网”等辅助教学网站，及时下载课件，搭建起区、乡、村三级网络宣传平台，为群众的学习提供完善保障。最后是“钻牢”，指跟踪教学保证掌握牢，做到“想学就教，教了就会”，定期组织农村党员干部和群众利用“三会一课”、组织研讨等有效形式，进行针对性培训。2013年，滴道区远程办依托龙江先锋网视频会议系统对全区2个乡级站点、19个村及站点、3个试点社区进行同步直播，累计举办培训53次，培训党员群众1.2万余人次。扎牢了“圆心”，“半径”要想画得好就要看服务能否细致入微，这是远教学用工作发挥功效的关键。区远程办采取组织座谈讨论、示范户现场讲解等形式，营造起比学赶超的浓厚氛围。在具体工作中，构建起“市级专家+农技人员+乡村农户”的“三位一体”技术服务模式。在农闲季节，邀请市级专家进站点举办种养殖技术专题讲座，推广农业新技术；在关键季节安排服务队技术人员入村，引导群众及时进行查苗补苗、防治病虫害等田间管理措施。目前，全区已开展各种宣传活动76次，发放宣传手册3700余份、农业实用技术光盘70余张，发布农情信息100余条。

“学用拓展”开展以来，农民群众纷纷称赞道：“远教真是咱农民的小棉袄，要啥有啥，太暖心了！”兰岭乡兰岭村就是诸多受益的村子之一。之前，兰岭村经济发展缓慢，村民们单纯依靠传统农业很难实现致富梦想，村党支部书记许振山看在眼里急在心上。恰逢区里搞起了“双层次”活动，许书记一下打开了思路，他先是通过远教站点自学，组织开展了“结一联十，增收创建”活动，确定发展烤烟种植等几个特色农业项目，然后带领村民参加专项培训班，还请来农技专家进行现场指导。在远教的助力下，如今兰岭村从事特色种养殖业的农户已达40余户，村里90%的农户都掌握了1～2种致富项目。村民们真正富起来了，许书记高兴地说：“远程教育就是咱农村致富路上的领头雁！”

重成效——品牌拓展三效应

在实际工作中，有些农民群众参加远教学习还是不够积极，究其原因，主要在于他们觉得远程教育是“水中月、镜中花”，更愿意相信那些“身边实实在在的例子”，对远教的作用还不清楚、难信服。因此，在远教工作中，发挥品牌效应就有着重要意义。滴道区远程办以此为立足点，开展了“品牌拓展三效应”工程，让远教服务中树立起来的典型品牌反哺远教工作，进而引领广大群众更好地接受远程教育。

首先是“示范”效应，品牌是标杆、是旗帜，它比一般的典型经验更形象，彰显着远教的独特魅力。滴道区远程办结合“远程教育学用示范基地”建设工程，选定生产能力强、文化设施建设好的“滴道河乡王家村绿色蔬菜生产示范园区”作为品牌示范基地，在全区范围内推广“最后一公里”行动，让群众看见远教创造出来的实际效益。其次是“集聚”效应，通过品牌的经济效益催生强大的向心力，将广阔区域内的人才、劳动力等资源集聚到一起，形成初具规模的经济体，使远教和品牌一起深入人心。蔬菜园区生产的“宏滴”品牌绿色蔬菜在京津沪等地都有着很好销量，甚至还出口俄罗斯，创造出了丰厚的经济效益，这让附近群众心动不已。区远程办结合群众需求，定期组织参学对象到蔬菜园区现场观摩、咨询，帮助解答各类技术难题，促进远教与农业科学生产的融合式发展。最后是“辐射”效应，即以远教品牌为基点，通过品牌所具有的较强的经济、技术、人才等资源优势，带动周围乡村的发展，形成“点亮一盏灯，照亮一大片”的效应。王家村绿色蔬菜生产示范园区占地630亩，总投资6700万元，计划建设111栋标准化高效节能温室，预计年收入900万元以上，可向社会提供3000多吨优质蔬菜，带动周边400多人就业。2013年以来，全区共依托该示范基地组织专题培训20多场次，受训人员达600余人次，实现了“建立一处基地、带动一个产业、致富一方百姓”的目标。

鸡西市滴道区实施的“三拓展”工作，实质上是对远教工作服务手段的进一步丰富。远教工作只要密切联系实际，善于运用社会资源，努力创新方式方法，总会拓展出更大的空间，创造出更多的成果。“三拓展”所涉及到的内容，可能不见得有多么新颖，但每一项都能实实在在地帮助基层群众增收获益，这种着眼于基层需求的探索带给我们一点启示。