基于农业产业链的农业推广服务供给模式探讨
2014-07-28陈贤
陈 贤
(贵州省晴隆县沙子镇农业服务中心,贵州 晴隆 561400)
文章将基于农业和产业链的实际运行模式,对农业推广服务供给模式和利益机制进行深入的分析和探讨,在市场经济条件的控制和制约下,想要更好的发展和推广农业产业链的构建,就要充分发挥农业推广服务供给模式,在实践中总结经验和教训,更好的寻求农业合作经济组织存在的意义。
一、基于农业产业链的农业推广服务供给模式概述
产业农业链指的是农业初级产品的生产,和其关联密切产业的群体所组成的网络结构。其中包含农业物资前期筹备的产业部门、农业生产的科研机构、牲畜养殖的中间产业部门、农作物种植和加工部门、以及将农作物进行储存、加工、销售和运输等后期规划的产业部门,为了方便记忆,我们将其分类成为农业产前部门、产中部门与产后部门。
农业产业链的管理应该从各个环节同时进行,主要包括农业生产资料的供应、农产品的加工、农业技术的支持和应用等等,只有将所有环节进行统一的规整和连接,才能构建成为一个有机的农业产业整体,最终获取产品价值实现增值的活动过程。
二、农业推广服务供给模式成本的主要补偿形式
农业服务推广补偿方式的选择,要根据农业产业链中各个主体和客体之间的利益关系,所谓农业产业链中的客体,指的是接受农业推广服务的一方,要对双方的经济利益进行权衡和联结,才能更好的实现农业推广工作。
1.合同方式:农业产业内部的利益关系中,企业和农户之间的权利和义务要通过签订合同的方式来体现,才能对双方应负责的事项和责任进行明确的规定,其中最为主要的核心是农产品价格形成的机制。从双方存在的利益关系和生产经营的风向程度进行综合考虑,除了会受到价格因素的束缚和影响,合同的内容一般也会牵涉到其它利益关系,例如,企业除了要按照合同规定的价格向农户收购农产品之外,还要对农户提供技术、信息、种苗等服务,只要企业帮助农户开展技术扶持项目,对农户的农业生产进行一定的补偿,企业要从自身运营活动中提取一定数量的金额支付农业推广服务的成本费用和技术人员的薪资报酬,才能更好的实现农业推广服务。
2.合作方式:合作方式一般会存在于专业的农民经济组织中,这种方式的带头人一般为乡镇的农技站,合作将以农业技术服务为主导,以广大农民群众为主体,依靠企业力量的支撑,主导农业产品为基础,综合实现优质农作物的产业化经营。农技站主要会通过举办培训班的方式,向广大农民讲解农业生产中各个方面的知识。农技站还会定时开展观摩现场的农邺推广活动,届时将邀请农产品加工企业、农作物种子企业和农民种植示范户等参会观摩,目的在于保证农产品新品种的推广,促进品种结构体系的优化。
农技站会为农民提供多种形式的推广服务,例如农技站和参会的农民签订技术承包合同,帮助农民进行科学化的农业种植活动,为农民提供技术支持,帮助农民进行规范化生产。还会对农民进行分片的技术指导,并时刻传递给农民种植方面的信息,全方面实现农业推广供给模式。
3.股份合作方式:在农业产业涟的形成中,经济利益的主体包括农民和科研机构两个方面。科研机构将科研技术为资本进行投资和入股,建成股份公司,为农民提供信息服务和技术支持,然后将农业生产活动中得到的利润和报酬按股分成,实现自身的经济价值。
在这种将企业和农民进行利益联结的推广方式下,企业和农民将以产权作为合作的纽带,通过合并、参股、重组或收购的方式,成为整个合作方式中的产权所有者,建立新型的产权关系,农民不仅再是单纯的农产品提供者,还是生产、供应和销售环节的利润分享者,企业又可以按照提供技术支持和服务的力度,获取相应的报酬,一举两得。
三、产业农业的农业推广服务供给模式的思考和建议
1.农业推广服务应该具备公共物品性质
公共物品的非排他性与非竞争性给产权的判定带来了难度,造成了产权制度的残缺,如果产权没有严谨的制定方式将会在消费行为上造成不利影响。一般来说,农业推广服务的主要事务都是应该由公共部门和政府部门提供的,农业推广服务供给的成本是可以在事前进行预算和评估的,可以各种途径和有效手段降低推广的成本,这样就能够产生激励机制,充分调动起服务人员的积极性,为农业推广服务创造更加有力的条件。
2.建立推广农业服务供给服务主体的利益补偿机制
在市场经济的影响下,除了工艺性组织机构之外,任何企业和机构为农民提供技术支持和指导都是以获得经济报酬为前提的,都必须要实现自身的经济价值。所以,在农业推广服务活动中,要以农村合作经济为基础,调动教育、科研等相关单位参与到推广活动当中来,与此同时,还要积极协调各个组织机构之间的利益关系,要做到服务到位、分工明确,建立利益补偿机构,才能真正顺应经济社会的生存法则,更好的实荐推广农业服务的意义。
结语:综上所述,在农产业推广服务供给模式中,要充分调动各方资源和能力,进行科学合理的协作分工,将技术支持和指导作为首要的推广目标,然后结合实际情况,最大化的实现农业产品的增值和增产,实现企业和农民对经济利益的追求。相关机构和部门要在实际的农业种植活动中,主要技术手段的应用和经济制度的建设,才能保证农业生产推广服务的价值。
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