发挥专业优势积极为民履职——记市人大代表刘中民

文/许忠河马飞跃

发挥专业优势积极为民履职
——记市人大代表刘中民

文/许忠河马飞跃

2011年11月，上海市东方医院（同济大学附属东方医院）院长刘中民当选为浦东新区第五届人大代表。2013年1月,刘中民当选为上海市第十四届人大代表。当选代表后，刘中民认真学习了《宪法》、《代表法》、《地方组织法》、《监督法》等法律法规，并结合自己的履职需要，重点学习和研究了与社会民生直接相关的《物权法》、《信访条例》、《上海市消费者权益保护条例》、《上海市市容环境卫生管理条例》等法律法规，既提高了自己作为人大代表的法律水平，也增强了为广大选民解读政策、合理反映诉求的服务能力。

结合专业特长积极建言献策

作为卫生系统的代表，刘中民结合自己的专业特长，并根据行业特点，先后提交了《关于组建“浦东新区区域医疗联合体”的建议》和《打造浦东协同医疗服务平台，促进上海智慧医疗发展》等代表书面意见。同时他积极参与浦东新区人大常委会为推动浦东新区医药卫生体制改革的调研，通过实地走访调查、参加专题座谈、听取相关部门的情况汇报，参与浦东新区人大组织的专题调研等积极献言献策，发挥自己的专业优势。

针对目前全国各地灾难性事件频发的现状，刘中民结合自身担任中华医学会灾难医学分会主任委员的情况，在上海市第十四届人大一次会议上，联合其他21名代表提交了《关于在市民中普及灾难逃生与自救互救知识的议案》。在这份议案中，刘中民等代表建议，上海亟需加强群众救灾知识的普及培训，“除了120，急需让市民学会自救互救”，建立分级普及救灾知识培训的机构和网络。通用急救知识和技能包括通气、止血、包扎、固定、搬运和心搏呼吸骤停的现场心肺复苏等，这些知识的普及率代表一个国家和地区的综合发展水平，应将此项工作纳入国家及地方各级政府职责中，完善并建立由政府主导，公共医疗卫生主管部门负责，各级医疗单位、灾难医学分会、红十字会等具体组织实施的体系，建立若干区域性培训中心，分区域、分行业、分人群逐次普及。在高风险行业、易受损群体以及突发事件、自然灾难频发地区先行普及。他提出，首先要建立市民急救知识培训基地，其次建立灾难医学培训网络系统，第三是常态化进行防灾、抗灾的演练，第四是对重点人群定期开展灾难预警训练。议案提出后，很多媒体对此给予了广泛报道，引起了很多市民的关注，得到了上海市民防办公室的解决采纳。

刘中民代表积极参加市人大常委会组织的有关城市应急管理情况调研，实地察看了上海市民政减灾防灾中心、上海市公安局应急指挥中心等共同推进促成了上海市应急医疗救援队和上海市民政减灾防灾中心、上海市消防局特勤支队等相关部门建立和完善应急联动机制，使之能更好的为上海的城市安全服务。

密切联系选民反映社情民意

当选人大代表后，刘中民牢记要当好代表，必须要具备选民意识，只有在思想上尊重群众，才能在执行代表职务中真正地代表群众、反映民声。除了通过参加代表接待日活动和代表大会后传达会议精神的方式联系选民外，刘中民代表无论工作多忙，都坚持走访小区和到居民家里了解实际情况。他积极参加了每年陆家嘴街道组织的人大代表接待日活动，定期参加浦东新区第29选区代表选民见面会，听取陆家嘴街道上港社区、招远社区、三航社区、崂山一村、崂山三村、崂山五村、崂山六村等居民代表的意见和建议。在大量调研和广泛听取群众意见的基础上，在浦东新区人代会上提交了《上港小区等陆家嘴地区旧小区“原拆原建,部分增量住房作为廉租住房”》的提案，真正为百姓做实事。

刘中民代表还积极支持配合上港、三航小区居委会，关心低收入居民家庭，定期为社区困难居民发放免费体检卡，并以“健康大篷车”下社区的形式，针对社区居民常见病、多发病，组织相关专业的医务人员定期义诊。每年重大节日还与居委干部一起走访困难居民家庭。他还每年携手上港、三航小区参加陆家嘴街道的慈善捐款活动。

针对上海市东方医院南院2012年开业后，由于市政道路和公交配套设施不完备，导致周边居民就诊困难。在浦东新区人代会期间，通过浦东新区人大递交了《关于改善东方医院南院周边交通以方便附近居民就诊的建议》的书面意见。新区建交委对“建议”进行审慎评估后，通过新增社区公交线路、延长现有公交线路、增加公交站点等措施，部分解决了这一交通问题。

在刘中民代表的组织下，2013年3月，“新民健康大讲堂”来到位于陆家嘴街道的东方医院，向近200名社区居民介绍怎样“抗击心血管疾病”。大讲堂上，刘中民以“猝死及其防治”为题，详细讲解了猝死发生的原因、预防等，并现场模拟徒手心肺复苏术，以便在危急时刻挽救心搏骤停者的生命。东方医院随后开展了心血管疾病现场义诊，十余名专家为居民答疑解惑。

当选人大代表后，刘中民牢记要当好代表，必须要具备选民意识，只有在思想上尊重群众，才能在执行代表职务中真正地代表群众、反映民声。

关爱社会投身慈善公益事业

自2012年至今，刘中民代表除了带领医院积极执行市政府下达的援滇、援疆、援摩等规定任务外，其本人受当地政府邀请，以上海市心胸外科专家及三甲医院院长身份，带领手术团队及医院管理团队，先后多次赴云南省楚雄州、新疆喀什地区，为当地少数民族百姓开展免费慈善手术42例，并帮助其筹建学科、带教医生、打造区域医疗急救体系，被当地政府授予“名誉院长”称号。2013年9月，吉安市政府将投资6亿元、核定床位1000张的吉安市医学中心委托东方医院领导班子建设、经营、管理，并负责牵头实施。同期，宿迁市心血管医院冠名为上海市东方医院宿迁分院，刘中民代表带领手术团队奔赴当地开展手术，并常期派驻专家坐诊。以上所有工作均受当地市委、市政府委托，不涉及任何经济利益，延伸了上海优质医疗资源帮扶老区的公益职能。

两年来，在常规医疗工作之外，由刘中民代表主刀为来自江西、安徽、贵州、四川、山东等省份的147名贫困重症心脏病患者成功完成免费慈善手术，个人先后为贫困患者捐款捐物50余万元，当选上海市第五届“慈善之星”。

2001年，刘中民代表组织东方医院与上海市慈善基金会浦东新区分会联合举办了专门为罹患心血管疾病的外来务工人员提供医疗救助的“2011年蓝天下的至爱·新心上海人心血管疾病专项基金”。该基金旨在关注身在上海“因贫致病”或“因病返贫”的社会弱势群体，计划在未来三年内，为近3000名上海务工人员及其家属、崇明县部分困难家庭和返沪上海知青提供医疗救助，进行心血管疾病的救助与防治。

当选代表以来，刘中民代表虽然积极履职，取得了一定的成绩。但他始终严格要求自己，要不断提升履职能力，以对人民负责、受人民监督的态度,结合自身专业特长，为群众解决更多难题，无愧于人大代表的光荣称号。