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西部民族地区农户农机需求差异分析

2014-08-06杜薇李红

经济研究导刊 2014年1期
关键词:新疆差异

杜薇 李红

摘 要:在大量文献和相关理论的指导下,围绕新疆伊犁哈萨克自治州8县两市农户农机装备现状以及对农户农机需求状况进行的调查,通过实证研究,了解农户的需求状况,并结合所在县域的多方面因素,针对具体问题,提出合理的建设性方案和意见。

关键词:农户调查;农业机械需求;差异;新疆

中图分类号:F320 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2014)01-0024-03

新疆自1954年自治区成立以来,农业机械的发展从无到有,从简单小型机械发展到大型机械,获得了较快速的发展。但相对于全国其他地区,农机发展水平还比较落后,这是由多种因素造成的。伊犁州季节性强,造成农机具的的利用率低,闲置时间长。现代农机具更新换代速度快,农户现有机具的更新速度却缓慢,并且老化严重。农户收入水平有限,而农机的价格普遍偏高,农户购买能力只停留在小型农机上。信息来源少,农户对农机及相关政策的了解有限。新疆少数名族居多,科学经济相对落后,大多农户的文化水平不高,影响了农户对农机的需求,农户对农机的需求还不适应现代农业发展的需要。

一、调查区特征描述

为了解伊犁地区农户对农机装备需求状况,提高农业生产效率,加快农业现代化的建设,分析个体间存在的需求差异,笔者与2013年8月,在伊犁州农机局的协助下,在以伊宁市为中心的周边县及乡镇选取100户农民家庭进行了走访入户调查,整理有效问卷共95份。

伊犁哈萨克自治州为副省级级别,管辖塔城地区和阿勒泰地区,以及直辖两个县级市(伊宁市、奎屯市)、7个县(伊宁县、霍城县、巩留县、新源县、昭苏县、特克斯县、尼勒克县)、1个自治县(察布查尔锡伯自治县)。是全国唯一的既辖地区、又辖县市的自治州。境内驻有新疆生产建设兵团,第四、七、八、九、十师5个师60个团场。

2013年,上级安排给伊宁市国家农机购置补贴资金500万元,其中中央补贴资金450万元,市财政配套50万元。伊宁市农机局引导农民购置先进、适用型机械,共补贴拖拉机76台,配套农具122架(其中犁16架、旋耕机18台,其他88架),收割机7台,播种机27台,卷帘机305台,热风炉190台,温室滴灌755套,受益农户达163户,直接拉动农民投资1 500多万元。2013年,伊宁市农业机械总动力达到79 076千瓦,比上年增长6%。农机固定资产原值为9 800万元。拖拉机总数为2 405台,配套农具为3 631架,温室生产管理机械为8 600台(架),物理农业机械73台(套),畜牧机械为506台,林果机械73台,其他机械为690台。农业机械配套比达到1∶2.8,农业综合机械化水平达72%。2013年,农田作业许可证发放率达100%,全年机耕率达100%、机播率达95%以上、机收率达50%以上,农田作业质量合格率达100%[1]。

二、调查样本的统计描述分析

调查户中,男性户主占绝大部分(86.32%),其中被访农户的平均年龄为42岁,40~50岁的农户占41.05%。考虑到调查地区民族差异情况,汉族农户占总样本的54.74%,维吾尔族农户占11.58%,回族农户占17.89%,锡伯族农户占15.79%。

被访农户中,家庭人数最多的有8人,最少的只有两人,以4人居多,从事农业生产的平均有两人,多以男性劳动者居多。被访农户中,初中文化程度占到总样本的66.32%,受过大专以上教育的农户仅占2.11%,总体来看,农户文化程度普遍不高。经济基础决定上层建筑,因此家庭收入是一个家庭的命脉,也决定着农户对农机需求的程度,农户只有在满足温饱和家庭基本生活的前提下,才考虑对其他方面的需要。根据调查,样本区农户的作物以一年一作为主,多种植小麦、水稻、玉米等作物。其他经济作物包括花生、黄豆、西瓜、蓖麻等。

根据调查数据的统计分析,在95户样本中,年收入在1万元以下的占1.05%,1万元~5万元之间的占48.42%,5万元~10万元之间的占22.11%,10万元~15万元之间的占12.63%,15万元~20万元之间的占10.53%,20万元以上的占5.26%。调查区被访农户中,收入五万元以下的居多,收入较低[2]。

三、农户拥有农机装备现状调查

调查户中,拥有农业机械数量位列前五的是:耕整机械、动力机械、种植机械、收获机械、运输机械。据统计得知,拥有动力机械的农户占总样本数的64.21%,耕整机械的农户占总样本数的72.63%,种植机械的农户占总样本数的45.26%,收获机械的农户占总样本数的26.32%,运输机械的农户占总样本数的13.68%。农户拥有的耕整机械最多,不仅有适当的价格而且种类齐全,农户可以根据自身的需求选择合适的机型。小型收获机械在农业生产中不实用,而大型收获机械价格普遍偏高,大多数农户因经济收入有限,买不起,另一方面,乡镇农机大户的农业机械齐全,并且在农忙时以适当的价格出租,可以满足其他农户的作业服务需求。

农户拥有机械的方式主要以单独购买为主,占总样本比例的78.26%,农户认为,自己拥有较其他的方式在心理上更为踏实,需要时随时可以用,不用求助于他人,并且在自家农忙结束后还可以出租农机具,获取额外的收入。租用的农户占总体的21.74%,这一部分农户认为,农机价格高,收入不能满足购置农机的需求,并且租用农机很便利,自己拥有的土地不多,又不想耗费大量的体力劳动,在经济能够支持的情况下,选择租用农机具更为实际[3]。

调查过程中发现,农户不愿合买农业机械的原因是,认为合买农业机械牵涉到的经济问题很多,会影响家人和朋友之间的和睦关系,比如,农机在某一方使用过程中出现故障,该由谁承担修理费用;在所获利益分配上的问题等等。

四、农户对农业机械性能及价格的满意程度

对于目前农机的价格,占比56.84%的农户都不满意,最主要的原因是,农机价格偏高,一般家庭收入的农户很难承担。调查中有农户反映,随着农机补贴政策的大力推广,有的农机经销商乘机抬高农机价格,使补贴后的价格与没有补贴的价格相当,致使农户认为有没有补贴政策是一样的,对国家的农机购置补贴政策丧失信心,产生消极的购买需求[4]。endprint

2013年,农机购置补贴政策的新变化也影响到农户对农机购买的需求,全款支付的方式让不少农户有了不小的压力。有43.16%的农户认为,农机价格是可以接受并满意的,这些农户大多是乡镇的农机大户,有较为雄厚的经济基础[5]。

总体来说,农户对农机的性能满意程度是相当高的,占85.87%。目前市场上出售的农机基本能够满足农户在劳动作业时的需求。对性能不满意的用户占14.13%,其中有5户对

质量问题不满意,认为国产农业机械的质量存在的问题较多,进口机械的口碑非常好,23户对收获机械的性能不满意,收割质量不高,浪费情况严重,两户认为播种机的精度不够,挡尺的位置不能完全固定[6]。

五、农户使用农机装备情况调查

农户对农机维修的情况。有65.26%的农户遇到小问题会选择自己修理,一般机器出问题都是在地里工作时候,如果送到修理店或是找售后服务来修理,耽误很多时间。有25.26%的农户选择去修理店,47.37%的农户在保修期内通过售后服务维修机械,仅有6.32%的农户请师傅修理。农户凭借自己多年从事农机的丰富经验能够自己修理常见的小问题,乡里的维修点专业的技术人员不足,并且修理价格高,过保修期期限的农户大多不愿去修理店。

农户对售后服务的满意情况。共有70户农户通过售后服务维修过农机,有62.86%的农户对售后服务满意,37.14%的农户对售后服务不满意,农户对售后服务不满意的原因,通过调查,主要有以下几方面:

售后服务不及时。农机的问题大多是在农忙时的劳动作业中,出现问题的机器并不集中在某一地区,由于售后服务人员配备不足,不能够及时地解决农户遇到的各种问题,不仅耽误了农忙,也耽误了农机的出租,使农户的损失很大。

服务态度差。农户遇到问题联系售后服务,售货服务人员的服务态度不好,拖延情况严重,或是有不接电话,接到电话后不理睬的情况。对于新买的农机出现质量问题,经销商拒绝退货,只是对农机进行简单的修理补救,敷衍农户,严重打击了农户对农机需求的积极性。有些农户为了得到更好的服务保证,在购买农机付款时支付货款的80%,余下的款项在保修期后支付[7]。

机械保修期短。农机的保修期在一年左右,这一年时间农机不会出现大的问题,并且多数农户自己可以修理,一般在购买农机的第二年,农机会出现比较大的问题。此时保修期已过,修理不能保证农机具不出问题。

六、农户农业装备未来需求情况调查

调查统计得知,未来几年农户计划购买收获机械所占的比例最多,为23.16%,其次是动力机械(17.89%)、耕整机械(12.63%)、种植机械(9.47%)。其原因在于,收获机械近几年在农村地区的应用愈发广泛,农户深知其带来的使用效益,在收割自家庄稼的同时还能对外出租增加收入。收获是整个作业过程中的最后环节,也是农业生产中最重要的过程,天气、交通等是影响收获的敏感因素,收获机械可以在第一时间将作物收获完毕,避免因外部原因造成的不必要的损失。调查农户中,有购买计划的农户仅占37.89%,62.11%的农户没有购买计划。为了更好地的了解农户的需求情况,对无购买计划的农户进行了专门调查发现,农机需求、经济问题、租用便利程度、年龄是影响购买计划的主要原因。

目前市场的农机价格偏高,有40.66%的农户只能接受10万元以内的价格。其中有4户农户表示,只要农业生产需要,就会去购买[8]。

七、农户对农机购置补贴政策的认知调查

农机购置补贴政策对农户购机的影响是不言而喻的,不仅满足了农户购买农机的需求,还能促进农业现代化的发展,调查中发现,在这过程中农机站起到了关键的作用。有88.42%的农户从农机站宣传中了解农机购置补贴政策,还有少占比的农户对农机站的宣传不了解。

农机站定期组织农户进行关于农机技术培训,帮助农户更好地掌握技能,88.12%的农户了解农机站的农机技术培训,仍有少数农户对培训不了解或不参加。农机技术培训大都在农户农闲时候办,但有以下几方面的因素影响农户参加培训[9]。(1)农户农闲时外出收账,或有私事,没有办法参加培训;(2)有些乡的农机站在冬天组织农机技术培训,农户因为天气原因不愿去参加;(3)伊犁地区少数民族聚居,为了更好地开展工作,农机站有很多少数民族工作人员,培训时候用少数民族语言,汉族农户听不懂,不愿参加技术培训;(4)农机站请来的技术讲解员注重理论讲解,农户在农机方面遇到的具体问题没有得到解决,使农户对培训兴趣锐减。

农户除了从农机站宣传中了解农机购置补贴政策外,还有45.26%的农户从电视中了解,有28.42%的从网络,10.53%从邻里之间了解,而农户大多在农闲时会关注新闻或农业频道,大部分农户很少上网去查阅关于农机的相关信息,原因是不会使用网络[10]。

八、建议

1.加强对农村的基础设施建设,把农业机械化的发展看作城乡统筹、促进农业规模经营的重要力量,以农民的切实需求为立足点,改善农民的生活水平,增加农民收入,减少农民的劳动作业强度。

2.政府应扩大补贴范围,特别是在进口机械方面,加大补贴力度。加强对农机市场的监管,严格规范市场秩序,严厉打击以次充好、补贴异价的现象,维护农户的切身利益和购买信心不受损害[11]。

3.农户对农机的性能基本满意,但希望农机设计更人性化,农机设计者与农户之间应该有更多的沟通,了解农户对性能的需求,使农机的使用性更强、更实用,农机的性能发挥到极致,而不是形同虚设[12]。

4.加强售后服务,提高售后服务人员素质和技术,增加售货人员的配备,避免在农业生产关键时刻,因农机零部件供应不到位,农机具损坏得不到及时修理而耽误农忙,给农户造成严重的损失。过了保修期的农机,修理不能保证农户农机具不出问题,因此建议延长售后服务期限,保证农户的利益[13]。endprint

5.进一步加强农户的教育培训力度,积极探索适合农户培训教育的新形式和新方法,充分利用各类资源,增强培训的针对性和实效性,大力普及农机新技术,提高农户对新机具的操作、维修和保养水平。先培养一批有文化懂技术的农户,然后带动周围的农户。加强培训团队的综合素质,而不是找乡里的懂农机的农户或乡农技站的工作人员,应请专业的培训人员,针对农户的实际问题给出有效的意见,帮农户解决实际问题,不能只重理论。少数民族群众较多,语言不通问题严重,培训时应将各民族农户分开培训,避免因语言不通给农户带来的困扰[14]。

6.加强对农机补贴政策的宣传力度,通过集中农户、张贴告示、发放宣传册的形式向农户推广农机购置补贴政策。规范监管农机购置补贴专项资金,政府补贴工作透明化[15]。

7.完善农机社会化服务体系,扶持民间合作组织,通过农民合作组织促进农民收入增加,提高农机的使用效率,避免农机闲置造成的资源浪费[16]。

参考文献:

[1] 许文忠.伊宁市实施农机购置补贴项目效益显著[EB/OL].http://www.ylznj.gov.cn/news/wzxw/2013/10/1310288120EG08GI3J7H

6AIF9.html.

[2] 白庆海,井维娟.当前农村对农机需求特点的分析[J].农业工程,2009,(10):213.

[3] 易丹丹,李晓红,焦长丰.中国农户农业装备现状及需求调查[J].中国农机化,2006,(5):64.

[4] 刘凤阁,白桂岩.农村地区对农业机械的需求情况研究[J].农业与技术,2012,(2):31.

[5] 刘玉梅,田志宏.农户收入水平对农机装备需求的影响分析——以河北省和山东省为例[J].中国农村经济,2009,(12):44.

[6] 陈天宁.吉林省农村对农机需求的特点[J].农机世界,2009,(9):38.

[7] 王博炜.甘肃省农村对农机需求的特点分析[J].区域规划,2012,(1):26.

[8] 何泽军.农户农机装备现状与需求分析——基于200户的典型调查[J].农机化研究,2008,(11):40.

[9] 张成宝,翁贞林,赵德贵,陈新宇.鄱阳湖生态经济区农户农机需求影响因素分析——基于273户农户的调研[J].农机化研究,2012,

(4):19.

[10] 张显辉,王国义.当前中国农村对农机需求特点分析[J].农林科技,2009,(6):196.

[11] 邱冬雪.做好农机质量监管工作的思考[J].吉林农业,2013,(8):60.

[12] 李彦荣.农村地区对农业机械需求情况的分析[J].榆林科技,2009,(2):26.

[13] 刘莉莲.浅谈中国农用机械的售货服务[J].农机之友,2009,(272):18.

[14] 董力洪,药林桃.江西省农机培训现状和建议[J].南方农机,2013,(4):37.

[15] 任义军.乡镇农机站如何在购机补贴中发挥作用[J].贵州农机化,2005,(4):9.

[16] 塔伟.发展农机专业合作社的重要性[J].农业经济,2013,(15):265.

[责任编辑 吴高君]endprint

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