以人为本做好改制企业员工的思想政治工作

张岩

摘要：在市场经济大潮的冲击下，国企的改制已势在必行，改制已经成为企业发展壮大的唯一出路。而改制企业员工的思想观念和行为方式在不断发生着变化，掌握员工的思想状况，做好思想政治工作是促进企业改制成功、保持企业和谐稳定的重要举措和有力手段。

关键词： 改制企业 思想政治工作 以人为本

锦州叉车总厂始建于1949年，在全球经济危机，市场疲软，制造业生产经营举步维艰的情况下，改制成为企业向市场寻求发展的唯一出路。做好改制企业员工的思想政治工作，是企业改制成功的关键。思想政治工作必须立足于企业改革的实际，必须渗透到企业改革的全过程。因此，必须发挥改制企业党组织的作用，不断创新思想政治工作的方式方法，着力加强员工思想疏导，促进改制企业稳步发展，努力维护稳定的良好局面。

一、 企业的状况

锦州叉车总厂是国家定点生产叉车的国有企业，该企业经历50多年的风风雨雨，已经资不抵债，濒临倒闭。2005年11月，经市政府批准，民营股份制企业辽宁万力叉车有限公司正式挂牌运营，原国有锦州叉车有限责任公司彻底转制。在做好留守工作的同时，国有员工的身份全部要进行转换。这是一次涉及体制和员工切身利益的深刻变革。职工的思想状态，是直接影响企业生存和发展的主要因素，研究和分析企业员工思想状况，有针对性地加强和改进员工的思想工作，已成为企业在困境中求生存、谋发展的有效方式。

二、 转变员工的传统观念

改制是涉及员工利益的大事，是一场变革，政策性强，涉及面广，必须依法进行，积极稳妥地推进。观念是行为的先导，大力宣传企业改制是大势所趋，势在必行，引导员工树立正确的观念，是改制的前提和基础。

要转变员工的传统观念，增强改制承受能力。长期以来受计划经济传统观念的影响，及国有企业员工自身存在优越感，大部分员工的观念滞后于时代的发展，受国有观念的束缚，相当一部分人习惯于按部就班过日子，缺乏紧迫感和危机感，表现为工作节奏不快，效率不高，吃大锅饭现象严重。员工特别是工龄偏长的员工仍旧把旧体制某些弊端当作社会主义制度优越性，当改制大潮冲击时，思想观念转变不过来，认为“我”一没犯错误又能完成工作任务，明明是体制的问题却要每个人转换身份，难以接受。

二要打破员工的身份情节，重新确立自身价值。在人们的传统观念中，在国企上班就端上了铁饭碗，只要不犯错误就是终身制。可是，由计划经济转向市场经济的过程中，在竞争激烈的市场经济条件下，必须通过企业改制剥离不良资产，优化资本结构，才能进一步做大做强，才能得到良好的经济效益。

三是转变狭隘的就业观念，重新寻找适应自身发展的轨迹。在计划经济条件下，国有企业员工的就业基本是终身制。这种就业观念的落伍导致了用人机制的僵化，很难适应激烈的市场竞争。现代的就业观已发生了极大的改变，鼓励人才流动，实现劳动力市场化，多种从业经历已成为就业时的一个重要砝码。故此，转变员工观念，势在必行，就业与市场接轨，建立现代企业多趋向“学习型组织”，需要的是“知识型员工”。因此，要成为现代社会中的就业强者，必须有过人强人之处。

三、做好舆论的宣传工作

面对改制企业员工思想上出现的新情况新问题，公司改制工作领导小组把员工的思想政治工作做在了改制的前头。帮助他们解放思想、更新观念、增强心理承受能力，提高整体素质，把员工思想统一到公司改革发展上来。

做好改制工作的关键是做好人的思想转变工作，如果不从根本上提高对改制的认识，转变国有僵化的思想，改制方案制定的再好也实现不了。

加强宣传引导，增进员工认同感。坚持舆论先行，把员工思想面临的最大问题是什么作为切入点，采取广泛调研的方式积极展开。公司各职能部门深入到生产一线，以全体员工为调研对象，调研内容包括你对企业改制的真实想法，你的思想观念是否适应企业改制，你准备为企业改制做些什么。在调研中多数员工认为为了公司自身发展生存，迫切需要公司实行战略转型，这是增强企业凝聚力和战斗力，做大做强企业的基础。公司早改早主动、早受益，晚改就被动、就恐慌。职工也提出了企业改制后能从激烈的市场竞争中脱颖而出、解决工作压力大、提高工资及福利待遇、改善内外部工作环境等问题，也让企业改制有了明确的方向。

认真解惑释疑，增进员工信任度。在企业改制过程中，大部分员工普遍关注自身利益，迫切想知道企业改制究竟会给“我”带来什么，希望公司改制后能提高收入。当切身利益有损害时，部分员工情绪波动，出现抵触消极情绪。领导正视这一问题马上采取面对面说服教育工作，将改制问题讲明讲透，使思想教育工作渗入到他们的心田，并将矛盾及时化解。同时发挥职代会职能作用，动员职工参与改制方案的制定和修改，让员工有知情权、参与权。改制领导小组通过深入调研，虚心听取意见，把维护大多数职工的利益放在首位，以“不抛弃、不放弃”的原则稳定职工队伍，保证内退、离退休职工的根本利益。同时，合理处置国有资产，保护锦州叉车品牌和原国有职工利益，增强工作认同感，在改革调研、战略发展上取得价值共识。

四、以人为本做好改制工作

企业员工的思想政治工作必须立足于公司改制的实际，渗透到改制的全过程。改制是无情的，但思想政治工作是有情的，必须坚持以人为本，才能打消员工逆反心理，赢得支持。公司领导小组首先制定了《改制方案》妥善处理劳动关系，给员工讲解方案内容：改制后全体员工将与原单位解除劳动关系，按原有的工龄给员工发放经济补偿金，补偿金的计算方法及每名员工的补偿金金额全部透明，每个人都可以查证。改制后，公司提出了愿意离开企业的可以另谋职业，愿意留下来的可以过度到新成立的公司，公司将与个人签订不少于三年的劳动合同，对内退及离退休职工，公司多方筹措资金，保证这部分人在改制后的利益与改制前一样。在极其困难的情况下，拿出资金解决了职工陈年债务问题，不仅承担了义务之外的责任，还为政府解决了很多的难题，保证了全体职工的根本利益。改制后企业锐意改革、积极创新发展思路，努力破解发展难题，不断提升产品质量和生产水平，经济效益和社会效益都达到历史最好水平。

严把改制过程中的资产处置关，处理好国家、企业、员工和债权人的利益关系。在清产核资中，我们坚持“既保证国有资产不流失，又保证改制单位的利益和债权人利益不受侵害”的原则，既考虑了企业资产的实际状况，防止国有资产流失，又考虑了员工的合法权益和改制后企业的发展。为确保资产评估的准确性，小组人员对资产采取“逐个过”的办法，深入现场对现有设备一台一台的过，一件件地盘点登记，使中介机构进入后很快完成了清产核资、资产评估、财务审计、法律调查工作，明确了债权债务的界定。随着辽宁万力叉车有限公司的挂牌成立，原锦州叉车有限责任公司处于留守状态。辽宁万力叉车有限公司收购了国有部分资产，避免了公司整个资产的解体，并由新公司继续承担原有内退、离退休职工的各项待遇。结果即保护了锦州叉车品牌，又稳定了职工队伍，得到各界好评。

思想政治工作必须立足于企业改革的实际，必须渗透到企业改革的全过程。只有这样，才能打消员工对改革的逆反心理，赢得员工对改革的支持。一要做到有理。这个理就是合乎情理，合乎尺度，合乎法度。改制不脱离实际，同时要把只有改革才能出精品、出效益的道理向广大员工讲清楚，使全体员工在明理的前提下自觉接受改革、投身改革。二要做到有情。要从关心和爱护干部员工出发，通过尊重干部员工人格，理解他们的情感，维护他们的利益，保证他们的安全，办好实事来激发员工对改革的热情，把思想政治工作与情理有机结合。