构建校内评价体系 激活自主发展动力

潘杨捷

几年来，我们紧紧围绕“创设适合每个学生的教育，成就每个学生不同的精彩”这一办学理念，对“如何构建学校的内部评价体系，激活学校自主发展的动力”做了一些有益的探索和实践。

构建基于学校实际的评价体系

1.从课堂教学切入，构建教学评价体系

我校优化现代学校制度建设，构建内部评价体系的过程最初是从解决课堂教学问题入手的。早在2003年，我校根据课堂教学标准提出的“以学论教”的教学理念，针对学科特点分别制定了语文、数学、英语、音乐、体育等学科的课堂教学评价方案。随着新课程改革的不断深入，我们采集到学生对课堂教学现状的一些信息，先后几次调整了课堂教学评价方案。

课堂调研发现：教师关注学生不够，课堂上“走”教案现象普遍，问题的设计多是一问一答式，没有给学生更多思考的空间，导致课堂气氛沉闷，学生的学习兴趣不浓，严重影响了课堂教学效率。为了改变现状，我校在分析评价结果的基础上，细化了课堂教学评价方案。2011年，新课标出台后，我校还在评价方案中特别加入落实新课程理念的评价标准。方案实施后，师生关系得以改善，促进了学生的主动学习。

2.针对发展需求，出台《教育教学干部指导教育教学基本功考核评价方案》

干部的自身素质、教育思想、业务水平、科研能力、管理能力等的提升是学校发展过程中亟需解决的重要问题，更是影响学校发展的关键。面对这一问题，我校制定了《教育教学干部指导教育教学基本功考核评价方案》。

评价方案从两个方面评价干部工作：一方面是评价干部的工作状态，由学校教师根据干部的工作情况每学期进行一次民主测评；另一方面是对干部指导教育教学的能力水平进行考核评估，由学校考核小组进行评价。评价方案由两部分13个要素组成。第一部分8个要素是对干部基本功的要求，包括：制订工作计划的能力、教育教学档案管理能力、命题能力、指导教研能力、听评课能力、撰写指导报告的水平、撰写论文的水平、撰写工作总结的水平。以上8项是有共性的基本要求，另外5项是对干部专长的个性要求：备1节示范课；指导教师上1节体现素质教育要求的课；研究1个课题；形成自己的1门学科专长；上1节示范课。在考核评估中，我们注意处理好考核与培训的关系、检查与指导的关系、结果与过程的关系，在整个考核评价过程中，我们重培训、重指导、重过程，目的在于提高干部素质，考核收到了很好的效果。

3.紧抓管理核心，出台《教师工作评价方案》

学校管理的核心是对教师的管理，教师队伍是提高教育教学质量，实现学校自主发展的关键力量。所以，如何对教师进行科学的、有效的管理，是衡量学校管理水平的重要标志。起初的《教师工作评价方案》中明确提出了对教师的教育思想、继续教育、学历达标、课堂教学改革、科研能力等工作的具体工作要求，评价方式是自评、教师评、学校评。在参与“北京市基础教育阶段学校评价与数据库建设”项目后，我们受此项目的多元主体评价的启发，重新修改教师评价方案，考虑到家长对学校发展现状的价值判断，把家长引入了评价的主体，建立网上家长满意度测查平台，全校所有家长参与教师满意度调研，变过去评价教师工作单纯的、封闭的校内评价为开放的社会参与评价。加大了社会对教师的监管力度，促使广大教师观念、作风的转变，增强了服务意识，促进了良好的育人氛围的形成。实践证明，科学开展教师评价工作，调动了广大教师的积极性，提高了广大教师的自身素质，促进了教师队伍观念的改变，提高了学校管理水平和整体办学水平。

4.关注学生自主发展，制定《小学生成长报告单》《小学生寒暑假实践手册》

为适应素质教育的要求，培养学生会学习的能力，使学生适应终身发展的需要，针对当前评定学生学习成绩中存在的弊端，我们在这个领域内进行大胆的改革实验。进一步科学、系统地对有效促进小学生自主发展的实践性研究。经过调研、思考、行动研究建立了学生自主发展的过程管理系统——《小学生成长报告单》《小学生寒暑假实践手册》。

我们对全校2300名学生分年段做了关于“学生的阅读水平、自主学习水平、身心健康水平、社会实践经验”四方面的调研。组织全体干部先后召开了3次研讨会，从德、智、体、美方面制订了《学生质量目标》，同时在质量目标的指导下编写了一套全面、自主、开放的《小学生成长报告单》，包涵阅读、思维、体育锻炼、劳动技能等版块，通过过程性评价和形成性评价，引领学生发挥主动性和创造性。

在取消了寒暑假作业，教师、家长不知如何科学安排学生的假期学习和生活的情况下，我们根据寒暑假特点和学生年龄的不同，基于“激发学生走入社会的兴趣，培养学生实践能力，为学生提供自主发展的空间”的初衷，开发了《小学生寒暑假实践手册》。《手册》最初是一年级一本，使用一年后结合各年级年龄特点和知识水平，我们修订成每年级寒、暑假手册各1本，进而更符合各年级学生的实际。

多元评价体系激发了学校内部发展的动力

1.“以人为本”的学校内部评价体系助力现代学校制度建设

回顾评价的探索历程，我校追求的“评价要以学生的发展作为出发点和终结点，要为学生和教师的发展服务”的终极目标，正契合《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》里提出的现代学校教育制度建设的要求。

以发展性评价为抓手，构建“以人为本”的学校内部评价体系，包括两大系统：核心系统（包括教师评价方案、学生评价方案、课堂教学评价方案），共同促进师生发展；支持系统（包括学校评价方案、干部评价方案），达成服务型管理，最终支持师生发展。

评价体系的核心系统是由教师评价、学生评价、课堂教学评价三维构成，紧扣学校工作中心，直接作用于师生的发展。而学校评价、干部评价则是组建评价体系的支持系统，形成服务性管理，进而支持师生发展。师生发展是评价的归宿，评价的全面、全员、全程的特点，又是促进学校和谐、高效工作的抓手。“以人为本”的内部评价体系极大地优化和推动了我校现代学校制度的建设。

学校在不断探索与实践的过程中，逐步构建了一整套“以人为本”的学校内部评价体系，优化了现代学校制度建设。在实施的过程中，极大地提高了课堂教学质量，提升了教师实施素质教育能力和学生创新的能力，激活了学校自主发展的动力。

2.干部教师的素质得到提升

几年来，在干部、教师评价方案的指导下，本着“评价与调研、问题与指导、引领与培训”相结合的思路，开办了两期“中层干部高级研修班”，根据评价中发现的问题，举办专题讲座，如“素质教育与学校文化建设”“学校发展与教师职业生涯规划”“管理者与教师的心理沟通”等主题。这些内容都非常贴近干部们的专业需求，解决了管理中的问题，提升了干部的管理水平及骨干教师的理论水平。

3.课堂教学模式发生了根本性变化

实施评价几年来，我校形成了关注学生学科素质的“口语交际课”；关注学生写作能力的“作文讲评课”；关注学生思维习惯的“思维训练课”等全新的课堂教学模式。多项教学改革在学校和教师中涌现：如教师改革传统的作业形式，提出“我的作业我做主”的理念，用丰富多彩的实践作业、学生自读自创的阅读小报，培养学生的语文综合素养。校本教研由原来的研读课标、研读教材，进而深入到关注学生的思维、关注学生的错误、关注课堂上学生的生成。

4.创造了适合每一个学生个性成长的“巴学园”

《小学生寒暑期实践手册》使用后，使学生的寒暑假生活从此不同。在《手册》的引领下，让学生度过了一个丰富、有意义、自主的假期生活。《手册》中的读书篇使全校掀起了“读书热潮”，晨读十分钟、读书漂流、亲子共读、图书交易会等活动在校园中开展，学校沉浸在浓浓的书香氛围中。从2011年起，学校每月组织一次社会实践活动，让学生走进社会大课堂，在博物馆、在公园、在图书馆开展各种丰富多彩的实践活动，把课堂延伸到社会。为了培养学生的社会公益能力，在学校举行大型义卖活动，教师带领学生两次走入青海门源县进行捐助活动，在实践体验中提升了社会责任感。

我们自主研发的《小学生成长报告单》，以多元的评价方式突破了学生自主发展的瓶颈。《报告单》中的“亮相台”版块，给每一个学生提供了充分展示自己才能和特长的舞台。学生自主成立华粹诗社，一本本诗集、一首首小诗让每一位读者怦然心动；学生走进朝阳每一所郊野公园，自主开发校本课程《郊野公园实践攻略》；为召开个人新书发布会，关注每一个学生的个性特点……所有的学生在发现、唤醒、激发、点燃的过程中自由成长。

评价体系的改进与展望

“以人为本”的内部评价体系是一个开放的体系，它将随着学校现代教育制度建设的过程不断完善：一是要进一步理顺评价体系的内部关系，协调评价与管理、发展的关系；二是要依托全员培训，提升评价意识，调整评价心理，提高评价能力；三是积极引入成就性评价和真实性评价等新兴评价理念，保障评价体系的与时俱进。

在教育教学实践中，我们对评价方法、评价功能有了更深入的认识：评价已不单单是一种考量的工具，更不是仅仅用标签式的评价项目来导引目标和方向。评价是促进现代学校制度建设的一个纽带；评价可以成为一个推广经验成果、宣传优秀典型的平台；评价更可以成为一个促进教师、学生、学校自主成长和发展的助推器。

编辑 王宇华