探讨我国企业预算管理现状与创新

杨春霞

探讨我国企业预算管理现状与创新

杨春霞

企业借助全面预算管理，能够推进战略目标的实现，创新改善物流与资金流，最终提升经营质量。本文通过对我国企业预算管理的现状分析，提出我国企业预算管理创新方面的一些举措。

企业；预算管理；现状；创新

预算管理可谓企业管理的核心，其把企业各个职能机构的管理工作与所属基层的生产经营工作融汇一起管理，进而提升整个企业的管理效率与经济效益。近年，预算管理在大中型企业,业已获得广泛的认可,同时步进规范与实施阶段,总体来讲,尚没有贯穿企业的管理系统。企业借助全面预算管理，创新改善物流与资金流，最终提升经营质量。此是管理人员面对我国经济新形势下之必定选择。因此，在探究我国预算管理现状之基础上,探索出我国企业预算管理之创新思路特别重要。

一、我国企业预算管理的现状

（一）企业预算的目标不明确

针对当前我国预算管理来讲，各企业针对预算管理概念的认识与操作层面均存在差异。或以生产作为编制起点，或以销售状况进行编制预算。部分企业在实施全面预算编制时，通常局限于过去固定的预模式，此均取决于过去的数据之准确性，许多企业过去片面谋求利润，忽略了整个企业的效益增长。所以，许多数据在统计方面很不合理。

总体来讲，我国当前的企业预算管理目标是不明确的，不具备一致的预算管理理论系统，导致预算管理在实施编制方面的源头就出现错误。

（二）缺乏实施预算的执行力度

预算执行时，易产生目标置换的可能，也就是责任机构把预算目标替代企业生产经营的总目标。此时，各机构领导通常只注重怎样让本机构的预算得到实现，而忽视了企业总目标的完成，主要是由于预算指标同企业生产经营目标之间缺少更加直接、明确的关联，促使各责任机构没有办法看到本身行为给企业目标带来的影响与作用，进而过多的遵照预算规定，而忽视企业总体目标。此外，我国大部分企业内的预算负责部门只是在预算编制起作用，及至有的企业没有下设预算组织部门，预算管理委员会不健全，导致预算在执行时作用不明显，特别是预算之执行差异分析同控制通常是针对预算执行结果实施分析。

（三）缺乏对企业观念的正确认识

我国企业在预算编制方面一个关键的措施即端正对企业相关预算管理观念上的错误认识。我国大部分企业属于从计划经济时代过渡而来，对于国有企业来讲，因为此时我国特殊的状况，受企业管理层方面的制约，经营目标上通常偏重于谋求企业利润之最大化，致使企业不具备创新能力，管理层不愿意促进预算管理工作。而针对民营企业来讲，因为许多的民营企业大部分属于中小类型的企业，个人拥有权利过于大，家族式管理色彩严重，管理水平滞后，制约预算管理作用充分发挥。

（四）缺少必要的预算考核激励机制

预算考核属于预算管理当中的一个关键环节。预算期结束的预算考核与激励制度短板让相关机构与员工对执行预算积极性不大。依据客观调查，许多企业考评的对象只是财务指标，而针对非财务指标几乎未涉及。许多大中类型企业员工奖金同预算执行效果优劣不具备明显联系，由此能够看出预算执行的奖励机制不够健全，未将预算作为行动目标考评的依据，自然造成预算管理不出效果。

二、我国企业预算管理创新方面的思考

（一）明确企业预算目标

如果说企业制定预算的过程即整合企业内部各机构利益之间的调整与分享，则在制定预算之际需要顾及到企业内部价值链结构分析，促使预算可以调理各机构之间的利益。如此方能让企业内部各组织机构以及个人积极主动的履行预算。有效调动其积极、主动与创造性，以推动企业的长期发展。

（二）要在企业战略的明确指导下实施预算管理

预算管理属于企业整体内部管理的关键部分，因此我们在制定预算过程中，必需面向市场来制定预算编制。企业既然制定了完善的长期战略发展规划与部署，在制定预算管理中，则要在战略规划之基础上实施。确保企业各个阶段的预算相衔接，避免产生预算脱节，以及预算之盲目性，关注短期效益。抓住平时预算管理之各环节的每一细节问题，促成合理的预算管理成为企业长远发展战略之基石。

（三）推进预算管理有效实施的过程控制

1.明确企业预算期内经营活动的目标，以超越上年度的经营业绩和战胜竞争对手为出发点，推进计划管理与全部预算双架马车并驾齐驱。

2.提高预算制定程序，协调各个机构之间的关系。

3.控制平时的生产经营活动，建立预算执行的报警线和定期报告制度。

4.根据市场环境和企业实绩，适时调整预算。

5.评定实际工作业绩，建立预算绩效机制。

6.企业信息化程度，是全面预算管理推进的高效保证。

7.推进内部审计，促进预算的有效实施。

企业预算除了确实拥有此部分作用外，编制、执行预算管理还具备一个关键的作用，即预算管理之激励作用。也就是借助预算管理各个环节来激发企业员工的积极、主动和创造性，顺利完成企业预算任务，达到企业的经营目标。

（四）建立健全企业预算管理考评机制

预算考核包含考评与奖惩制度。考评制度的重点即预算考评指标的建立。考评指标同预算目标、责任指标系相对的，考核指标反映其目标层次，针对作业层，主要考评指标为成本、费用增减额与升降率；针对生产经营企业抑或机构，主要考评指标属于投资报酬率与剩余收益；针对企业集团整体，就是经济、市场得增加值等。此外，除财务业绩指标之外，还要渗透非财务业绩指标。为了确保预算管理考核制度的有效性以保障预算管理的实施，建立完善奖惩机制是必须的，奖惩机制要达到公正、公开、明确，要区分企业、机构、班组及各个层级的各职务、岗位之工作业绩实施考核、奖惩。只有如此，方能提升预算的严瑾性，预算管理方能步入科学完善的轨道。

综上所述，预算管理可谓企业管理的主要构成部分之一，在企业管理中发挥着关键性的作用。伴随市场竞争的愈来愈激烈，企业若取得更加多的竞争优势，得到长远、健康的发展，则应不断强化企业的管理创新，由全局出发，尤其是应强化企业预算管理之改革与创新。在新的经济环境背景下，企业预算管理的运用与发展一定会给企业增添新的活力。在明确企业的预算目标时，应积极发动企业基层员工参与其中，保证预算的制定科学有效，确保预算的可执行性。除此之外，我国企业当前发展较快，与其相关的管理手段以及管理水平也应与时俱进。

[1]张啸.基于工作流的全面预算管理系统设计实现[D].浙江工商大学,2011年.

[2]刘华.加强现代企业全面预算管理的思考[J].中国外资, 2011(02).

[3]扶群英,彭小平.全面预算管理是企业管理的需求[J].中国管理信息化,2010(02).

（作者单位：台玻悦达太阳能镜板有限公司）