“司机腐败”源于权力失控

张枫逸

近日，河南新安一名公车司机在不到一年时间里骗取公款47万元被判刑10年零6个月的消息，使公车司机这个特殊群体引起众人关注。有媒体报道称，一些专车司机凭借其为领导服务的特殊身份，逐渐分享部分权力资源，领导司机变成了“司机领导”，开始参与甚至主导某些腐败犯罪，成为一个新的腐败群体。

司机本来是一种没有任何公权力的职业，只因某些领导的权力太大，且得不到有效监督，从而派生出众多权力“代理人”。司机正是通过分享领导权力进入到既得利益者行列，既扮演领导“贪腐掮客”的角色，更顺手牵羊为自己谋利。

现实中，下级官员拼命巴结上级领导司机，看重的就是这条走近领导、献媚领导的“捷径”。司机可以光明正大地私用公车，堂而皇之地虚报冒领油费修车费而不受监督，也是因为背靠领导这座大山。同时，一些领导滥用权力贪腐，也会让身边朝夕相伴的司机耳濡目染、近墨者黑。有的官员对司机灰色收入视若不见，甚至违规为司机提供安排子女就业等便利，一方面是忌惮于司机掌握自己的把柄，同时也是为了拉司机下水，替自己出面，充当权力寻租的马前卒。

早在1994年，中办、国办就颁发过《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》，省部级干部按一人一辆配备专车，现职副部长级和副省长级干部，保证工作用车或相对固定用车。然而，多年来，这些规定并未得到有效执行，在不少基层地方，科级干部都有自己的专车、专职司机，调动工作时还能把司机一起带走。如此严重地违规配备专车司机，乃至于滋生出司机腐败，也可以看作领导权力缺乏有效监督的一个注脚。

对于司机腐败，有专家建议“不要设专职司机，避免专职司机和领导建立人身依附关系”，还有的则把希望寄托于公车改革，铲除司机腐败的土壤。当然，严格依照有关规定清理专职司机很有必要，公车改革的步伐也要加快，但这些都是治标。如果权力得不到有效监督，权力失控的“旧症”还会滋生出更多“新疾”。