国企在深化改革中应不断创新工会工作

赵雅丽

党的十八大和十八届三中全会和近期召开的全国人大、政协“两会”，都鲜明地举起了深化改革的旗帜，吹响了中国进一步深化改革的集结号，国有企业新一轮深化改革已经箭在弦上。面对新形势、新任务、新问题，国企工会工作必须不断扬鞭自奋蹄，以只争朝夕的精神努力创新，为企业的进一步深化改革保驾护航。

一、国企工会工作面临的新形势和新问题

企业资产结构变化给工会工作带来的新问题。要将国有独资或一股独大的国有企业资产结构变为混合所有制经济结构，要发展职工持股形成资产利益共同体，其他经济资本的进入必然给目前的企业利益格局带来新的冲击，如何协调保障在维护各方合法资产利益的同时，最大程度地依法维护职工的合法权益，必然成为企业工会所面临的新课题。

如何平衡职工日益增长的物质文化需求和社会、企业成长发展之间的矛盾，也是摆在企业工会面前日益迫切的问题。实现中华民族伟大复兴的中国梦，必然伴随着中国工人阶级“实现更高质量的就业、获得更加公平合理的收入、享有更加充分的社会保障，享有法律赋予的民主权力，享有丰富的精神文化生活和良好的生态环境，实现体面劳动、全面发展”梦想的逐步实现。

职工队伍年龄结构、知识文化结构的新变化，也急切地催促企业工会不断创新工作方式和方法，满足职工队伍新群体的新需要。

二、企业工会工作创新必须坚持的原则理念

1.坚持创新求变理念。当前企业工会工作面临的环境和形势发生着深刻的变化，迫切要求我们在工作中体现出应有的时代性和创造性，树立科学求变理念。为此，对企业工会工作的创新，要有全面科学的认识，探索建立新的制度是创新，对现有制度的完善和规范是创新，执行制度中不断变化和改进方法是创新，在实践中不断开发和扩大制度的应有效能也是一种创新。我们既要反对不敢创新、不想创新的因循守旧、患得患失的消极思想；也要反对从形式上片面强调创新、为创新而创新、摒弃一切旧的和传统的经验做法的创新。

2.坚持以人为本理念。以人为本，就是以人为根本，关心人、理解人、尊重人，把满足广大职工的物质文化需要、有利于职工的全面发展作为推动企业又好又快发展的根本出发点和最终归宿。“职工利益无小事”，只要我们企业工会把以人为本的理念真正落实到关心职工生产生活的工作中去，时刻把职工的安危冷暖挂在心上，企业工会组织就能永葆活力，就能永远得到广大职工的拥护。创新的根本目的在于解决问题，因此必须从解决实际问题的角度出发去寻求创新，必须以实际问题的解决来作为衡量创新的标准；我们要从“大处”着想，“细处”着手，把解决问题作为创新的动力和着力点，牢牢把握住企业工会组织面临的问题和广大职工群众根本利益需求的细微变化的规律，才能取得有效的创新。

3.坚持统筹协调理念。企业是一个各种经济成分、各种经济利益的结合体。工会组织在依法维护职工权益的过程中，必须坚持统筹协调，照顾各方利益、实现互利共赢，达到既促进企业的长期繁荣发展，又保障职工合法、合理的各项权益。

三、企业工会创新的对策途径

1.以观念思路促进企业工会创新。观念思路是做好新形势下企业工会工作和工会创新的前提，企业工会工作创新的前提是观念创新，只有思想观念创新了，其活动方式、方法和各种工作机制才能真正创新，才能发现和开辟企业工会工作的新天地。在思维上改变旧观念、老框框的束缚，联系实际解放思想，教育广大职工树立科学发展的新观念，紧紧围绕企业经济工作中心，组织广大职工群众开展形势教育，按照新形势的要求，以创新精神探索企业工会工作的新路子。同时，企业工会工作者，必须转变观念，创新思路，树立工会工作服务全局、服务中心、服务职工的理念，把满足和丰富职工的物质精神生活需要，保障和促进全面发展，作为企业工会工作的基本内容和根本保证，把群众满意不满意、赞成不赞成作为衡量和检验企业工会工作的准则和尺度。创新观念，就是要在新时期新形势下，不断丰富工会工作的内涵，突出强调工会的职能作用，认真贯彻落实中国工会“组织起来，切实维权”的方针。同时，各级企业工会干部都要树立社会意识，强化社会责任感，提高沟通、协调、组织等社会活动能力，努力成为组织活动专家、协调关系专家。

2.以调查研究助推企业工会创新 。调查研究是工会的一项基础性工作，是察实情、求真知、出良策的有效方法。无论是继承还是创新，我们都要善于去调查研究，调查研究到位才有发言权和正确行使决策权，才能处理好继承与创新的关系，才能保障工会工作常有亮点、闪光点。创新不是抛弃好做法、好经验，继承也不是搞经验主义、教条主义，照搬过去，拒绝创新。凡是被实践证明行之有效的做法，我们就要继承，行不通的就要摒弃，就要大胆创新。摆正继承与创新的关系，做好工会工作调查研究工会工作的对象、背景、手段、机制等等应多变化。不少传统的工作模式和方式，已经不切合实际，如果仍然墨守成规，不愿创新，不敢创新，不会创新，那么工会组织就可能形同虚设，发挥不了应有的作用。因而，企业工会在工作方法上一定要以调查研究为基础，并通过务实方式助推企业工会创新。

3.以科学手段优化企业工会创新。企业工会工作要注重真抓的同时，应以科学手段优化企业工会创新，并以改革创新的精神不断加强工会自身建设。一是要坚持把促进发展作为新时期工会工作的第一要务。以服务经济社会又好又快发展为己任，围绕中心，服务大局，真抓实干，加快发展；二是要坚持把服务职工作为工会工作的主旨。注重真抓实干，以改革创新的精神不断加强工会自身建设，工会必须努力做好新形势下服务职工群众的各项工作，切实使广大职工享受到改革发展的物质成果，自觉投身到企业科学发展的实践中来；三是要坚持把发展和谐劳动关系作为工会工作的主线。必须从工会的职能和特点出发，积极构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，切实使劳动关系各方相互尊重、和谐相处、齐心协力、共谋发展，努力推动企业科学发展，发挥工会组织不可替代的作用。endprint

4.以品牌亮点推动企业工会创新。有品牌就有特色，有特色就有影响，有影响就是新“亮点”。工会工作必须树立起品牌意识，努力打造工会工作品牌。当今时代是改革的时代，也是创新的时代，创新的意识和创新能力决定着一个组织、一个企业、一项工作前进发展的程度。工会工作要向前发展，同样必须进行创新，只有创新，工会组织才能更好地发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用，工会工作才能保持旺盛的生机和活力。企业工会要把握时代脉搏，探索企业工会工作创新发展新亮点，适应形势任务的发展，增强工作的科学性和预见性，提高工作的实效性，让工会工作在企业的全局工作中常有亮点、闪光点。“维权到位，温暖到位”充分体现了工会的基本职责，体现了职工意愿和心声，我们要以其作为品牌内涵，确定品牌创建指导思想、创建原则、品牌体系、品牌载体要选择那些党和政府要求工会做、群众殷切期望工会做、工会组织自身又能够做的工作作为品牌，握紧拳头保证重点，集中力量打造品牌，并以品牌亮点推动企业工会创新。

5.以理论制度保障企业工会创新。程序是事情进行的先后次序，是对事物运动过程中前后相连的稳定的步骤系列。任何规章制度，若没有相应的运行程序作保障，就会流于形式，起不到应有的作用。因而，要对企业工会工作中创立出来的新方法、新方式、新机制等进行完善提升，形成系统的工作程序，从而转化成为有章可循的、规范的、可操作的制度规范和模式，以制度化和程序化促进企业工会创新，指导和规范工会工作，为完成企业工会任务提供坚实的保证。而发展建设中国特色社会主义工会，则要求企业工会组织大力弘扬改革创新精神，不断激发工会工作的生机和活力，努力破解工作难题，推动工会工作的创新发展，要创新工会干部思想观念，努力分析和研究工会工作中的重大理论问题，尊重首创精神，及时发现、总结和推广基层工作的新经验，把带有普遍性的经验上升为理论，深入研究社会主义市场经济条件下工会工作的特点和规律，探索做好工会工作的途径和办法。因此，我们应坚持理论研究和制度建设阵地，以理论制度保障企业工会创新。

新形势下的企业工会工作，通过方式方法创新，创造性地运用企业工会载体，不断提升企业工会的工作实效，使企业在新一轮的改革中不断增强核心竞争力，实现企业经济的可持续发展，使职工在深化改革中实现更好的自身价值，使企业工会组织在新一轮的深化改革中不断提高自身凝聚职工、代表职工的能力，共同以崭新的姿态迎接未来的机遇和挑战。

（作者单位：中国水电建设集团十五局第二工程公司 ）endprint