扬鞭奋蹄再写华章

谢波(江苏省档案局局长)

新年伊始，万象更新。在这辞旧迎新之际，我谨代表江苏省档案局馆，向全省辛勤耕耘的档案工作者，向关心、支持档案工作的领导和同志们，向热心助力档案事业发展的社会各界人士，致以最美好的祝福！

岁月的年轮留下了档案人的深深印迹。2013年是卓然不凡的一年。在省委、省政府的正确领导下，省档案局馆全面贯彻落实党的十八大精神，以党的群众路线教育实践活动为动力，以迎接新馆搬迁为抓手，深入实施“六项工程”，各项工作取得了新的成绩:教育实践活动取得明显成效，得到省委督导组充分肯定，局馆工作作风和精神面貌发生了新变化，凝聚力进一步增强；档案工作服务大局成绩突出，国家电子文件试点、党内法规和规范性文件清理、深化“三走进三服务”活动等工作得到省委领导同志的充分肯定；档案新馆建设、档案资源建设、数字档案馆(室)建设、档案法制建设、档案宣传工作、档案教育基地建设、档案干部队伍建设等得到持续推进；档案服务领域、档案文化传播和教育平台不断拓展，“国际档案日”活动精彩纷呈……一年来，我省档案事业取得了长足发展，呈现勃勃生机，这其中凝聚着大家的探索奋斗，蕴藏着档案人的执着和智慧。在此，向大家表示衷心的感谢！

谢波局长(左一)在泗阳县调研

2014年将开启档案事业发展新征程。我们要以党的十八大、十八届三中全会精神统领全省档案事业发展全局，紧紧围绕省委、省政府全面推进“两个率先”的战略部署，牢牢扭住“全国领先、全面领先”的目标定位，巩固党的群众路线教育实践活动成果，以省档案馆新馆搬迁为新起点、新动力，树立档案工作新面貌、新风范、新形象，全面提升档案工作公共服务能力，大力推进江苏档案工作率先基本实现现代化，努力开创全省档案事业科学发展新局面，创造新辉煌，为又好又快推进“两个率先”、谱写“中国梦”江苏篇章作出新的更大贡献。

南京市档案局长束建民回眸2013，市档案新馆主体工程即将竣工，区级档案馆基础设施建设取得新进展，档案资源体系建设取得新成效，全市建成28个3A以上数字档案馆(室)。开展“三零一展示”服务活动，以民生档案服务民生为重点，大力推进档案开发利用。新的一年，面临新的使命任务。围绕服务我市全面深化改革、经济转型发展、办好青奥盛会的重点目标任务，我们档案工作者要励精图治、奋发有为，不断创业创新，争创新的工作业绩。我们将按照市委、市政府工作部署和国家局、省局工作要求，积极履行“为党管档、为国守史、为民服务”使命职责，抢抓新机遇，迎接新挑战，学习借鉴先进单位宝贵经验，以市档案新馆启用为契机，解放思想，改革创新，凝心聚力，扎实工作。重点围绕加快档案馆基础设施建设、加快数字档案馆(室)建设、加快档案开放与信息共享工作，拓展服务指导监管领域、拓展档案接收征集工作、拓展档案文化社会宣传，强化档案开发服务利用、强化档案馆基础业务工作、强化干部队伍能力建设等工作举措，进一步改进工作作风，增强服务技能，加快构建具有南京特色的档案工作“三个体系”，推进我市档案事业科学发展。

盛晓奇(左一)在宜兴扶贫联系点调研，并与村干部村民代表座谈

无锡市档案局长盛晓奇刚刚过去的2013年，无锡市档案局(馆)以“档案业务提升年”活动为主线，全面夯实档案安全、档案资源、档案利用“三大体系”。一是狠抓各项档案基础业务，推进年度进馆工作，档案安全保管基地、电子文件中心等基础性功能得到完善。二是成功拓展档案事业发展阵地，市民族工商业档案馆建成开放，成为全市文化建设新亮点。三是多渠道拓展资源，通过专题征集、口述档案、书画名家档案库建设等途径，既丰富了馆藏，又形成一批编研成果和专题展。四是在省内率先建成数字档案馆系统平台，开通网上查档新业务，市级机关各部门实现网上归档。五是颁布施行《〈无锡市档案管理条例〉实施办法》，成为省内首个出台地方性档案管理条例配套《实施办法》的城市。六是扩大档案宣传，借助媒体推出多次集中报道，各级档案专业报刊和网站用稿率持续提升。

2014年，我局(馆)将围绕创建“开放程度高、现代意识浓、基础业务强、社会形象佳”的一流档案部门这一目标，重点做好五方面的工作:一是深化“档案业务提升年”活动，启动挖掘馆藏资源、撰写学术论文等深层次工作；二是确保各级档案馆(室)通过创建(复查)与评估；三是推进相关部门建设一批专业档案馆，建立常年提供利用的开放运行机制；四是加快数字档案馆全文数据库及应用系统建设，积极创建5A级数字档案馆；五是开展档案执法检查并督促整改，规范重点领域档案的流向和归属。

徐州市档案局长叶荣强2013年，徐州档案工作深受各级党委、政府的重视和支持，各级档案部门突出“档案安全体系完善年”主线，紧紧围绕中心大局，持续提升服务能力，延续性工作扎实推进，创新性工作亮点频现，整体工作稳中有进、良性发展。

2014年，徐州档案工作将突出“制度建设推进年”主线，用心作为，积极推进整体工作稳中求进、改革创新。重点要抓好“四条线”、打造徐州档案新特色。坚持底线思维，严守档案安全生命线。档案安全无小事，安全教育必须长抓不懈；安全措施必须做到实打实、硬碰硬，安全隐患必须零容忍；要实施安全全员责任制，切实提高档案安全保障能力。深化改革意识，搞活档案创新动力线。紧紧围绕“三重一大”项目，服务全面深化改革；切实落实9号令和10号令，加强经济档案工作；创新机制，加大民生档案和专业档案指导力度；改进方法，进一步推进档案利用公共服务多样化、均等化；广泛发动，加强档案科技兴档。强化法治观念，筑牢依法治档保障线。完善行政执法岗位责任制，切实贯彻《档案管理违法违纪行为处分规定》，加强档案行政执法检查，深化档案法制宣传教育。树立声誉管理理念，打造档案工作亮点线。博观约取，提升档案资源建设实效；讬兴古今，提升教育基地影响力；内外联动，扎实推进档案信息化建设；合作共赢，拓展档案工作社会化领域，打造档案工作新亮点。

叶荣强(左一)在沛县档案馆调研

兴业在人，关键在为。2014，我们要借党的群众路线教育之机，积极打造“善操作、会落实、能创新、敢担当”的档案干部队伍，努力谱写徐州兰台新篇章。

常州市档案局长李传奇2014年，常州市档案部门切实增强政治意识、机遇意识和担当意识，在新一年中突出重点、紧抓要点、勇于创新，积极推进各项工作。

突出一个重点——档案馆舍建设，积极主动与相关部门联系沟通，协助推进公共档案馆建设进程。2014年完成档案馆的项目选址和方案论证，力争2015年早日开工建设。同时，继续推进辖市、区档案馆建设、搬迁和提升完善工作。

李传奇(右一)陪同爱国实业家刘国钧长孙刘大坪先生参观常州市档案博览中心

整合两个基地——爱国主义教育基地和中小学档案教育社会实践基地，加强档案资源的开发和利用。以抢救保护和开发利用工商业历史档案为着力点，进一步提升和完善市档案博览中心建设。制定档案史料展示中心搬迁方案，进一步提升爱国主义教育基地和国家级中小学档案教育社会实践基地工作水平，积极争创国家级爱国主义教育基地。

坚持三项目标——依法治档、科技兴档、文化强档，营造档案事业发展的良好氛围。坚持依法治档，扩大档案工作领域，档案管理服务覆盖全市各行业。加强对国家档案局8号令、10号令贯彻实施情况的监督和检查；极推进机关文档中心建设；将新农村建档工作继续向深度和广度推进。坚持科技兴档，加快推进数字档案馆建设进程。2014年，将按照“智慧常州”建设部署要求，基本实现档案远程在线指导、归档移交和资源利用，完成民生档案进社区和库房智能化管理等重要项目。坚持文化强档，进一步扩展档案宣传渠道，加强横向纵向合作交流，统筹各方力量，形成档案文化新气象。加大特色档案征集力度，强化档案宣传效力，充分利用各级各类平台，紧紧围绕中心工作和民生热点，有重点、多角度宣传档案工作。

苏州市档案局长肖芃用省委常委、苏州市委书记蒋宏坤的话说，苏州档案工作“非常出色、卓有成效”。2013年可圈可点的地方很多:“中国丝绸档案馆”落户苏州；市档案馆新馆结构封顶；市级机关文档中心建立；“苏州档案日”活动呈现雪球效应，社会档案意识不断提升；镇、村档案馆增至13个；省五星级档案室增至120个；区县级以上档案馆数字档案达1.5亿页，诞生两个5A级和一个4A级数字档案馆，档案数字化经验在全国会议上交流；新增档案近94万卷、件；新增25项省档案文化精品，《苏州商会档案丛编》获特等奖；出版档案图书29种逾886万字，编辑出版费新我纪念画册《不断新我》受中国书协肯定；建立《苏州年鉴》创刊30年3740万字的数据库为全国首创；先行先试群众路线教育实践活动，修订《苏州市区便民查档手册》，为9万群众查阅档案16万卷次；档案远程共享查阅服务延伸至40个镇、14个村，试点城乡档案服务均等化，老百姓“家门口查档”成为现实。苏州市档案局诞生了“全国五一巾帼标兵岗”和“江苏省有突出贡献中青年者专家”；市档案局荣获两年一度苏州市级机关“十佳先进基层党组织”、三年一度苏州市创先争优先进基层党组织、市级机关115家首批“学习型党组织示范点”之首；两家档案学会跨入4A级社团行列，区县局馆产生省级文明单位。

肖芃(右一)参加“三访三促”活动在光福镇调研

踏入兰台一晃七年，七年之痒，很怕审美疲劳。2014年，我会努力保持应有的温度和热情，恪守“为党管档、为国守史、为民服务”的使命，站在高处，干在实处，将档案工作融入苏州发展的方方面面，丰富“大档案”格局内涵，与苏州档案人一起，坚守与超越，宁静与辉煌，继续兰台追梦！

苏远明(左)走访困难群众

南通市档案局长苏远明刚刚过去的2013年，是南通市档案事业发展极不平凡的一年，在省档案局的关心支持和市委、市政府的正确领导下，南通市全体档案工作者抢抓机遇，创先争优，在服务发展、资源建设、民生保障等许多方面取得了新进展。逾万平米的档案新馆即将建成使用；馆藏档案首次突破百万大关，其中破产改制企事业单位档案达70余万卷(件、册)；《依托云平台电子文件一体化管理研究》取得重大突破；住房保障档案管理开创了社会化联动与协作新模式，全省住房保障档案管理现场推进会在通召开；《南通市职工档案丢失损毁后补救处置实施办法》10月1日起正式施行，给饱受档案丢失损毁之苦的职工带来了希望。

新的一年开启新的希望，新的历程承载新的梦想。2014年，是南通市全体档案工作者创造梦想、扬帆启航的关键之年，我们将紧紧围绕省档案局和市委、市政府工作部署，主动顺应广大群众的热切期盼，深入学习领会十八届三中全会精神，立足职能服务改革发展大局；牢固树立档案资源共享理念，深入推进民生档案联动机制建设；建立健全档案安全管理举措，进一步筑牢档案安全保密防线。

蓝图绘就，正当鼓帆破浪；任重道远，更须策马扬鞭。我相信，只要全市档案工作者同心同德，勇于担当，事争一流，就一定能够在推动南通争当苏中新一轮发展“领头雁”的道路上留下清晰的脚印，为江苏档案工作“全国领先，全面领先”作出更大的贡献！

连云港市档案局长卢伟军2013年，连云港市档案局深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持民生为本、服务先行，推动科学发展。档案馆库建设有突破，市档案馆新馆建设实质性启动，赣榆县档案馆成为苏北首个县级国家一级档案馆；维护民生民利有实绩，接收并整体搬迁全市40.8万卷破产改制企业档案，为3596名群众确认特殊工种、落实政策提供档案资料1.5万册，全市98.5%新农村和社区规范化建档；服务沿海开发有实效，全程跟踪101个沿海开发重大项目，实现项目档案动态管理；坚持科技强档有实招，建立电子文件中心，实时接收157家单位电子公文，建成开放全市档案目录中心，加快市档案馆藏数字化进程；传承地方文化有实证，编辑《新丝绸之路经济带档案》专辑，与《苍梧晚报》合作开设“城市记忆——老照片”专版，加强了特色档案征集工作。

2014年，连云港市档案工作以“改革创新年”为主线，按照“围绕一个中心，实施两项便利，推进三个工程”的总体布局，做好以下工作:

紧紧围绕一个中心。高标准建设好市档案馆新馆，使之成为广大市民的文化休闲精神享受平台。

实施两项利民措施。一是减免所有查档收费，免费为广大市民提供家庭档案代保管。二是开通“查档直通车”，开展现场、电话、短信、网络等形式多样的查档服务。同时，加大馆藏档案全文数字化力度，用科技手段保障档案查阅利用更加方便快捷。

卢伟军接受《苍梧晚报》小记者采访

推进三项重点工程。一是民生工程，加强整合社会保障、教育卫生、社会信用等民生档案服务平台，使档案工作更贴近百姓生活；二是建功工程，紧扣沿海开发，服务重大项目，保障中心工作；三是强基工程，加强各级各类档案室基础业务建设，做到应存尽存，应收尽收。

宗前平(左)调研指导淮安信息职业技术学院档案工作

淮安市档案局长宗前平2013年，淮安档案工作在市委、市政府的正确领导下，在上级档案部门的关心指导下，取得了新成绩。市委将2013年作为“档案新馆建设年”并切实加大督查力度，县(区)档案新馆建设得到有力推进；档案部门积极推行便民服务的事迹受到《中国档案报》、江苏卫视等媒体报道，产生了良好的社会反响；重点建设项目档案工作成绩显著，为服务淮安苏北重要中心城市建设作出了应有的贡献；档案管理综合应用系统在全市推广运行，档案信息化建设水平又有新提高；各级档案部门联动开展档案执法检查及法制宣传专项行动，依法治档工作有序推进。

2014年，我们将围绕市委、市政府中心工作，凝心聚力，创新实干，努力开创全市档案工作新局面。一是围绕加快淮安苏北重要中心城市和全面小康社会建设目标，不断拓宽档案工作领域，进一步加强档案资源建设；二是联合《淮海晚报》开设“档案记忆”宣传专版，联合党史部门筹办“中国共产党在淮安”展览，以大众传播形式把更多的档案资源转化为文化产品；三是启动国家一级综合档案馆创建任务，扎实推进县区档案新馆建设并创建更多星级档案馆(室)，为迎接全国文明城市测评做好准备；四是加快馆藏存量档案数字化转换进度，同时加强进馆增量档案的数字化转换工作，努力提升档案信息化工作水平；五是扎实开展档案行政执法检查和法制宣传教育活动，为档案事业持续健康发展营造良好社会氛围。

盐城市档案局长徐晓明2013年，盐城市档案部门紧紧围绕市委、市政府的工作大局，大力实施“三大战略”，全面推进“三个体系”建设，在完善、规范、提高、创新上扎实工作，努力提高档案工作服务和谐社会建设的能力，为促进全市经济社会发展做出了应有贡献。

过去一年，档案各项工作呈现出良好的发展态势。一是抓住节点，创新思维，扩大档案事业影响力，档案社会化宣传有声有色、入情入心。二是突出特色，拓展功能，成功创建省级中小学档案教育社会实践基地，在青少年中播散档案的种子。三是依法行政，强化指导，积极推进两个基础建设，档案馆新馆建设和等级馆建设均取得新突破。四是改进服务，创新创优，促进经济社会发展，涌现出一批“一纸抵万金”的典型服务事例。五是夯实基础，完善规范，全面巩固一级馆创建成果，扎扎实实做好各项业务工作。

徐晓明(左)指导村级档案建设工作

大道扬鞭驰骏马，海阔天空续华章。在新的一年，我们将深入贯彻十八届三中全会精神，满怀激情干事业，合力同心促发展。认真开展党的群众路线教育实践活动，全面加强档案队伍建设；夯实档案事业发展基础，提高档案管理水平；拓展公共服务领域，优化提升服务质量；推进数字档案馆建设，展示档案时代风采，使档案工作更好地服务发展大局、服务改善民生、服务文化强国建设，着力构建“有为档案”、“幸福档案”，努力推进盐城档案工作实现新的跨越。

宗金林(右一)在江都区大桥镇六河村慰问

扬州市档案局长宗金林2013年，是我市档案事业稳步发展的一年，是努力拼搏的一年，也是值得庆贺的一年。在这一年里，扬州市档案新馆全面完成，并被评为扬州市优质结构工程；档案工作服务中心成效明显，与市有关部门联合开展“社会主义新农村建设档案服务年”活动，建立“重大项目建设档案”和“创建全国文明城市档案”，创建申遗档案中心；档案业务资源建设进一步加强，档案数字化建设有序推进，院士档案、非物质文化遗产传承人档案等地方特色档案初具规模，民国扬州档案填补空白；档案编研成果亮点频出，《江苏省档案精品集·扬州卷》出版发行，影印出版线装本《嘉靖惟扬志》，《扬州史志》获省档案文化精品建设成果二等奖；与扬州晚报合作推出150期“历史上的今天”，《扬州年鉴》2013卷按时出版；干部队伍建设进一步加强，市档案馆查阅中心与现行文件中心服务对象的满意率达100%，多次被评为优质服务先进窗口，工作人员多次荣获优质服务先进个人称号，荣获全省档案宣传工作特等奖。

“雄关漫漫真如铁，而今迈步从头越。”新的一年，我们将以十八届三中全会为指导，恪守“为党管档、为国守史、为民服务”的职责，促进档案事业与经济社会协调发展；以市档案新馆全面投入使用为契机，牢固树立大局理念，进一步拓展“大档案”的内涵，继续构建“大宣传”格局，不断提升全社会档案管理水平；以党的群众路线教育实践活动为抓手，加强“档案大队伍”建设，不断提升部门形象和干部队伍素质。

镇江市档案局长王欣回首2013，我们恪守“为党管档、为国守史、为民服务”神圣职责，坚持“创新争先、实干兴市”总体要求，以饱满的工作热情、昂扬的精神状态，取得了显著成绩。大力加强档案资源建设，将2013年定为“档案征集接收年”，使馆藏数量一举突破20万卷大关，达到23万余卷；积极拓展服务领域，热情接待查档，保管利用处荣获市级机关“五一文明号”称号；加快档案信息化建设，制订数字档案馆建设方案，积极开展科研项目，严格数据安全管理，2013年扫描档案126万页，馆藏档案数字化率超过60%；充分发挥档案宣传教育功能，编辑、出版多部编研精品并在“江苏省档案文化精品”评选中获奖，建成“大爱镇江”主题展和“道德讲堂总堂”，成为弘扬民族精神，建设社会主义精神文明的主阵地；强化干部队伍建设，招录公务员2名，进一步优化干部结构。

在新的一年里，我们将深入学习贯彻党的十八大及十八届三中全会精神，进一步加大档案资源建设，深入贯彻实施国家档案局八号令；进一步加大档案信息化建设力度，稳步打造数字档案馆；进一步扩大档案宣传教育的广度和深度，推出更多档案文化精品；进一步拓展服务领域，扎实开展群众路线教育实践活动，提升档案社会公共服务能力，努力创造档案事业新辉煌！

王欣(右一)视察镇江新区档案馆荣誉室

申俊才(左一)调研宗教档案工作

泰州市档案局长申俊才2013年，泰州档案事业实现一个飞跃——创成国家一级综合档案馆；赢得两个利好——市政府同意根据泰州档案馆的馆藏规模，将档案保护费、档案征集费按国家标准纳入每年的财政预算；建成三个展室——珍贵档案特藏室、档案史料陈列展、老行当图片展，其中特藏室收藏有宋元明清档案和胡锦涛学籍、户籍档案；编成四本书籍——《泰州年鉴(2013)》《中共泰州地方史简明读本(上卷)》《江苏档案精品选(泰州卷)》《泰州市重大工程纪实》。

新的一年，泰州档案人将按照省局提出的“全国领先、全面领先”的要求，围绕市委“综合改革攻坚年”的总体部署，更好地履行“为党管档、为国守史、为民服务”职责:一是以群众路线教育实践活动为抓手，进一步加强资源体系建设，突出抓好公证、房产等民生档案进馆工作，全面启动名人档案征集工作；二是以局馆内各展室为载体，进一步加强利用体系建设，突出抓好珍贵档案的编研工作，创成省级中小学档案教育实践基地；三是以安装与公安联网的紧急报警装置为手段，进一步加强安全保障体系建设，突出抓好安保制度建设和安保人员责任制落实，确保档案实体和信息利用安全；四是以存量档案数字化、增量档案电子化为目标，进一步加强档案信息化工作，突出抓好档案管理软件转型升级。

宿迁市档案局长史建亭2013年，宿迁市档案系统紧紧围绕党委、政府工作大局和档案事业又好又快发展的需要，突出档案馆建设重点，夯实档案业务基础，强化档案工作服务功能，全市档案工作取得了明显成效。各级党委、政府先后出台意见加强档案工作，我市成为省内首家市、县(区)党委、政府出台加强档案工作意见全覆盖的省辖市。档案业务建设有重大进展，沭阳县、泗阳县档案馆晋升国家二级档案馆，泗洪县苏北首家创成国家级社会主义新农村建设档案工作示范县。加大馆建力度，全市新馆建设与使用达到全覆盖。加强队伍建设，加大培训力度，市档案局增加了内设机构及人员编制，档案干部队伍得到进一步充实和优化。

2014年，是全面贯彻落实十八届三中全会精神深化改革的关键一年，面对新形势、新任务、新挑战，宿迁市档案局将紧紧围绕党委、政府中心工作，结合档案部门工作实际，按照“以目标为引领，以任务带队伍，以规范标准打基础，以提

史建亭(右二)到沭阳县档案局调研“中国共产党在沭阳”展厅设计情况

升水平创品牌”的工作思路，抓住新馆建成使用契机，着力提高业务能力，全面提升服务水平，全力以赴做好本级党政机关、企事业单位应移交进馆档案的接收工作，做好“中国共产党在宿迁”陈列展览的资料收集、方案设计及陈列布展工作，以“五位一体”为标准，积极创建国家级档案馆，脚踏实地，解放思想，开拓创新，实现档案工作健康、快速发展。