学习贯彻三中全会精神,推动全面深化改革

耿彦华

党的十八届三中全会再次强调，全面深化改革“必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。这充分彰显了共产党人为人民服务的根本宗旨，顺应了全国各族人民对美好生活的新期盼，体现了中国特色社会主义的内在要求。

十八届三中全会深化改革中国梦党的十八届三中全会，是在十一届三中全会召开35周年之际，在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议，是高举改革开放旗帜、动员全党全国人民奋力开拓中国特色社会主义事业广阔前景的重要会议。党的十八届三中全会全面分析了当前形势和任务，是指导新形势下全面深化改革的纲领性文件。掀开了中国改革开放新的篇章，标志着中国已进入全面深化改革的历史新阶段，对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大深远的指导意义。

一、具有开创中国未来的全局战略意义

党的十八届三中全会，是继十一届三中全会开启改革开放“大门”、十四届三中全会确立社会主义市场经济体制道路、十六届三中全会树立以人为本的科学发展观“完善社会主义市场经济体制”后，中国改革开放的伟大事业又一次全局意义上的战略性深化和革命。党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对全面深化改革作出了总动员、总部署，既明确了改革的路线图，又确定了“到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果”的时间表。全会部署的改革不是单项的改革，而是全面的改革，是经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体的改革，还有国防和军队改革、党的建设制度改革，实质上是把伟大事业和伟大工程都包括在内的改革。全会提出的全面深化改革是在深水区里的改革，是要涉险滩、啃硬骨头、破瓶颈，是要突破利益固化的藩篱，必然涉及深层次问题、深层次矛盾，涉及利益关系的深度调整，其复杂程度、艰巨程度，一点都不亚于30多年前，必将对我国经济社会发展产生深远的影响。

当前，国内外环境都在发生极为广泛而深刻的变化，我国发展面临一系列突出矛盾和挑战，前进道路上还有不少困难和问题。面对未来，我们要破解发展面临的各种难题，化解来自各方面的风险和挑战，更好发挥中国特色社会主义制度优势，推动经济社会持续健康发展，除了深化改革开放，别无他途。

党的十一届三中全会以来，经过35年的实践证明，改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，是党和国家保持生机活力的关键，是当代中国最鲜明的特色，也是当代中国共产党人最鲜明的品格。35年来，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌能发生如此深刻的变化，我国能在与资本主义的竞争中赢得比较优势、在国际社会赢得举足轻重的地位，靠的就是坚持不懈推进改革开放。

《决定》是指导新形势下全面深化改革的纲领性文件，必将对推动中国特色社会主义事业发展产生重大而深远的影响。

二、吹响全面深化改革的号角

《决定》总体部署囊括了当代中国面临的热点、难点、重点、焦点问题，这是一次全面的改革方案，一次深刻的改革谋划，勾勒出了中国改革蓝图和愿景。

全会进一步明确了全面深化改革的总目标，并对全面深化改革作出系统部署。从坚持和完善基本经济制度、加快完善现代市场体系，到加快转变政府职能、深化财税体制改革、健全城乡发展一体化体制机制、构建开放型经济新体制；从加强社会主义民主政治制度建设、推进法治中国建设、强化权力运行制约和监督体系，到推进文化体制机制创新，推进社会事业改革创新、创新社会治理体制，再到加快生态文明制度建设，深化国防和军队改革，加强和改善党对全面深化改革的领导，全面深化改革就是要完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。按照全会勾勒的基本路径和系统部署全面深化改革，我们就能不断解放和发展社会生产力，不断激活和释放社会活力，让全体人民更多更公平地共享发展成果。全面深化改革关系党和国家工作全局，涉及经济社会发展各领域，涉及许多重大理论问题和实际问题，是一个复杂的系统工程。必须坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在保持社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。

三、为人民改革——全会的出发点和落脚点

为人民改革，这是新一轮改革最响亮的政治宣言和最鲜明的价值导向。党的十八届三中全会再次强调，全面深化改革“必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。这充分彰显了共产党人为人民服务的根本宗旨，顺应了全国各族人民对美好生活的新期盼，体现了中国特色社会主义的内在要求。

是谁的改革？靠谁的改革？为谁的改革？我们始终不能忽略这个首要的政治课题。“改革，为了我们希望的生活”。更好的教育，更高的收入，更完善的保障，等等，这就是老百姓心中最朴素的中国梦。

在这样一个历史性的伟大进程中，只有人人成为改革的促进者和推动者，人人参与到伟大变革中，才能集聚起足够的力量推动改革朝着既定的方向迈进。新一轮改革不负众望，从民生进步到权利保障，从经济增长到社会发展，从更有效率到更加公平，从制度变革到文明建设，解放和发展社会生产力，解放和增强社会创造力，让改革和发展的成果更多地惠及全体人民，改革的内容在全面深化，改革的价值也更加凸显。

认真贯彻全会精神，沿着中国特色社会主义的航道，高扬起改革开放的风帆，我们的国家一定能够向着中华民族伟大复兴的彼岸，乘风破浪，凯歌行进！