当前用电检查过程中存在的问题与解决措施

+王毅鸿

摘要：近年来，我国电力系统建设取得了显著的成效，与此同时，违规、违法用电行为也日益滋生，给国家带来了严重的经济损失，扰乱了正常用电秩序。因此，电力企业用电检查工作是十分重要的。然而，在实际工作中，不少企业在用电检查工作中还存在一系列问题。对此，进行讨论，并提出几点解决措施，以供参考。

关键词：电力系统；供电；用电；检查

中图分类号：TM73；F426 文献标识码：A 文章编号：2095－6835（2014）09－0049－02

用电检查是电力营销中的关键环节，它是电力行业、相关组织机构或个人按照规范标准、事例经验和工作规则等，对电力用户进行安全、故障、计量、质量、营销和设施性能等方面的管理、检测和评估的行为。做好用电检查工作，对保障正常用电秩序、规范用电行为、提升企业业务水平和服务质量具有重要作用。随着电力技术的发展，窃电主体日益复杂，窃电手段日益隐蔽化、高科技化，这就使电力企业的用电检查工作面临着严峻的挑战。当前，在用电检查过程中还存在一些问题，我们必须不断总结工作经验，寻找解决问题的措施，从而提高企业用电管理和服务水平，有效遏制窃电现象的发生。

1存在的问题

1.1思想认识不高

用电检查在电力企业生产经营中的作用不可小觑，但是目前仍有很多企业领导和工作人员没有正确认识到该项工作的重要性，在工作过程中受社会因素影响较大。比如，检查人员在实际工作中容易受到社会群众的妨碍，一些用户甚至阻碍用电检查工作，试图逃避检查，大大增加了工作难度，这就导致工作人员在工作过程中态度松懈、粗心大意，形成恶性循环。另外，对于用电检查人员来说，其自身具备的水平决定了他们的工作能力和态度，而一些工作人员反窃电意识相对较低，工作水平有待提升；有的即使在工作过程中发现了窃电现象，却由于没有及时查找证据或处理而敷衍了事，也不懂得深入群众，导致群众基础薄弱，窃电事件得不到有效遏制。

1.2工作效率较低

用电检查是电力营销工作中的重要一环，随着社会用电需求的增加，电力用户也日益增多，很多供电企业普遍存在工作量大、工作人员少的现象，加上用电检查设备不足，检查流程、方法和相关制度也存在问题，导致工作过程中漏洞百出，大大降低了用电检查的工作效率。

1.3窃电现象日益猖獗

窃电现象是目前我国电力企业用电检查工作中亟需解决的问题。随着电力技术的提升，我国很多供电企业已基本实行了远程监控，实现了无人用电检查，但也正是因为如此，为不法分子提供了犯罪机会，非法窃电不仅给电力企业造成了严重的经济损失，还直接威胁整个电网的安全。此外，电能被盗与其他商品的性质不同，其犯罪状态很难维持，即使在现场抓获犯罪分子，也很难做到人赃并获，涉及案件的金额只有在经过一定时间的调查后才能确定；窃电工具小巧，便于隐蔽，加之窃电大多发生在室内，窃电者往往在很短的时间内就可以销毁窃电工具，消除犯罪痕迹，给用电检查工作带来了一定困难。

2解决措施

2.1强化用电检查思想意识

用电检查人员直接面对广大电力用户，而他们的工作也仅仅局限在各种用电场所中，要做好用电检查工作，用电检查人员就必须对该项工作的重要性有正确认识。这就要求企业加强对相关工作人员的培训力度，树立先进的培训理念，建立健全的培训流程，定期对他们进行专业知识、有关法律法规方面的培训，以提高每个工作人员的用电检查意识、服务意识和技能水平。

2.2建立重点检查机制

商业用户、私人企业是电力企业的主要客户群，也是电力使用的最大用户。研究表明，在这些客户中，窃电现象比例较大且呈现着上升趋势。为此，企业应建立重点检查机制，定期对私人企业、商业用户的用电量进行检查，不定期检查这些客户的用电情况，对检查结果进行总结和分析，找出问题根源所在，以提高用电检查的针对性和准确性。在检查中，要保证工作质量和服务水平，可以将用电检查工作与营业普查、三封一查工作有机结合起来，实现“三位一体”，确保用电检查工作能够扎实、有效地开展。

2.3创建奖惩机制

电力企业要想拓宽获取违规违法用电信息的来源，就应创建相应的奖惩管理机制，这是用电检查工作得以顺利开展、居民安全用电、国家电网正常运行的保障，也是增强广大群众、领导干部、工作人员举报窃电行为积极性的主要途径。企业按制度规定兑现承诺的奖励，这样不仅能扩大用电检查人员追查违章窃电的线索，还能在社会上形成同抓共管的局面，最大限度地降低窃电给国家和企业带来的损失。

2.4加强安全宣传

电力企业应定期开展专项安全用电整治活动，加大安全用电宣传力度。通过告知，发放传单、安全手册和示意漫画等形式进行宣传，使居民了解窃电是违法行为，了解安全用电、文明用电的重要性，使他们从思想深处树立安全、文明用电理念。与此同时，抽调专门的用电检查人员在窃电现象高发区进行专项宣传，普及国家有关电力的政策和法规，提倡文明用电，严厉打击窃电行为。

2.5坚持预防和查处相结合

在用电检查过程中，应尽量缩短对商业用户、居民用户的用电检查周期，以在提高用户安全用电的同时，降低窃电事件的发生；加强完善硬件设施，在开展反窃电的同时应不断完善和更新计量装置，提高装置的防窃电性能，将一次电缆线、二次电缆线、计量互感器、表计表箱、计量柜和计量专用铅封等一些基本装置全部密封，选择高科技硬件，实现计量硬件设备与负荷控制终端技术的结合，增加窃电难度。

2.6善于运用法律手段

一直以来，供电企业对用户的窃电行为大多以劝说和催缴电费为主，缺乏具有一定威慑力的措施，对窃电行为无法起到很好的制约作用。为此，电力企业有必要运用法律武器来维护自身利益，特别是对于那些性质较恶劣的窃电行为，必须通过法律手段对其进行严厉打击和制裁，防止其继续对社会造成不良影响。用电检查人员在工作过程中，应学会收集不法分子的犯罪证据，注意保护窃电现场；同时，对提供证据、举报窃电事件、提供法律支持的个人或单位进行奖励。

3结束语

综上所示，用电检查工作是电力营销中的关键环节，同时也是一项长期而艰巨的任务，供电企业必须对该项工作给予高度重视。今后，电力行业发展势头将更为迅猛，而用电检查也将面临更多的新问题，我们必须提高思想意识，建立健全相关管理机制，深入群众宣传，加强安全教育，坚持预防和查处相结合；同时，善于运用法律手段，严厉打击各种窃电现象，维护正常供用电秩序，保障居民用电的安全可靠。

参考文献

［1］戴建军.供电企业用电检查中的问题与措施［J］.科技与生活，2012（19）：187-188.

［2］余祺翔.试析用电检查工作中的问题探讨及处理措施［J］.电源技术应用，2013（07）：66-67.

［3］吴修斌.用电检查工作中存在的问题及对策研究［J］.城市建设理论研究，2012（33）：139.

［4］林敏，孙学东.用电检查工作中的问题探讨与建议［J］.科技与企业，2013（09）：78.

〔编辑：李珏〕

Current Electricity Inspection Process Problems and Solutions

Wang Yihong

Abstract: In recent years, Chinas electric power system construction has made remarkable achievements, at the same time, illegal, illegal behavior is increasingly breeding electricity to the state caused serious economic losses, disrupted the normal order of electricity. Therefore, the power of corporate power and inspection work is very important. However, in practice, there are still a number of issues, many companies in the electricity and inspection work. Be discussed and put forward some solutions, for reference.

Key words: power system; supply; electricity; inspection