建筑工程安全监理工作方法浅谈
2014-08-08李远东
李远东
摘要:在建筑工程施工过程中,安全监理工作施工是重要的组成部分,项目监理部能够决定工程是否开、竣工,各阶段施工结束后都需要监理工程师的检验,工程实施整个过程需要监理工程师的不断巡视、检查,各分部工程完工也要由总监理师来签字确认。安全监理工作对于建筑工程安全生产管理有重要意义,文章就提高建筑工程安全监理工作的方法进行分析研究。
关键词:建筑工程;安全监理;工作方法
国内经济飞速发展,各地高楼建设不断增多,带动了建筑业壮大繁荣,也是当前国内经济主要支撑之一。建筑工程施工在城市中随处可见,具有周围人员多、施工工期长、露天作业、高处作业以及环境工艺复杂等特点,这些特点让建筑工程在实施过程中建筑安全问题不断增多,安全的生产也逐渐在建筑工程施工中重视。在我国建筑行业中,国家建设部规定对于危险性较大、施工难度高、施工作业复杂以及高处施工的建筑工程必须采取安全监督管理制度,在《建筑工程安全生产管理条例》中第十四条说明,工程监理单位及监理工程师必须按照法规、法律以及建筑中的强制性标准进行监理,对于建筑工程安全施工承担相应的监理责任。监理单位作为建筑工程参与方之一,在安全方案的审核、施工现场的安全控制以及建筑安全检查等方面需要重点实施监理,但在现实的施工中,监理单位或监理人员在人员的素质、单位的管理以及监理落实等方面都存在不足,本文针对安全监理工作的方法提出以下几点措施及建议。
1安全监理应严格审查施工组织设计中安全技术措施或方案
建筑工程在施工开始阶段,施工单位要提交施工组织设计的相关技术资料及文件方案,由监理单位的项目总监理工程师在方案或文件上签署意见,施工单位才能进行下一步的施工实施。在施工准备阶段的安全审查如果未能通过,则施工单位需要修改完善方案后再进行监理的审查。
安全监理对于施工组织设计中的安全技术措施主要审查的内容有:一是审查施工单位的安全管理机构及现场安全管理网络。对于在现场施工企业严格审查安全生产许可证以及企业管理人员的安全管理计划工作;二是对于施工单位的安全生产文明施工管理制度及安全生产管理制度审查。对施工现场的安全场地设置、区域划分、人员配置等方面根据工程安全管理规定来检查;三是对施工单位的安全管理手段、方法以及安全监管进行审查。施工单位在施工小组、项目安全管理小组以及安全责任制度等方面是否落实了安全的自检自查等工作,是否签订安全责任书,对于各种安全措施是否落实;四是审查施工单位人员的工作资格证,尤其是特殊工种的上岗操作证,同时审查施工单位安全应急救援计划及安全防护措施方案。
安全监理对专项施工方案的安全管理及措施的审查也要严格,专项施工方案主要有:基坑开挖及支护、模板支架工程、脚手架安拆工程、塔吊等垂直运输设备安拆工程、高处作业施工以及现场临时用电等措施方案,这些专项施工在施工过程中存在的危险性较大,更需提高安全监管的力度。对不同的专项施工方案所要采取的安全监管工作方法也不同,监理人员需要根据具体专项施工方案根据规章要求,依据监理大纲、监理规划要求,按各阶段危险源的不同,制定安全监理实施细则,落实安全监理在工程实施各阶段的工作重点和工作方法,合理安排监理人员工作,做到可控,受控,不出现监管不到位、缺失监管现象出现。
2安全监理要重点检查安全技术措施的落实
在施工准备阶段对于施工方案及计划进行审查后,对施工阶段需要监理单位及监理人员更加严格细致的按监理细则要求进行监管。在施工过程通过有效的手段,防止施工单位不按章操作、违规用料、人员安排混乱等问题出现,避免施工组织设计的安全技术措施及专项施工方案的安全管理得不到有效落实。
在施工过程中,安全监理的内容及工作方法主要有:一是对承包单位的施工企业的安全管理部门对于安全管理落实进行监督检测。及时检查施工单位安全管理领导小组的安全制度落实情况,对于施工单位安全自查工作定期或不定期抽查,监理单位辅助建设单位或监理单位组织安全专项检查,发现安全隐患及时制止,暂停施工,让施工单位进行整改后继续施工;二是对施工过程中应用的模板、脚手架、起重机械等自升式设备及大型机械进行定期检查。自升式设备及大型机械在施工过程中,经过一段时间的使用防止施工单位维修、保养不到位出现安全隐患,监理单位组织定期检查,进行试调、试升等动作检查相关设备机械的完好性,并对监理过程采取检查验收制度;三是监理审查施工过程中人员相关资格及安全防护器具。通过施工现场巡查人员上岗资格,检查人员佩戴的安全防护用具,如安全帽、防护手套、防护鞋等防护器具,防止不符合资格人员进入施工岗位,对于人员的安全用具保证质量及安全防护作用;四是检查安全标志及警戒标语的粘贴及悬挂。在规章制度中对于安全标语及安全警示标志都有明确规定,要监理检查这类制度的落实;五是检查施工安全防护措施的落实,对危险性较大的项目或阶段进行重点安全监理。对于施工中的防护措施,如安全网、安全棚等进行检查,保证施工人员的安全。对于危险性大的工程或施工阶段,如深基坑开挖、拆除模板施工、塔机加节顶升作业施工等,监理人员要通过旁站和加强巡视频率,增加检查力度,保证施工的安全。
3对安全问题,及时督促整改或汇报
安全监理过程中,对施工准备阶段出现的设计、方案或计划在安全措施方面没有做到位或制定不完善,要督促及时整改完善,之后再进行监理检查审批。施工阶段发现安全问题,监理单位或人员要制止或及时暂停施工,通过口头或书面形式要求施工企业进行改正,同时向建设单位报告相关安全问题情况。对出现安全事故及时向有关部门报告,对于督促不整改或不停工的企业,要及时向建设或有关部门报告。
4结语
在建筑工程施工中,安全是施工的前提,是开展各项措施的基本保证。安全监理在建筑工程中要充分发挥监管作用,依据法律、法规以及施工合同进行规范、正确实施监理,做到以人为本,安全第一,预防为主的基本原则,发现问题及时整改或向建设单位及有关部门反映。保证施工人员安全,防止安全事故在建筑工程出产生。
参考文献
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