国家能源局部署2014年煤炭行业重点工作

2014-08-11

中国煤炭工业 2014年3期

1月18日，国家能源局在京组织召开全国煤炭工作座谈会。会议指出，虽然为推进节能减排、加强大气污染防治，控制煤炭消费总量，推进能源生产和消费革命，煤炭需求增长空间受限。但是，由于新能源和可再生能源发展受技术经济等因素影响，短期内总量难以大幅提升，未来一个时期内，煤炭作为我国主体能源，总量仍将增加。

对于2014年煤炭行业重点工作，国家能源局表示，一是以贯彻落实《国务院办公厅关于促进煤炭行业平稳运行的意见》为契机，努力促进煤炭行业平稳运行；二是利用煤炭供大于求带来的时机，推动煤矿企业兼并重组、淘汰煤炭落后产能工作取得新进展，加快煤炭产业结构调整；三是进一步发挥规划的指导作用，着力优化煤炭发展布局；四是认真贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加快煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用的意见》，大力做好煤矿瓦斯防治和煤层气抽采利用工作；五是抓紧制定出台煤炭质量管理办法，推动煤炭清洁利用；六是积极建设统一开放、竞争有序的煤炭交易市场体系，推进煤炭市场化改革；七是加强建章立制和行业监管，坚持和落实好服务煤炭企业科学发展协调工作机制，提高煤炭行业管理水平。

国家安监总局要求50个煤矿安全重点县打好攻坚战

2月13日，国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局召开50个煤矿安全重点县（市、区）煤矿安全生产专题视频会议，要求对50个重点县煤矿实施真查、真停、真盯、真改、真验，确保节后事故不反弹。

会议指出，“真查和真停”，就是要认真对照检查，凡不符合《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》任何一个条款或达不到煤矿安全质量标准化最低标准的煤矿一律停产，坚决防止小煤矿明停暗开。“真盯”，就是严格按管理权限落实停产整顿煤矿的监管责任人，每个停产矿由县（市、区）指定一名副科级以上政府或相关部门干部负责监督并落实真正停产。“真改”，就是停产的煤矿，要对照《七条规定》和安全质量标准化标准，找差距、想出路；有资源、有资金的煤矿实施“脱胎换骨”的升级改造，没有资源没有资金的煤矿尽早退出，坚决防止停而不整、坐等验收等现象。“真验”，就是认真落实国办99号文件精神，坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，对整改完成的煤矿，市属煤矿由市（地）级煤矿安全监管部门组织验收，市（地）级人民政府主要负责人签字；其他煤矿由县级煤矿安全监管部门组织验收，县级人民政府主要负责人签字，绝不允许搞形式、走过场。

山西：规范煤矿开采行为

为进一步加强资源管理和利用，山西省煤炭工业厅要求山西境内煤矿井田内所有可采煤层要合理开采，严禁采厚弃薄、采肥丢瘦、采优弃劣，严禁弃采任何可采煤层或块段。

山西省煤炭工业厅提出，不同硫分、不同灰分的煤层，只要有利于改善煤质、有利于资源充分利用、有利于煤矿均衡生产和可持续发展、有利于提高煤矿经济效益，在确保安全的前提下，均可进行配采。通过配采要对井田内所有可采煤层进行合理开采，对“蹬空”煤层必须组织专家进行论证，具备安全开采条件的必须开采。同时，鼓励煤炭企业在保证安全前提下，采用新技术、新工艺、新材料通过配采对残留资源、三下压煤等进行回收，提高资源回收率；配采煤层、工作面必须达到国家及山西省规定的回采率指标。

陕西:构建煤化工完整产业链

2014年，陕西省将统筹推动能源化工产业高端化和新支柱产业加速成长。巩固提升能源化工产业支柱地位，加快培育壮大新的支柱产业，形成多点支撑、多元带动新格局。其中，将加快中煤榆横烯烃、陕煤蒲城煤制烯烃示范等项目建设，构建从煤油气开采到精细化工的完整产业链。

山东：重点防控三类煤矿事故

1月22日，山东省煤矿安全监管监察工作会议在济南召开。2014年，山东省将加强对“30万吨/年以下、改造改制托管、800米以上深井”三类重点煤矿矿井的事故防控，特别是把30万吨/年以下、受冲击地压威胁矿井切实盯紧盯牢。

山东省副省长邓向阳在会上强调，2014年，全省各级、各有关部门和煤矿企业要以贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》为主线，着力构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的煤矿安全生产责任体系，重点抓好区域煤矿隐蔽致灾因素普查，继续深入开展安全生产大检查，强化煤矿应急体系建设，加强安全基层基础工作和队伍建设。

贵州：“以奖代补”关闭小煤矿

近日，贵州省政府办公厅下发《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见的实施意见》，对今后的煤矿安全生产工作提出了具体的工作要求。意见提出，力争到2014年上半年，全省煤矿数量减少到800处左右。到2014年底，全省每个煤矿企业至少有1个到2个一级标准化煤矿。到2015年，全省小型煤矿机械化和掘进装载机械化程度要分别达到55%和80%以上。

同煤集团：今年更加注重“精细严”

新年伊始，同煤集团下发党政一号文件《关于2014年安全生产工作的决定》，要求各单位牢固树立“大安全意识，责任意识和精细化意识”，全面开展以安全基础建设为核心的“精细管理年”活动，特别是要在做好瓦斯治理、防灭火工作的同时，要突出地测防治水、资源整合矿井和非煤产业三项重点，以精细化管理统领全局，全力推动企业安全发展。

神华宁煤集团投201亿绘蓝图

随着年产400万吨煤炭间接液化项目全面开工建设，神华宁夏煤业集团对加快企业转型升级提出了更高的要求，决定2014年完成固定资产投资201亿元，绘制企业发展蓝图。其中，用于基建及技术改造项目152亿元，更新改造项目46亿元，资源项目2.5亿元。同时，还将加强推进年产400万吨煤炭间接液化示范项目、煤泥加工综合利用项目、梅花井煤矿二期、红柳煤矿等11个项目技术改造。

淄矿集团：销售300亿非煤唱主角

最新财务报表显示，山东能源淄矿集团2013年实现销售收入312亿元。首次突破300亿元大关，跃上了新的发展平台。淄矿集团突出产业转型，加快构建“121”新型产业体系升级版，促使煤与非煤互为支撑、相得益彰的

兖矿一项创新工程获国家表彰

在近期举行的国家科学技术奖励大会上，兖矿集团“煤炭安全高效开采与洁净利用技术创新工程”荣获2013年度国家科学技术进步奖二等奖。近年来，兖矿集团通过持续加大科技研发投入和加强产学研合作，不断提升自主创新能力，大力开展煤炭安全高效开采和洁净综合利用技术等研究，采取优化设计、简化系统、提升技术装备、科学生产组织等综合措施，全面推进煤炭管理、技术、装备优化升级，探索出一条传统资源型企业依靠科技创新，优化调整产业结构，实现安全、高效、可持续发展的新模式。发展局面已经形成，非煤产业对经济的贡献率大幅提升。2013年，淄矿集团非煤销售收入242亿元，煤炭70亿元，分别占经济总量的77.6%和22.4%。非煤产业已占据该集团销售收入的绝对优势。通过商业模式创新，实施“轻资产”运营，淄矿净资产收益率达到6.1%，居山东能源集团所属矿业集团首位。(弋永杰)

国内最大放顶煤液压支架在神东投入使用

由神华神东煤炭集团与郑州煤机集团公司共同研制开发的国内首套架宽2050毫米、工作阻力18000千牛的3.9米放顶煤液压支架，日前在布尔台煤矿42104工作面投入使用。整套支架共计115台，其中端头架9台，过渡架2台，由数据传输装置、主供回液系统、电液控制系统、负压除尘系统、喷雾系统、数据上传系统组成。整机宽度2050毫米，设计重量63.9吨，平均支护强度1.48MPa，支护范围2.5~3.9米，额定工作阻力18000千牛，是目前国内3.9米放顶煤液压支架中工作阻力和单台宽度最大的液压支架。(张斌)