上海航运服务业人才需求预测模型研究

2014-07-20靳瑞娟

对外经贸 2014年3期

靳瑞娟

(上海海事大学，上海 201306)

一、引言

(一)研究背景

上海市是国内屈首可数的国际港口城市之一，航运业在上海市的经济发展中占重要地位，而各类航运人才是航运服务业发展的决定性因素。为了推进上海国际航运中心建设，2011年，上海市政府规划到2015年，各类航运专业人才将达到13 万人，具备国内或国际专业技术职称或执业资格的比例将达到85%以上。在此背景下，本文就上海航运服务业人才的现状，采用定量分析法，构建专业人才需求预测模型，对上海市2014、2018年航运服务业人才市场需求进行研究。

航运服务业可以理解为所有围绕航运开展而形成的服务产业，包括知识密集型的上游产业(如与金融、保险业组成金融航贸商务业)、资本密集型的中游产业(如货物运输、船舶租赁等)以及劳动密集型的下游产业(如码头服务、集装箱堆场、仓储服务、船舶代理、货运代理、报关服务等)。上海航运服务业人才，即指在上海从事这些业务的人才。

上海港集装箱吞吐量多年来排名世界第一，但仍不能称之为“国际航运中心”，伦敦每年的集装箱吞吐量仅200 多万TEU，但伦敦在国际航运市场中的重要地位仍难以被撼动。究其原因，在于上海的航运服务业水平较低。上海要建设成为真正意义上的国际航运中心，就要构建高水平的航运服务业，提升自身的软实力。而其短板就在于从事航运服务业的人才短缺。

(二)研究方法

本文重点采用定量分析的方法。但在调查研究中，因缺少进行科学预测所必需的连续时期的上海国际航运中心航运服务业人力资源统计资料。因此，本文采用上海市和英国航运服务业人才等相关数据，分析伦敦航运服务业的现状，构建人才预测模型，以预测未来上海市航运服务业人才的需求数量。

二、数据的收集及模型的建立

(一)上海与伦敦航运服务业发展状况及比较

2009—2011年，上海市以现代航运服务体系建设为核心，以现代航运发展综合试验区为突破，积极推进上海市国际航运中心建设。上海市各类服务企业已超过1000家，其中外资航运机构250 家。全球10 大国际集装箱班轮公司、九大船级社分别在上海设立总部、区域总部或分支机构。运价交易、保险公估、海事仲裁、航运咨询等航运专业服务机构相继建立。上海航交所推出上海至欧洲、美国两条航线集装箱运价指数衍生品及中国沿海煤炭运价衍生品，为航运企业提供保值避险、价格发现的交易平台。截至2011年末，上海地区船舶保费收入达20.85 亿元，占全国的37.32%;货运险保费收入13.60 亿元，占全国的13.90%。2011年上海航交所共完成船舶交易285 艘次，船舶交易总值20 亿元，中国船舶交易信息平台接受船舶成交信息报送3192 艘、439.6 万载重吨。

虽然，上海市航运服务业现已成为集商品、资本、技术和信息等要素于一体的世界再生产活动的综合资源配置中心，但与伦敦的航运服务业相比，还存在一定的差距。Lloyd’s register of shipping 作为世界最大的船级社，2002—2003年度所登记注册的船舶吨位占世界船队运力的18.3%。同时伦敦还是全球最重要的船舶买卖市场，目前世界超过50%的新船或二手船通过伦敦波罗的海航运交易所进行买卖，年交易额超过340 亿英镑。伦敦的700 多家船代公司完成了世界50% 的油轮运输和30% ～40%的干散货运输的洽谈合同，每年可为英国赚取3 000 万英镑左右的纯收入。伦敦作为世界海事保险的重要市场之一，同时还是P＆I 保险的最大中心，云集了全球前20 大保险和再保险公司，大约30 家保险公司在伦敦从事海事保险业务。伦敦的金融航运城拥有565 家外资银行，其中海运专业投资银行50 多家，这些银行每年为航运方面提供的贷款高达150 亿～200 亿英镑，占全球航运贷款总额的15% ～20%。伦敦还拥有许多世界上著名的、在航运界享有崇高声誉的航运信息咨询服务和科研机构，如德鲁里航运咨询公司、海洋运输咨询公司等。这些机构向其客户提供航运市场或有关专题的分析报告。如劳氏海运信息服务公司的数据库拥有8 万艘机动船舶的信息，并对其中3.5 万艘国际航运船舶进行动态跟踪。

与伦敦航运业相比，上海航运服务业不仅在发展水平上有所差距，在发展环境条件上也有很多不足。浦东新区第三统计调查所曾于2009年12月做过研究，原始数据见表1。

表1 上海与伦敦航运服务业水平比较

他们通过AHP 层次分析与因子分析相结合的方法，得出的结果(见表2)。

表2 上海与伦敦航运服务业水平比较结果

根据研究结果，上海市的整个航运服务市场发育水平较低，硬件环境较好而软件环境及政府作为都有所不足。因而限制了上海市航运服务业的发展，根据得分预测:上海市航运服务业人才的需求量是伦敦的0.44(5.34 除以12.10 所得)倍。

(二)上海市航运服务业人才需求预测

1. 伦敦航运服务业人才数量

表3 2000—2008年伦敦航运服务业人才实际值

对航运服务业从业人数总数作GM(1，1)模型预测。由数据表，用(1)和计算可得年平均值为:

C(0)=(14500 14155 14062 14300 15600)

表4 模型结果分析

由表4 看出，模型的相对误差小于0.05，符合灰色模型精度检验二级标准，可以认为有较好的精度。

利用此模型进行预测，可以得出2014年、2018年伦

在c(0 )的级比λ(i)= x(0 )(i － 1)/x(0 )(i)∈(0.7165，1.3307)，(i =2，3，4，5)时可以建模。经计算，其级比为:(1.0244，1.0066，0.9834，0.9167)都在可容区域内，建立GM(1，1)模型并用MATLAB 求解，见表4。敦航运服务业需求的人数分别为27443 人、73492 人。

2. 上海市航运服务业人才预测

将上述预测数据乘以上海市航运服务业人才的相关权数0.44，可以得出:

2014年上海航运服务业的人才需求为:27443* 0.44=12074 人;

2018年上海航运服务业的人才需求为:73492* 0.44=32336 人。

由于英国伦敦的航运服务业发展结构与上海不同，故其服务业内各行业从业人数不具可比性。

(三)结论

根据上述结果，2014年、2018年上海市航运服务业的人才需求分别为:12074 人、32336 人。

上海国际航运中心建设以来，航运人才队伍已取得了长足的进步。人才资源总量由“成长期”进入“稳定增长期”，人才整体素质稳步提高，人才专业门类比较齐全，与国内港口城市相比居于领先地位。但是航运服务业仍是上海航运业发展的短板，加强航运服务业人才建设刻不容缓。

三、上海航运服务业人才不足的原因分析

根据我们所作模型可以看出，上海市航运服务业人才仍处于供不应求的状态。究其原因，主要有以下几个方面:

(一)高端人才严重不足

在上海从事航运业的人员都集中在传统的航运服务业上，如传统的报关员、报检员和货代员等。但现代航运高端服务人才占的比重较小，从事航运金融、航运保险、海事法律等航运衍生服务的人数并不多，高端专业人才严重不足。

(二)培养机制不完善

知识性和专业性是航运服务业明显区别于其他产业的显著特征。要想使上海航运服务业有长远的发展，需要培养航运、金融、法律、保险、贸易等方面的复合型航运业专业人才。然而上海市航运人才培养模式远远滞后于航运业的发展，上海航运服务业人才培养的高校不多，缺少人才梯度培养体系。

(三)引进人才政策不够灵活

与境外航运中心相比，上海市对人才的吸引力还不够大。在人才政策上表现为单一的户籍政策。受上海市人才引进制度的制约，相关配套优惠政策的力度不及外省市，没有吸引高端航运人才的驻留政策，无法适应航运产业快速发展的需求。

四、对策建议

(一)发展现代航运服务产业，构建现代航运服务产业集群

良禽择木而栖，当上海市航运服务业发展良好时，自然能够吸引优秀的航运服务人才来沪。而现代航运服务业的发展不仅仅是靠投资拉动，主要是靠产业集群效应所推动。航运服务产业集群具有地缘相近、企业间相互依存和联系、企业之间以及企业与各种机构、组织之间的互动、知识和信息的快速扩散、价值链的相互需求、资源的共享等优势，对国际航运中心的形成和发展具有多方面积极影响，航运服务技术、航运服务产品、航运服务市场等通过产业集群的方式产生聚集效应。当上海航运服务业的发展日臻完善、专业人才也会到上海集聚，由此形成良性互动及良性循环，就会加速上海市国际航运中心建设。

(二)积极发挥政府的引导作用

目前，吸引人才的扶持或优惠政策力度不够;中介组织、人才市场、行业协会发展角色缺位、培训及教育投入相对较少等问题均被普遍视为是制约上海航运人才引进的关键，为引进优秀的航运人才，政府可以在居留政策、移民政策、财政补贴和税收政策、人才激励等方面做些尝试。可借鉴发达国家地区的经验，如:新加坡设立航运人才培训基金;香港给予上船工作人员每年一定的工资补贴;澳大利亚对航运人才参加社会培训的学费在个人所得税中予以全额抵扣等。