幼儿园会有免费的午餐吗

据教育部有关统计显示，目前，我国3至6岁学前适龄儿童有近6000万名，其中一半的儿童因费用或学额问题不能接受幼儿园教育。这就意味着有近3000万名的家长在为“入园难”的问题而焦虑，这已成为一个关乎民生建设的难点。《中国青年报》一项全国性调查也显示，78.5%的人感觉存在幼儿园“入园难”的情况。

近年来，每逢全国“两会”，都有代表委员提案建议将学前教育纳入义务教育范畴。这一提案受到了教育界和学生家长的广泛关注，其实不仅仅是家长和私立幼儿园教师希望将学前教育纳入义务教育范畴，不少公立幼儿园教师也希望如此。那么幼儿教育到底如何保证？“学前教育纳入义务教育”是否是可行之策？

白京（记者）：我并不主张把整个学前三年都纳入义务教育。因为学前义务教育不光是教育免费的问题，义务教育实际上还有一个强制和责任的问题。是不是每个家长都一定要让自己的小孩接受学前教育？对这么小的孩子来说，他们是否都能适应这种生活？家庭、家长也失去自由选择的权利。如果纳入势必会成为一个灾难。学前教育是目前教育领域中唯一没有被政府垄断准入的，一旦纳入义务教育领域，随之而来的就是民间办幼儿园需要各种条件、各种手续，增加了寻租的空间，提高了制度成本，其结果将是民间投资的萎缩和学前教育领域的“国进民退”。明知道是火坑，你还要把孩子推进去？此外，学前教育不是必修的，也不能让它成为必须性的教育。学前教育纳入义务教育将剥夺父母和孩子相处的时间，也会增加孩子的负担。而且是义务教育就一定会有标准和规范，这样将不利于孩子的个性发展。

丁丽丽（小学老师）：“俗话说，一岁看大，三岁看老。儿童早期教育，是决定人一生发展的关键。”要从根本上改变当前幼儿教育落后状况，让所有达到学前教育阶段的幼儿有学上、上得起，只有一个办法，那就是在全国实现学前教育的义务教育化。国家投资学前教育，满足社会发展需求，符合群众心理愿望，是关系国家后继有人的最大的民心工程。

“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育。”要发展学前教育，离不开各级政府，即要充分认识其重要性和紧迫性，将大力发展学前教育作为贯彻落实教育规划纲要的突破口，作为推动教育事业科学发展的重要任务，作为重大民生工程，纳入政府工作重要议事日程，抓紧抓好。政府应该把义务教育往前推至学前，取消低层次民办幼儿园，把幼儿教育收归政府管理，以公立为主，保证各类儿童都能接受到平等免费的学前教育。同时可以提高民办幼儿教育的门槛，保留少数高端的私立幼儿教学机构，使我们的孩子真正赢在起跑线上，在幸福的环境中无忧无虑地健康成长。

毕飞果（小班幼儿妈妈）：父母多花时间照看孩子才更有益处。所以，与其盲目地很早就开展学前教育，不如展开一些政策上的试点以及各种民办教育的试验，好好研究一下怎样开展学前教育才能尽量降低幼儿园对孩子发展造成的不利影响，尽可能地增加益处。等这些教育试验成熟了，拿出比较好的教育方案。而且国家财力也允许，我个人倒是觉得可以考虑纳入义务教育。但现在盲目纳入义务教育，盲目地制定课程标准，进行师资培训等，很可能对孩子造成更多伤害。对小孩子来说，父母是很重要的，所以父母们也不要过于迷信正规教育。

我个人比较欣赏美国的做法，就是在学前阶段，政府把更多的资源投放到贫困家庭的儿童身上。美国的学前教育项目都是针对贫困家庭的，采用一些已经被研究证明行之有效的方法对这些家庭的孩子和父母进行教育。大多数人还是能负担得起孩子的学前教育的，问题是中国还有很多贫困家庭根本无力负担。如果要说教育不能输在起跑线，那么这些贫困家庭的孩子更应该得到重视。个人觉得，国家更应该致力于解决教育公平问题，否则造成贫者愈贫、富者愈富，社会的不公平越来越严重，严重影响社会和谐。

当然，我们希望政府将幼儿教育纳入义务教育，其实主要是因为现在的幼儿园收费高。归根结底还是因为现在的幼儿园太少了，所以国家应该大力兴办公立幼儿园，并继续鼓励民间私立幼儿园，但同时要做好监管工作。

世界上不同国家介入幼儿教育的类型是不同的。其中一些国家不论父母的就业状况和收入如何，幼儿教育均是免费的；另外一些国家则是采用国家财政支持和根据父母收入交费并行的方式，父母所支付的部分一般不高于费用的30%。

●英国规定，幼儿教育是义务教育的第一阶段，招收5-7岁的儿童。

●在法国，学前教育是初等教育的组成部分，学前教育虽然不是强迫的，但免费实施，所有2-7岁的儿童均可就近上幼儿学校。

●荷兰的幼儿教育属于义务教育，招收4-6岁的儿童。

●朝鲜在宪法中规定国家对全体儿童实行一年学前义务教育。

●日本政府已计划将幼儿教育纳入免费义务教育范围，9年制义务教育将会被延长到10年至11年。

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