论油气长输管道建设工程中的物资采购问题

禹应平

摘要：加强长输管道建设工程的物资采购和管理控制对石油企业的生存和发展有着重要的意义和作用,文章简单介绍了石油长输管道物资采购的主要程序,对采购过程的管理进行了探讨,并提出了相关的对策。

关键词：长输管道;物资采购;管理1.引言

随着市场经济的迅速发展和节能减排战略的不断深入,长输管道油气运输已经成为一种重要的运输方式,其工程质量的好坏直接关系到国家能源的安全和企业的经济效益,越来越受到国家的重视。在长输管道建设工程中,要保证工程质量的优越性,就必须严把工程质量关,做好物资供应管理。本文主要针对物资的采购管理来谈一些粗浅的看法。

2.物资采购管理在长输管道建设工程中的重要意义

随着市场经济的发展,油田企业在激烈的市场竞争中为了赢得生存和发展的机会,就必须做好对物资的采购管理工作,严把质量关,而这已成为任何一家企业都非常重视的永恒主题。长输管道建设项目作为一个市场主体,只有严格遵循物资采购的管理程序,才能更好地对项目施工中的风险进行有效预防和控制。在管道建设中,采购可以为企业的材料和设备的供应以及正常生产提供有力保障,是进行生产的重要前提条件,可以说没有物资的采购供应就不可能实现生产。项目采购管理作为工程建设项目管理体系中的重要环节,其宗旨和根本任务是保证物资的质量,满足项目的要求,并获取经济效益,在其中贯穿了质量管理、进度管理、成本管理等重要管理因素。

3.物资采购程序简析

3.1确认物资采购计划

制定采购计划的重要依据之一在于项目工程对物资的需求状况,因此,在制定采购计划时,要对生产需求进行确定,首先应当由生产部门根据实际的生产计划来编订工程用料申请表,将之送达采购部门;其次,采购部门要对申请表进行审查,查看是否有超出范围和限额的物资申请,同时结合库存情况来对采购数量进行评定;最后采购部门编订正式的采购计划,报给主管领导来进行审批。

3.2项目立项评估

在项目的立项评估阶段,采购部门的主要任务是凭借自身对工程项目的了解,在市场资源情况、价格、供货周期和市场变化趋势等方面来为项目投标提供更为准确和可靠的信息支持。

3.3确定采购渠道和价格

在物资采购中,采购渠道和采购价格是实现采购控制的重要因素,其对企业的经济效益会产生直接影响。在物资采购过程中,需要建立相应的监督制衡机制,对内控权限进行严格执行。同时,要做到将采购、过程控制、核算、保管以及稽查等岗位进行分离管理,各岗位相互把关,进行会签审批,通过加强内部的牵制和监督来避免出现权力失控的现象出现。

4.长输管道项目的采购管理

因为石油管道的采购费用在整个工程的总费用中占有很大的比例,并对工程的工期产生一定的制约,因此,物资采购工已经成为EPC项目管理中的核心控制因素。企业可以建立强有力的物资采办管理队伍,对于用量比较大的物资,要与供应商签订长期合同,对管厂和防腐厂进行招标,实行现场监造;考虑到长输管道的特点和施工需求,可以在管道沿线设立中转站。目前,随着长输管道工程建设项目的规模和性质的不同,物资的构成种类很多,管理模式也丰富多样,但是就采购管理而言,其仍离不开成本、质量和进度三大主要因素,本文围绕这三大因素进行介绍。

4.1成本管理

在石油管道工程项目的EPC总承包合同额中,物资采购资金约占60%一70%,可以说,物资采购的成本对承包商的效益起着决定性影响,因而实施有效的采购成本控制,可以提高承包商的履约积极性,保证工程质量目标和进度目标的实现。成本管理贯穿于项目中的各个环节和方面,加强工程项目的成本管理是增强企业竞争力的重要途径。

要作好成本管理,首先要制定好物资采购计划,它是进行成本控制的前提,是一切采购活动的重要实施依据。其次,通过对供应商管理体系进行完善是降低采购成本的保证之一,企业要解决好自身与供应商的对立矛盾,在双赢互利的原则下,最大可能地降低订货价格,降低物资采购成本;再者,要对采购裕量进行控制,避免出现大量工程建设材料的剩余,增加采购成本,这就需要通过科学管理和严格把关,将材料采购裕量控制在一定范围内,有效节约采购成本。

4.2质量控制

在工程建设项目中,质量问题的出现给采购部门的质量管理工作敲响了警钟,采购管理的质量控制成为企业需要高度重视的工作。首先,要对供应商进行准确选取,这就要求采购管理部门要充分了解物资设计的技术要求,在项目采购管理规划的指导下,对各个供应商的技术能力、质保体系、检测机具、售后服务等情况能有一个综合的了解,并结合价格和交货周期等因素来最终选取供应商。其次,在物资生产过程中,要强化质量监造和出厂检验放行制度,在项目开工前,可以对物资采用ABC分类方法进行详细分类,并由专人负责制定详细的监造检验计划,可以说,生产过程的有效监造可以对交货物资的质量起到关键性作用。第三、物资的入库检验也是采购质量管理体系中的重要环节,通常物资的入库检验包括对物资表面的质量检查、疑点问题深度检验和随机资料完整性检查等,它是有效杜绝缺陷物资进入施工现场的重要环节,因此,在现场进行入库检验使,要组织相关力量对物资的合格与否等问题作出定性分析和处理措施,对所有的问题应当建立档案,并将之作为评价供应商的依据。虽然物资经过了重重的检验和把关,但是在施工现场还是会出现一些质量问题,因此,采购管理者应当能够迅速及时地对各方进行调节,不可推诱责任,以处理问题为第一要务。

4.3进度管理

工程项目的进度管理就是要对所有的项目活动进行量化并制定计划,对工程的进展速度进行有效控制的过程。工程人员在进行采购进度管理时,要将各项物资从收到订货信息到工作内容的完成来作为控制点,并对之进行落实执行。因为采购物资的供货速度直接制约着工程建设的进度和工期,因此采取合理的进度计划和管理措施对采购而言显得十分重要。供货速度在一定程度上也是影响工程的经济效益,在一些工程中,由于供货商没有将货物及时送到,造成工期拖延,施工成本增加,因此为了避免这种情况的发生,就要在采购进度管理方面做好各种防范和管理工作,保证项目能够顺利进行。

5.结束语

在当前石油建设的新形式下,长输管道工程项目的采购管理者要自觉地学习现代采购管理理念和管理手段,使得项目管理朝着规范化、高效化和创新化方向发展,为工程建设项目的顺利完成奠定基础。

参考文献

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