论新时期我国企业如何强化会计监督

赵俊奎

论新时期我国企业如何强化会计监督

赵俊奎

会计是企业重要的管理工具，也是企业监督的主要方法。随着经济的不断发展，会计的地位也越来越重要。要加强业务培训，提高会计人员的职业判断能力，会计人员应当加强自我教育，同时通过社会教育强化整体素质。只有不断地充实和更新会计理论知识及业务知识，从实践中积极总结，才能达到提高会计监督能力的目的。因此，有必要重视企业的会计监督工作，使我国企业稳健发展以促进国民经济持续协调运行。

新时期；会计监督；会计环境

一、引言

会计环境是指会计经济行为所依存的各种客观条件，该环境对会计实践内容的扩展，会计理论的研究起到重要的影响。会计环境是一个客观存在的动态环境，是会计行为作用的客体，其特征在不同时期、不同国家或地区中各有不同，但都可以总结为外部环境因素和内部环境因素两部分。外部环境因素主要受到经济因素、文化科技因素、政治法律因素等的影响。内部环境因素主要指会计人员整体素质。由于会计实践与会计环境相辅相成，相互影响，所以规范完善会计环境对规范会计管理，完善会计组织，提高会计信息质量起着非常重要的作用。因此，所谓的新形势，就是在这样的一个新的会计环境中，作好会计监督工作，充分发挥会计的全面职能。

二、当前我国企业会计监督的现状分析

（一）企业管理者及会计从业人员对于会计监督的定位不明确

会计作为企业管理工具，是随着企业管理产生、发展起来的。在我国，会计的历史仅有百余年，被大家接受与认识的程度还很低。较多的人都还把会计简单地当作“账房先生”，对于会计只了解或认识到其核算功能，对其监督功能完全没有概念。故而在若干企业特别是中小企业方面，会计或财务管理工作处于业务的从属地位或辅助地位也就可以理解了。而这样带来的后果是，财务为业务服务，对于一些违规行为、不法行为，会计只能“睁一只眼闭一只眼”。

（二）会计环境对于会计监督的运作不是很有利

如前所述，会计环境包括内外两个方面，是会计工作开展的环境基础。而当前，企业会计工作的整体环境是不容乐观的，这直接导致了会计监督职能的缺失。从外部环境来看，规范与约束会计工作的制度、规定很多，但在实际中，对于会计工作失范的处罚制度却未能得到严格执行，因此造成会计监督违规成本很低，这在客观上造成了会计不仅丧失了监督职能，还成了造假、违规的“帮凶”。从内部环境来看，大多数企业人员对于会计监督的认识相对肤浅，认为会计工作搞好核算就可以了，做监督那是企业老板的事，因此对于会计监督不理解，不支持，甚至搞打击报复。

（三）技术手段与工作方法与现代会计监督还存在差距

会计监督是一种综合性的管理工作，对于会计人员的要求很高，要求专业人员必须既掌握财务会计的相关规定、相关原理，又对企业内部控制制度、审批流程等要有清楚掌握。可以说比简单从事会计实务的财务人员要求更高。在进行高级财务监督分析时，往往还要运用数学模型、计算机回归等进行演算。而当前我国大多数企业专门从事财务会计核算的人员较多，监督意识不强，或者都是凭自己的理解进行分析，导致会计监督与分析的方法选择是否科学、结论是否正确都很难进行判定。

三、当前我国企业做好会计监督的主要思路

（一）正确认识会计的监督职能

企业管理者与企业的财务工作者要正确认识会计的监督职能，要明确会计监督是基于会计核算基础之上衍生出来的又一基本职能，这是与会计的本质属性分不开的。在此，一方面企业管理者要尊重会计工作的监督属性，对于自己不理解、不了解的事项加以学习与领会，摒弃“一切让位于销售，一切服务于业务”的错误观念，使企业管理者带头服务企业会计工作的整体监督。另一方面，会计工作者也要认识到自身工作监督的重要性。对于企业管理制度、审批流程中，不利于发挥会计监督属性的要进行修改，在工作中要理直气壮，对于不合规、不正确的处理方式与业务行为发表意见。企业管理者要定期与会计工作负责人就会计监督情况交流意见，以鼓励先进，鞭笞不合理、不合规行为的发生。

（二）营造良好的会计监督环境

从外部环境来说，要克服目前侧重于会计核算操作规范多于会计监督规范的现状，对于《会计基础工作规范》等文件进行与时俱进的修订，同时加大对于会计违规工作的处罚力度，特别要强调企业负责人对于会计责任的惩罚力度，使会计工作真正按规范操作，使会计监督工作落到实处。从内部环境来说，企业全体成员要从企业文化的高度出发，形成按规范操作，自觉服从会计监督的氛围，对于会计监督中查出的不合规事项，要自觉整改，自觉配合，防微杜渐。

（三）工作方法与监督手段上尽量适应新形势的要求

首先，要从工作体制上考虑会计工作的独立性。要摆脱会计主体（或企业负责人、管理者）的实际控制，将具体的会计监督工作从会计工作中分离出来，强调会计监督工作对于企业健康发展的重要意义，改变会计人员言听计从的现状。企业会计工作者要从公司治理的高度，认识到会计监督对于企业健康运行的重要意义，才能从根本上转变现阶段忽视会计监督的情形。其次，在工作岗位安排上，可以明确会计核算、会计稽核、审核的职能，设置专门人员或岗位，或者在岗位分解中，对会计监督工作进行明确。同时，企业要结合业务性质、流程，对会计监督工作的重点及时普及到财会人员及相关业务人员中，使会计监督有的放矢。再次，积极利用现阶段的信息化工具。如通过ERP工具、分布式网络收集相关信息，取得企业的存货、销售、成本等相关数据，即时监控企业的相关周转率。采用财务软件多客户端处理模式，对于大型分散型企业，如多项目部的建筑施工企业集团，可以随时掌握各项目部的材料库存、工程进度与其他费用发生情况。这样就能较好地达到控制成本、掌握进度，及时与发包付款是否匹配等作用。最后，对于一些不具备岗位分解设置的中小企业，也可以考虑利用外包会计咨询公司或会计师事务所，从第三方角度，站在客观公正的角度进行会计监督，对于达到一定重要性水平（如金额大小）的业务进行专项抽查，以保证企业严格遵守国家政策和法纪，真实地反映会计主体的客观事实。

总之，新形势下社会经济对于企业会计监督提出了更高的要求。但现实情况下，一些企业对于会计工作还仅仅停留在会计核算或会计监督上。这主要是由于会计环境限制、企业人员认识不到位以及现阶段企业会计工作的技术手段限制的。这就要求企业管理者高度重视会计监督工作，从企业稳健运行的角度出发，通过新形势下企业治理的全新要求，引入新的手段与技术，做好此项工作，以促进企业稳健运行，实现企业价值最大化。

[1]闫明杰,郭宏.国外会计政策选择研究述评及展望[J].财会月刊,2013,（15）.

[2]张溪.企业管理会计现状及对策研究[J].中国乡镇企业会计,2014,(2).

（作者单位：大庆油田工程建设有限公司)