印度开启“莫迪改革”时代

本刊综合

5月26日，重商的印度人民党新总理纳伦德拉·莫迪在首都新德里正式就职。他的当选被印度国内外舆论广泛赋予“转折性意义”，莫迪将如何处理国内以及国外问题，也成为世界关注的焦点。

重振印度经济

大选结果给印度社会注入前所未有的信心，印度股市因莫迪当选大幅飘红，印度卢比兑美元止跌回升，但莫迪最大的挑战还是如何重振印度经济。印度经济经历了上世纪80年代以来最严重的下滑，而这次下滑又是由于紧张的公共财政、持续的高通货膨胀、高利率以及正在增加的银行坏账等一系列问题造成的。在当前印度经济历经多年快速增长而发展后劲不足、改革红利殆尽而结构调整缓慢的关键时期，莫迪施政有望围绕“重经济，促发展，惠民生，调结构”这一思路展开，推动印度在吸引外资、扩大经贸往来、发展制造业、加大基建投入等领域，采取更加灵活务实的重商政策。值得注意的是，此次印度人民党赢得压倒性胜利，很大程度上得益于莫迪主政地方多年在经济领域的亮眼政绩。

维护国内政局稳定

莫迪在当选后的首次演讲中，宣誓为所有印度人服务。但公众仍担心出身于印度教民主主义的莫迪会造成与穆斯林群体的紧张关系，目前穆斯林教徒在印度12亿人口中占15%。

莫迪在竞选中对来自穆斯林占多数的孟加拉国的非法移民态度非常强硬，表示他一旦当选，这些人应该做好“收拾行李走人”的准备。他却把同样来自孟加拉国的印度教难民称为家人。

另外，新的联邦政府还需要修复已被磨损破坏的中央与地方政府的关系，地方政府经常抱怨新德里“老大哥”一样的态度。因为担心减少财政权力，一些地方政府延迟退出中央政府全国观察的货物和服务税法，这本是一项促进印度经济增长的法律。同样，地方政府的反对也冻结了前任政府退出反恐方案。

维持良好的对外关系

俄罗斯之声援引印度军事专家、退役准将布哈斯克尔的分析说，像印度这样的大国，外交政策不太可能有根本性改变。他说莫迪是一个很务实的人，不会有激进或者不理智的行动。不能准确地说莫迪的首访国将是哪个国家，因为世界上的三个大国美国、俄罗斯和中国都同样重要。

至于中印关系，目前没有莫迪将“对华强硬”的可信征兆，而且保持周边外交政策的平稳过渡，大概是对莫迪执政水平的第一场考试。莫迪当选总理后，巴基斯坦总理谢里夫第一个打电话祝贺莫迪。巴基斯坦官方5月25日表示，为在巴总理谢里夫参加印度新总理就职仪式前表达善意，巴方释放了59名在押的印度人。而且，谢里夫及其他周边国家领导人破天荒地历史上首次参加印度总理的就职仪式，这一和平信号正是对他此前“强硬秀”的修正，给外界释放了莫迪成为地区领袖、改善与周边国家关系的决心，强化了人们对他将奉行现实主义执政路线的猜测。