浅谈事业单位会计弊端

孙亚萍

浅谈事业单位会计弊端

孙亚萍

随着事业单位不断加快的改革步伐以及多样化的资金来源，使得我国现阶段事业单位的会计工作出现越来越多的弊端，例如内部控制制度不健全、出入账不符合实际、会计信息没有真实性等，本文通过对事业单位会计工作存在的弊端进行探析，提出一些相关的改进措施，为完善事业单位的会计工作具有重要的意义。

事业单位；会计弊端

一、事业单位会计存在的弊端

1.现行收付实现制存在的弊端

我国现阶段事业单位的会计制度规定，除了经营性的收支运用责权发生制以外，其它的收支业务一般采取收付实现制，而收付实现制有称之为现金制，通过现金的收取或者支出作为标准，记录收取的实现或者费用的发生，按照收付的日期来确定归属期。但是实现制如果没有遵循配比的原则，就不能充分反映出事业单位的资产负债等真实的情况，也不可以完整的反映出事业单位年度会计的真实收支情况。

2.固定资产存在的弊端

现行的事业单位的会计相关制度规定，对固有的资产只进行核算而不进行折旧，小部分有条件的事业单位要对照固定资产的折旧方法，根据一定的收入比例来计提修购的资金。把收入作为依据的计提修购资金不能反映固定资产折旧的价值，同时由于固定资产只反映原值而不反映净值，会产生一些比如价值背离、虚增净资产以及成本不完整的现象，使得账面的价值和当时的净值出现背离、资产负债表的净产值指标反映不出单位的资产实际情况以及成本的核算不完整等。

3.低值易耗品存在的弊端

按照相关规定，事业单位的办公设施与器具有许多都没有达到固定资产所规定的标准，其使用时间都在一年以上，因此，随着社会的发展与科技的进步，这些办公设施与器具的价值越来越低，越来越不实用，并且这些物品容易损坏，更换得比较频繁，事业单位由于会计统计的过程中对于低值易耗品的价值核算不到位，使得单位的资产没有很好的计算出来。

4.会计报表存在的弊端

事业单位会计报表具有两个区别于企业会计报表的特点，其分别是：一是从会计报表的体系上看，事业单位并不需要编制现金的流量表；二是从具体的会计报表结构上看，其资产负债表运用科目余额表结构的形式。但是这两点也存在着相应的弊端，一是现金流量表表现出来的作用是任何会计报表都无可替代的，单位管理部门与出资者想要了解单位的具体情况通过可支用现金额就是重要的途径，因此，编制现金流量表在事业单位的发展中非常重要。二是静态报表能够反映事业单位一定阶段的财务收支状况，其没有必要列出收支项目与收支表重复，把业务信息与财务信息混合在一起，这样做就会使某个阶段的会计信息混淆，从而使得会计报表出现混乱。

5.偷税漏税欠税与国有资产的流失

根据相关的资料显示，事业单位在检查每年的财税过程中，许多事业单位的财务制度并不健全、账目也不清楚、数字与实际不符，存在着偷税、漏税、欠税等现象，特别的单位的个人所得税，并没有按照相关的规定进行代扣代缴。目前加上国有资产流失问题以及成为阻碍我国经济发展中的重要问题，许多事业单位的领导人与相关负责人重钱轻物，使得一些固定资产在规定的限额之上没有经过国有资产相关管理部门的同意批准就私自处理或者调用单位的资产，还有一些事业单位逃避相关部门的监管对预算外的资金搞假账、没有定期的清点财产、没有办理上下调拨手续就进行调拨以及各种违规现象的产生，导致事业单位的国有资产的大量流失。

二、强化事业单位会计工作的对策

1.加强事业单位会计的法规监督体系建设

为了更好的根据国家制定的《会计法》等相关规定，全面的贯彻于执行会计法的制定的法律法规、完善会计工作的管理制度、规范会计工作的秩序，事业单位必须结合会计工作的实际情况，建立健全的适用于本单位会计管理特点的管理制度，规范事业单位的财务管理，对会计工作进行合理详细的分析，加强单位内部的会计制度管理。同时还要加强法律法规的建设，明确事业单位法规监督体系的地位，通过规范科学的事前预测、控制会计、分析检查以及评价总结的体系来加强事业单位会计的法规监督体系建设。

2.完善绩效评价与风险考核的制度

当前事业单位会计工作的考评组织程序与指标体系缺乏长期规划性，大部分哈市采用行政指令，使得事业单位的考评工作只是流于形式，大部分考评结果都是领导决定优劣，具有很大的随意性。因此，事业单位要建立与完善工作绩效的评价制度，对于事业单位内部的工作人员等进行公开公平的绩效审核，从而肯定员工的付出，同事还要完善事业单位的风险考核制度，对事业单位的项目可行性进行风险评价，保证单位的资金完整，建立起激励机制，提高会计工作者的工作积极性与竞争性，为事业单位的稳步发展奠定基础。

3.提高会计人员的技术革新

随着科技的不断革新，一些新的观念与技术流入事业单位的会计工作当中，冲击着会计工作人员现有的知识结构，为会计工作提出更新、更高的要求。因此，相关单位要根据时代的发展对会计工作人员的技术进行革新，培养会计工作人员的会计专业知识，除了一些固有的会计知识外，还要让会计工作人员合理利用多媒体信息网络技术进行会计工作，从而使得会计更具有准确性与精密性，比如在学会一些常规的录入、查询、打印等之外还要学会对单位会计财务软件的维护等，从而培养出适应时代发展的具有更高会计水平的会计工作人员。

4.强化事业单位固定资产的管理

事业单位固定资产的管理一直都是事业单位在管理中的弱项，因此强化事业单位固定资产的管理是进一步建立完善的事业单位内部管理制度的核心与基础。完善的固定资产管理制度主要包括：进行定期的资产盘点、完善上下级调拨制度、管理固定资产损耗制度、加强固定资产管理制度。同时还要建符合事业单位采购标准的固定资产制度，使得帐卡与账实相符合，为事业单位的资产管理提供有效的管理基础。

三、结束语

综上所述，由于事业单位的会计体系复杂多元，使得当前事业单位的会计工作缺乏结合实际的理论支点，从而导致事业单位的会计工作出现各种各样的弊端，造成事业单位发展的失衡，因此，针对事业单位会计工作出现的弊端，制定相关的解决对策，深入调查与钻研，建立健全完善的符合事业单位发展的会计制度，为事业单位更有效的发展打下良好的基础，从而提高事业单位经济效益的同时能够更全方位的为人民服务。

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（作者单位：云南省食品药品检验所）