前车之鉴难防“前腐后继”

咸宁　尹于世

山西省纪委、监察厅日前公布，山西省交通厅原厅长王晓林因严重违纪分别受到党纪政纪处分，涉嫌犯罪被移送司法机关处理。此前，云南省交通运输厅原厅长杨光成、贵州省交通运输厅原厅长程孟仁相继落马，短短两周内，3名原交通厅长被公布查处。这不禁再次引起人们思考：究竟是什么原因，导致这个领域的主要负责人无视前车之鉴而“前腐后继”？

苹果腐烂不仅仅要检查苹果自身的原因。正如美国学者阿密泰所说，“清除腐败，不仅仅是挑出一个烂苹果，而更应该检查放置苹果的筐子。”近年来，许多地方的交通工程都进入快速增长期，项目众多、资金巨大，但由于运行机制、监管机制的不健全，为腐败滋生提供了温床。许多地方的交通项目一般都是在交通系统内部封闭运行，采用投资、建设、管理、运营“四位一体”的管理模式，一切规费资金由交通部门自行征收使用，对外融资实行统贷统还，交通部门既是投资者，又是管理者；既当发包商，又当承包商……正是因为如此，许多地方的交通厅长才成为“高危职业”，由于手中的权力太大，大到很难受到内部的监督制约，大到几乎可以一言定项目、一人做决策，大到“任何人在那个位置上，都很危险”。

面对一些地方交通系统“前腐后继”的现象，更应着力铲除贪官产生的土壤，才能长期防腐。比如改革与完善现行交通投资、监管体制中的一系列容易滋生腐败的环节，比如交通建设项目应由交通、发改、财政等多部门共同管理。项目、资金、运营、监管各环节相互分离、彼此制衡，让权力规范运行。同时，加强监督力度，让项目从一开始就在阳光下运行。只有这样才能形成不愿腐、不敢腐、不能腐的局面，避免与杜绝各类“前腐后继”的现象一再发生。