宁夏公路运输对区域经济发展的影响

马 郁

(宁夏公路管理局银川分局银川路政大队，宁夏 银川 750001)

宁夏公路运输对区域经济发展的影响

马 郁

(宁夏公路管理局银川分局银川路政大队，宁夏 银川 750001)

阐述了宁夏公路运输的现状，并从社会就业、工业化进程、产业结构等角度出发，分析了宁夏公路运输对区域经济发展的影响，指出公路运输在综合交通运输体系中占据重要位置，可推动社会经济的不断发展。

公路运输，区域经济，发展

公路运输在当今社会综合交通运输体系中占据重要的位置，它是我国区域经济发展到一定程度的社会产物，公路交通运输系统作为社会区域经济和各类型运输系统中的一个体系，决定着区域经济发展的水平和发展程度，而根据公路运输发展的两面性来看，另一方面区域经济也制约或促进了公路运输的发展进程和规模，两者之间既相互影响，又互为因果。

1 宁夏公路运输现状

1.1 宁夏公路运输的区域特色

宁夏公路运输经过近几年的快速发展,已形成了以首府—银川为轴心，辐射银南、银北地区，以基础公路为骨架，城乡道路相互贯通；以高速公路建设为重点，联结南部山区和银川平原地区；形成了纵横交错的宁夏独具特色的公路网络体系，为宁夏经济社会快速发展奠定了良好的基础。

宁夏地势南高北低,平均海拔在1 000 m以上。宁夏公路运输基础设施的建设由于受地势、地形的限制，大致分为三个区域：1)北部引黄灌区，地势平坦，公路交通网系统密集，属于经济较发达区;2)中部干旱带,公路交通网相对密集;3)南部山区,丘陵、沟壑林立，公路交通匮乏，属于国家级贫困地区之一。从全区公路交通运输需求的地域分布情况看，随着沿黄经济区建设的推进，北部地区运输量的增长速度明显高于南部地区，呈现逐步加快的趋势，成为公路交通运输的主体地区。

1.2 宁夏公路运输在区域综合交通中的地位和作用

截止到2013年年底，全区道路客货运输经营业户共计84 374户，道路运输相关业务经营业户7 420户。全区营业性运输车辆161 356辆，其中营运载货汽车135 748辆，营运载客汽车25 608辆。对于宁夏交通运输结构而言，区域内中、短距离的交通运输需求以公路运输为主,公路运输在宁夏区域经济和社会发展中的地位和作用十分突出。宁夏是一个内陆多山的地区，公路建设成本相对其他交通建设成本具有较大的比较优势,因此在宁夏公路交通所占据的优势远远超过其他类型的运输业,而在公路交通建设方面，宁夏率先在西部地区实现村村通公路，四通八达的公路网，尤其是高速公路，弥补了宁夏区内铁路、民航等其他运输方式运力不足的缺憾。2013年宁夏各种运输方式完成运输量及增长速度见表1。

表1 2013年宁夏各种运输方式完成运输量及增长速度

2 宁夏公路运输对区域经济发展的影响

2.1 公路运输对社会就业的贡献

截止到2013年年底，全区道路运输行业从业人员278 138人，比上年增长4.18%，其中道路旅客运输从业人员14 469人，占总数的5.20%；公交从业人员10 848人，占总数的3.90%；出租车从业人员27 746人，占总数的9.98%；货物运输从业人员194 305人，占总数的69.86%；站场从业人员2 174人，占总数的0.78%；机动车维修检测从业人员22 255人，占总数的8.00%；驾驶员培训从业人员3 952人，占总数的1.42%；其他相关业务从业人员2 389人，占总数的0.86%(见表2)。与去年相比，道路运输全行业净增从业人员11 155人，在吸纳就业方面的能力不断提高，为社会稳定发展做出了积极贡献。“要想富，先修路”这句通俗的谚语充分说明了公路运输对经济的带动，以公路运输来推动宁夏地方经济的发展。

表2 2013年道路运输行业从业人员统计表

2.2 公路运输影响区域工业化进程

由于宁夏特殊的地域特点，决定了宁夏经济的发展主要依赖于公路运输，然而工业化的重要特征之一就是运输化，宁夏公路运输作为最廉价的运输方式,它作为一种便捷的经济过程伴随着工业化进程而产生；随着宁夏新型工业化的进一步发展，货物运输中的大宗货物、初级产品所占份额将继续下降，尤其是既有铁路复线的建设和银川—西安铁路的修建，铁路的货运强度将呈逐步降低趋势，但对公路运输的服务水平和服务质量依然有更高的要求。工业产品的生产必须要接近原材料的生产地，从而使产品运输的距离缩短，成本下降,公路运输就是联系原料地与生产加工之间最便捷的桥梁和纽带。随着宁夏社会经济的快速发展，绝大多数的工业生产都分布在公路沿线，宁夏高速公路经济带的兴起就是基于这个原理。例如：宁东能源化工基地周边地区能源资源丰沛，坚持煤炭就地转化是实现资源优势向经济优势转化的重要措施。加快完善和优化对外公路交通运输网络的层次、结构和功能，提高公路运输的通达性、便捷性和可靠性，为宁东能源化工基地长期可持续发展提供坚实的交通运输保障。

2.3 公路运输影响区域经济产业结构

宁夏提出大力发展内陆开放型经济、建设贺兰山东麓葡萄产业及文化长廊、加快六盘山连片特困地区扶贫攻坚与区域发展等一系列重大战略决策部署。这些重大规划和战略的实施，要求加快区域间的公路交通运输通道和公路内部交通运输网络的建设。区域产业结构是区域第一、第二、第三产业的构成和各产业比例关系的反映，产业结构比例的不同可以反映各区域经济发展水平的差异。交通运输条件作为区域产业结构的重要影响因素，通过影响区域产业布局而影响区域产业结构。“十二五”期间，宁夏公路运输的重点是提升“三纵九横”干线公路网现代化水平，形成与产业布局和经济、人口分布相适应的公路运输体系。

2.4 公路交通运输影响区域间经济联系

提高区域间的经济联系程度是提升区域竞争力的基本要求，交通运输、通讯设施和动力设施等因素是决定区域间经济联系程度的重要因子。作为实现人和物位移的交通运输系统，可以反映以区域贸易为主的区域经济联系。而作为交通运输组成的公路运输以其灵活机动、渗透性强的优势，比轮船、火车等运输方式具有更高的可达性。这就使得公路运输可以通过降低区域间的交易成本，从而提高交易的数量。参与周边经济体的竞争与合作，需要提升公路交通运输通道承载能力和可靠性。随着区域经济一体化进程的加快，特别是宁东—鄂尔多斯—榆林“能源金三角”的开发建设，宁夏各地区之间和宁夏与周边省区的竞争与合作将进一步加强。随着“中阿经贸论坛”影响力逐步扩大，宁夏与穆斯林国家的贸易文化交流更加密切，对外开放步伐进一步加快，公路交通运输需求也将随之快速增长，对宁夏综合交通运输协调发展和对外公路运输通道提出了更高的要求。

3 结语

作为综合交通运输的一种形式，公路交通运输是连接国民经济各个部门的桥梁和纽带，在我国综合交通运输系统中有着非常重要的地位和作用。但同时，公路运输与我国国民经济的发展又相互促进和制约，主要表现在，一方面公路运输对社会经济的发展有着十分重要的支持作用，另一方面公路运输的发展水平又是由社会经济的发展水平决定着。

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[2] 刘秉镰,赵金涛.中国交通运输与区域经济发展因果关系的实证研究[J].中国软科学，2005(6):101-106.

[3] 肯尼思·巴顿．运输经济学[M].北京：商务印书馆，2001：335.

[4] 宁夏回族自治区统计局.宁夏回族自治区2013年国民经济和社会发展统计公报[R].2013.

The influence of Ningxia highway transportation to regional economy development

MA Yu

(YinchuanRoadBrigade,YinchuanBranch,NingxiaHighwayAdministrationBureau,Yinchuan750001,China)

This paper elaborated the present situation of Ningxia highway transportation, and from the social employment, industrialization process, industrial structure and other angles, analyzed the influence of Ningxia highway transportation to regional economy development, pointed out that the highway transportation occupied important position in integrated transportation system, could promote the development of social economy.

highway transportation, regional economy, development

1009-6825(2014)35-0244-02

2014-10-09

马 郁(1982- )，女，经济师

F540.3

A