公务员成了服务员
2014-08-01◎冯仑
◎ 冯 仑
公务员成了服务员
◎ 冯 仑
在台湾做官是一件非常痛苦的事情。我听说,在台湾,如果有一个人要去当部长,家里边得开会讨论,并且多数家庭成员都会不赞成,因为做官是闹心的苦差事。
第一,财产要透明。不光是现在要透明,以前的一些家族的关联的人和事、生意都要透明。比如说,我经常看到报道:马英九老婆买了多少股票、有几处房产,连战有多少钱。最后我就发现马英九的钱还不如连战多,因为连战家族本来就有很多财富,他继承下来,也会打理。在这种情况下,如果你坚信你的财产来源没有问题,家里人才能同意你去当官。如果有点小问题,家里人便不会同意。
第二,任期有限。要求官员的财产透明,也没那么可怕,如果能干一辈子,那总能帮家里做点事。可惜的是,台湾官员的任期很短,说是一届,中间还随时都可能下台,比如“行政院长”也就是一年。为了这么一点时间,把我全家的情况都抖搂出去,这事不值当。台湾的“部长”,没有说能够干十年、二十年的,多数都是半届、一届就结束了。因为它要选举,选举完了以后,政党重新组合,执政党便要安排人事。比如国民党执政以后,民进党很多当“部长”的就都歇了。
第三,不能谋私。在政治模式中,政府管制越多,权力越大。而台湾是完全竞争的市场经济,政府基本不管什么,而官员除了给大家服务,不能以权谋私,还必须面对媒体和反对党的监督。他们拿着放大镜天天盯着你,没事就在找碴,你再摊上点小事,基本就弄死你了。
所以,在台湾,基本只有两类人想去做官,一类是理想主义者,比如说一些学者,台湾经建会主委刘毅儒很清廉,也不做生意,他用他的专业知识、专业能力服务社会,也积累经验,万一中途下野,回来再做学者也可以;另一类是有钱人,家里不差钱,出一个伟大的人物也不错,光宗耀祖。凡是没有理想、家里还得做买卖的人,都不愿意搅和这档子事。
在台湾做官,需要有特别好的思维涵养,因为立法院会不断修理你,内阁成员、部长都要到立法院去接受质询。如果你这个部长是国民党,那你到立法院,民进党就会随便收拾你,让你一上午站在那儿听人讲,给你画漫画丑化你。你稍微有些问题回答不上来,对方就开始攻击你。这些议员都是名嘴,受教育水平也很好,你要到立法院能扛得住折腾,这本身需要好的涵养。
另外,媒体有时候喜欢无中生有、造谣、谩骂、批评,你要扛不住就做不了这个官。所以有的官员就很憋屈,一回家就说,受这气干吗,我又不缺钱。只要你在位置天天待着,媒体就会天天这么糟蹋你。
此外,他们还要到地方议会不断去争取选民的支持,服务于基层。到了基层,你要态度好、身体好。有一次,在一个会上,我意外碰见“立法院长”王金平,他态度谦和,跟路边大叔一样。还有一次开会是马英九在台上跟大家聊,他的谦卑、温良,超乎我的想象,绝对让人肃然起敬。官场生态包括政党竞争,逐步使台湾的官员都具备了涵养、温和和耐心。
官场还有风险,官员经常遭受暴力冲突和暗杀,比如最近一次五都选举当中连胜文就受伤了,还被法院裁判成是误伤,但连胜文不赞成。所以,在台湾真是官不聊生,人民幸福。在官员体系中,除了服务,不能索取;除了倾听,不能训斥;除了检讨,不能牛逼。比如说台湾飓风之后,有个村庄被泥石流淹了,马英九不断鞠躬,在电视上道歉,这在集权社会是根本无法想象的一件事情。
我记得韩寒写过一篇微博,叫《未来最快乐的事》,说的是有一天当我们把权力关进笼子里,而我们能够相互庆贺,这就是节日。
台湾就是把公权力管住了,公权力成了孙子,人民成了大爷。因为人民变成了公民,公民变成了选民,官员变成了公务员,公务员变成了服务员。
(摘自《读天下》2013年第20期 图/陈艳)