陕西煤炭价格波动及其影响因素分析

李鲜玲

摘 要：煤炭是国民经济重要的能源，陕西是产煤大省，陕西省煤炭价格波动不仅影响陕西经济，而且对消费陕西煤炭的华东、中南、华南也会产生影响。通过对陕西煤炭价格数据分析，得出短期价格波动的季节性明显，长期煤炭价格有升有降，但总体趋势是上升的波动规律，并对价格波动的影响因素进行了分析。

关键词：陕西；煤炭价格；影响因素

中图分类号：F2

文献标识码：A

文章编号：16723198（2014）12005401

陕西省煤炭资源丰富。陕西煤炭价格波动，不仅会对陕西煤炭行业本身发展产生影响，还会对整个陕西经济的发展产生重要影响。探究陕西煤炭价格波动规律及其影响因素，对于稳定陕西经济发展具有重要意义。

1 短期陕西煤炭价格波动状况

从表1中可以看到：2012年1月份煤炭价格为551元/吨，2月份煤炭价格提高到553元/吨，3月份煤炭价格开始下跌，从3月份的542元/吨一直降到9月份的400元/吨，从10月份开始又止跌回升，10月份403元/吨，11月份为413元/吨，12月份为405元吨/吨。2013年煤炭价格波动呈现与2012年基本相同的特征。1-2月煤炭价格升高，3月份开始下跌直到9月份，从10月份开始价格又回升。与2012年所不同的是：2013年8月份煤炭价格相对于2013年7月份，价格不是下跌而是升高了。从全年来看，2012-2013年煤炭价格都在下滑，2012年1月份为551元/吨，到年底为405元/吨，全年吨煤降幅为146元。2013年1月份为407元/吨，到年底为383元/吨，全年吨煤降幅为24元。可见陕西煤炭价格从3月份到9月份逐月下跌，10月份到下年的2月份逐月上升，价格波动的季节性明显。

2 长期陕西煤炭价格波动状况

工业品出厂价格指数是衡量工业企业产品出厂价格变动趋势和变动程度的指数，是反映某一时期生产领域价格变动情况的重要经济指标，陕西煤炭及炼焦工业出厂价格指数反映了在陕西省范围内，煤炭及炼焦企业产品出厂时价格变动趋势和程度。

表2中显示：1998-2000年，陕西煤炭价格相对于上年度是下跌的，从2001年开始，陕西各年煤炭相对上年度均表现为价格上涨，尽管各年上涨的幅度不同，特别是2004年和2008年，相对上年度，上涨幅度比较大。但是，到2012年相对于上年度，煤炭价格又开始下滑。可见，在长期陕西煤炭价格是有升有降，但总体趋势是上升的。

3 陕西煤炭价格波动的影响因素分析

煤炭价格波动的影响因素与其他商品价格波动的影响一样，都有直接因素和间接因素。间接因素是通过直接因素对煤炭价格产生影响的。

3.1 陕西煤炭价格波动的直接影响因素分析

（1）煤炭的供给。

2000年前，陕西非法煤矿泛滥，小煤矿盲目发展，产量处于高速增长的时期，由于小煤矿之间的无序竞争，导致区域规模以上煤炭企业萎靡不振，煤炭生产量由3535.21万吨标准煤降为2696.35万吨标准煤的同时，价格低廉。2001年以来，陕西省煤炭工业在经济增长和国家政策的作用下，摆脱了萎靡不振的状态，发生了明显的变化，生产秩序开始好转。2001年全省煤炭采选企业63家，2010年全省煤炭采选业企业932家，规模以上企业486家，到2011年，煤炭供给过剩局面已经形成，不少小煤矿关闭、兼并重组，煤炭价格下降。

（2）煤炭的需求。

1998-2000年间，陕西煤炭消费量由2598.63万吨标准煤降为1866.64万吨标准煤，单从陕西这一封闭区域来看，期间煤炭的供给大于需求，价格应当大幅下降。但是，陕西是产煤大省，陕西生产的煤炭不仅供给陕西省内消费，而且更多的是通过大秦线、神朔黄线、陇海线、西康铁路销往山东、江苏、浙江、安徽、福建等华东、中南、华南地区。在这段时期，整体上需求疲软，陕西煤炭价格小幅下降。此后的10年，由于经济的快速发展和经济对能源的高度依赖，煤炭需求强劲，价格持续走高。但从2008年开始煤炭价格升高的幅度却在降低，到2011年陕西煤炭需求不足已成事实，价格开始下跌。从短期来看，由于每年的11月-来年的3月是供暖季，各供暖单位和煤炭经营企业得提前做好供暖准备，农村和城镇居民以燃煤为主要取暖方式的煤炭需求旺盛，从10月开始到来年的2月份，煤炭需求增加。

3.2 陕西煤炭价格波动的间接影响因素分析

3.2.1 政策

影响煤炭价格波动的政策性因素主要有煤炭价格政策、产业政策和环保政策、税费政策。

（1）煤炭价格政策。

1992年国家开始试点煤炭价格市场化，1995年放开非发电用煤价格，同时对发电用煤实行指导性价格政策，即所谓的“双轨制”，2002年开始取消电煤指导价格政策，但非重点订货合同电煤用市场手段配置，重点合同电煤用计划手段确定，出现了有一个“双轨制”。煤炭价格政策上的双轨制，在一定程度上制约了规模以上煤炭企业生产的积极性。因为，规模以上煤炭企业的产品大部分是电煤或重点合同的煤炭，这部分产品价格由于政策因素与由市场供求关系确定的价格之间严重不符，规模以上煤炭企业出现了在指导性价格以外的寻租现象。2004年6月国务院规定电煤价格不分重点合同内外，均由供需双方协商确定，至此，煤炭价格从政策层面上完全市场化，原来扭曲的煤炭价格逐渐恢复理性。

（2）产业政策和环保政策。

陕西省根据国务院颁布《关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》出台了陕西省《产业结构调整指导目录》，在目录中，限制30万吨/年以下单井井型煤矿项目和煤炭资源回收率达不到国家规定要求的项目，淘汰3万吨/年以下单井井型煤矿项目、没有合法证照的项目以及国有煤矿矿区范围内的各类小煤矿，限制或淘汰高能耗产能，特别是对环境产生严重污染的落后的高耗化石能源的产能。这些产业政策和环保政策通过改变煤炭的供给和需求影响了煤炭价格。

3.2.2 经济增长速度

经济增长常用GDP增长率表示。陕西省在2008年以前GDP增长速度呈上升态势，如2006、2007、2008年分别为为13.9、15.8、16.4，分别较前一年上升1.9和0.6个百分点。2008年后增速开始下降，2009 GDP增长速度是13.6，2013年GDP增长速度降为11.0，从数据表现的基本面来看，表现为GDP增速提高，煤炭价格上升，GDP增速下降，煤炭价格下跌。

3.2.3 成本

煤炭价格放开后，煤炭企业核算成本的时候，仍然沿用老的核算内容和核算口径。如果煤炭成本核算采用完全成本，即成本不仅包括生产成本、销售费用、管理费用和财务费用，还包括与煤炭开采相关的资源价值、安全成本、发展成本、退出成本、环境成本等成本费用，则部分煤炭企业由于实际成本过高而无法维持生产，不得不退出市场，影响市场上煤炭的供给，进而影响煤价。2008年后，陕西煤炭成本中吨煤调节基金15元、水土流失补偿费5元、还有采矿权价款10.5元、地方教育附加流转税是增值税的2%，资源税吨煤3.2元、房产和土地使用税等，抬高了煤炭企业生产成本，并通过成本影响了煤炭的供给。

3.2.4 替代品的价格

煤炭的替代品虽然不多，但是并非不可替代。石油、天然气可以看作是煤炭的主要替代品。在其他因素不变的条件下，石油和天然气价格上扬会对煤炭价格上涨起到推波助澜的作用。

另外，其他产煤大省，如陕西、内蒙、新疆等的煤炭价格、国际市场煤价、等因素都会影响陕西煤炭价格。

综上所述，陕西煤炭价格波动在短期内季节性波动明显，10月份到来年2月份，价格上涨，3月份到本年度9月份，煤炭价格下降；长期内表现为价格有升有降，但总体趋势是上升的。影响陕西煤炭价格波动的直接因素是供求关系。政策、经济增长速度、成本、替代品价格等也会通过影响供求关系进而影响陕西煤炭价格。

参考文献

[1]李鹏.供求关系对煤炭价格的影响分析[J].煤炭经济研究，2009，（3）.

[2]张同功，雷仲敏.煤炭价格波动的影响因素分析[J].中国能源，2005，（12）.

[3]袁桂秋，张玲丹.我国煤炭价格的影响因素分析[J].价格月刊，2009，（2）.

[4]谭章禄，张广山.我国煤炭价格影响因素实证研究[J].改革与战略，2009，（10）.

[5]夏学英.煤炭价格形成机制改革变迁与趋势及其影响分析[J].煤炭经济研究，2011，（04）.

3.2.2 经济增长速度

经济增长常用GDP增长率表示。陕西省在2008年以前GDP增长速度呈上升态势，如2006、2007、2008年分别为为13.9、15.8、16.4，分别较前一年上升1.9和0.6个百分点。2008年后增速开始下降，2009 GDP增长速度是13.6，2013年GDP增长速度降为11.0，从数据表现的基本面来看，表现为GDP增速提高，煤炭价格上升，GDP增速下降，煤炭价格下跌。

3.2.3 成本

煤炭价格放开后，煤炭企业核算成本的时候，仍然沿用老的核算内容和核算口径。如果煤炭成本核算采用完全成本，即成本不仅包括生产成本、销售费用、管理费用和财务费用，还包括与煤炭开采相关的资源价值、安全成本、发展成本、退出成本、环境成本等成本费用，则部分煤炭企业由于实际成本过高而无法维持生产，不得不退出市场，影响市场上煤炭的供给，进而影响煤价。2008年后，陕西煤炭成本中吨煤调节基金15元、水土流失补偿费5元、还有采矿权价款10.5元、地方教育附加流转税是增值税的2%，资源税吨煤3.2元、房产和土地使用税等，抬高了煤炭企业生产成本，并通过成本影响了煤炭的供给。

3.2.4 替代品的价格

煤炭的替代品虽然不多，但是并非不可替代。石油、天然气可以看作是煤炭的主要替代品。在其他因素不变的条件下，石油和天然气价格上扬会对煤炭价格上涨起到推波助澜的作用。

另外，其他产煤大省，如陕西、内蒙、新疆等的煤炭价格、国际市场煤价、等因素都会影响陕西煤炭价格。

综上所述，陕西煤炭价格波动在短期内季节性波动明显，10月份到来年2月份，价格上涨，3月份到本年度9月份，煤炭价格下降；长期内表现为价格有升有降，但总体趋势是上升的。影响陕西煤炭价格波动的直接因素是供求关系。政策、经济增长速度、成本、替代品价格等也会通过影响供求关系进而影响陕西煤炭价格。

参考文献

[1]李鹏.供求关系对煤炭价格的影响分析[J].煤炭经济研究，2009，（3）.

[2]张同功，雷仲敏.煤炭价格波动的影响因素分析[J].中国能源，2005，（12）.

[3]袁桂秋，张玲丹.我国煤炭价格的影响因素分析[J].价格月刊，2009，（2）.

[4]谭章禄，张广山.我国煤炭价格影响因素实证研究[J].改革与战略，2009，（10）.

[5]夏学英.煤炭价格形成机制改革变迁与趋势及其影响分析[J].煤炭经济研究，2011，（04）.

3.2.2 经济增长速度

经济增长常用GDP增长率表示。陕西省在2008年以前GDP增长速度呈上升态势，如2006、2007、2008年分别为为13.9、15.8、16.4，分别较前一年上升1.9和0.6个百分点。2008年后增速开始下降，2009 GDP增长速度是13.6，2013年GDP增长速度降为11.0，从数据表现的基本面来看，表现为GDP增速提高，煤炭价格上升，GDP增速下降，煤炭价格下跌。

3.2.3 成本

煤炭价格放开后，煤炭企业核算成本的时候，仍然沿用老的核算内容和核算口径。如果煤炭成本核算采用完全成本，即成本不仅包括生产成本、销售费用、管理费用和财务费用，还包括与煤炭开采相关的资源价值、安全成本、发展成本、退出成本、环境成本等成本费用，则部分煤炭企业由于实际成本过高而无法维持生产，不得不退出市场，影响市场上煤炭的供给，进而影响煤价。2008年后，陕西煤炭成本中吨煤调节基金15元、水土流失补偿费5元、还有采矿权价款10.5元、地方教育附加流转税是增值税的2%，资源税吨煤3.2元、房产和土地使用税等，抬高了煤炭企业生产成本，并通过成本影响了煤炭的供给。

3.2.4 替代品的价格

煤炭的替代品虽然不多，但是并非不可替代。石油、天然气可以看作是煤炭的主要替代品。在其他因素不变的条件下，石油和天然气价格上扬会对煤炭价格上涨起到推波助澜的作用。

另外，其他产煤大省，如陕西、内蒙、新疆等的煤炭价格、国际市场煤价、等因素都会影响陕西煤炭价格。

综上所述，陕西煤炭价格波动在短期内季节性波动明显，10月份到来年2月份，价格上涨，3月份到本年度9月份，煤炭价格下降；长期内表现为价格有升有降，但总体趋势是上升的。影响陕西煤炭价格波动的直接因素是供求关系。政策、经济增长速度、成本、替代品价格等也会通过影响供求关系进而影响陕西煤炭价格。

参考文献

[1]李鹏.供求关系对煤炭价格的影响分析[J].煤炭经济研究，2009，（3）.

[2]张同功，雷仲敏.煤炭价格波动的影响因素分析[J].中国能源，2005，（12）.

[3]袁桂秋，张玲丹.我国煤炭价格的影响因素分析[J].价格月刊，2009，（2）.

[4]谭章禄，张广山.我国煤炭价格影响因素实证研究[J].改革与战略，2009，（10）.

[5]夏学英.煤炭价格形成机制改革变迁与趋势及其影响分析[J].煤炭经济研究，2011，（04）.