保护生态，需要坚守的定力——庆元县委书记杜光旻访谈

文/本刊记者 徐艳 陈戈 通讯员 陈传敏

保护生态，需要坚守的定力
——庆元县委书记杜光旻访谈

文/本刊记者 徐艳 陈戈 通讯员 陈传敏

记者印象

杭州到庆元有点远，尽管有高速公路，我们的车还是走了6个多小时。第二天，杜光旻书记的日程安排得很满，他还是把我们的采访调到早上第一时间：“这么远的路赶过来,不要让他们等太久”，书记的平易近人，让人心里暖暖的。

话匣子从书记桌上新制的彩陶黑釉“天目盏”打开，杜书记对这座古县城如数家珍：“庆元有800多年的历史，她的名称本身就是南宋宁宗皇帝的年号，庆元不仅有丰富的自然资源,还有深厚的人文历史资源，发展前景广阔。我们不仅有生态文化，还有香菇文化、廊桥文化、状元文化和黑釉文化。今年3月份在松源街道会溪村和山小学旁，又发现了一处南宋古墓，其中不乏国家一二级文物。”

作为“中国生态环境第一县”的县委书记，杜光旻坦言压力很大，早在2005年，时任浙江省委书记的习近平在生态省建设领导小组全体（扩大）会上指出：“庆元获得全国生态第一名，如果它能继续保持它这个第一，我说这个就是它的政绩。”近年来，随着庆元进入高速时代，如何在保护好生态的同时发展绿色经济，成了杜光旻殚精竭虑为之奋斗的事，向来作风务实、意志坚定的他越来越深地感悟到：“保护生态，需要一种坚守的定力，而绿色发展需要能力。”

人物名片

杜光旻，1963年生于龙游，1983年8月参加工作。曾任龙泉县城北区副区长，锦旗区委副书记、区长，龙泉市（县）农经委副主任、党组副书记，龙泉市政府办公室副主任，龙泉市农业局局长、党委书记，松阳县委常委、组织部长、副县长，丽水市委政策研究室（市委、市政府农村工作办公室）副主任，丽水市农业局局长、党组书记、市扶贫办主任，丽水市委组织部常务副部长等职。2011年11月任庆元县委书记。

保护好生态就是最大政绩

记者：庆元作为“中国生态环境第一县”，近年来，是如何保住这一金字招牌的？

杜光旻：庆元是浙江的生态屏障，切实保护好“中国生态环境第一县”的金字招牌，这既是我们的政治责任、社会责任，也是我们的立县之本。近年来，我们牢记“庆元保护好生态就是最大政绩”的要求，把抓好生态环境作为发展生态经济的核心优势，实现生态环境优势逐步提升。取消了东部13个乡镇的工业考核指标，利用生态移民保护和恢复东部生态环境，在拒绝高污染、高能耗企业进驻的基础上，通过工业结构调整，完善生态种植养殖业、竹木、食用菌等产业，实现“绿水青山”与“金山银山”相得益彰。

我给大家看一下庆元几组数据：林木资源总量连续10多年实现净增长，森林覆盖率达86%，位居全省第一，每年的森林生态效益价值达188.1亿元；地表水功能区水质达标率和饮用水源水质达标率均为100%；县城空气质量达标率达99%……可以说，现在庆元的生态环境正变得越来越好。

去年，我们将治水的重点放在垃圾河的整治上，将每逢单月28日定为“洁净乡村全民行动日”。我自己就是松源溪流域五大堡、百山祖段河长，每次涨大水，我都会去踏看，发现垃圾一次比一次少，说明老百姓的保洁意识越来越强。今年，我们以“五水共治”为突破口，坚持治建并举，保控结合，实施“三三治水，九大工程”，以实际成效保护我们的金字招牌。

保护生态需要定力，绿色发展需要能力

记者：随着庆元进入高速时代，今年又被列入国家主体功能区建设试点示范，如何将生态资源优势转化为经济发展强势，实现快速发展？

杜光旻：保护不是说就不发展了，而是防止出现以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长，是要走一条可持续的绿色生态发展的道路。我们同样也需要土地指标、需要改善交通等基础设施、需要政府和群众的支持，从而更好地实现集聚发展、低碳发展、节约发展、特色发展。

今年4月，国家发改委、环保部联合发文公布国家主体功能区建设试点示范名单，我县位列其中，与景宁、文成、泰顺同属于浙南山地重点生态功能区。试点示范主要任务是：保护优先，探索如何更好地增强生态产品供给能力；绿色发展，探索如何更好地发展壮大特色生态经济；优化格局，探索如何更好地完善空间结构和布局；完善制度，探索如何更好地建立国土空间开发保护制度。

目前，庆元生态环境已成为“吸金洼地”，如由央企投资15.6亿元的香菇市场迁建及物流中心建设项目成功落户庆元，2013年庆元招商推介会上一举签下50亿元生态大单……他们看中的就是生态环境，发展的就是生态经济。

这几年最有成就感的事，是我们发展定位越来越清晰，立足生态环境优势和未来发展趋势，我们提出“寻梦菇乡、养生庆元”战略定位，走出生态环境和经济社会发展双赢的路子。把庆元建设成为养生圣地、旅游强县、美丽菇乡。要将宏伟蓝图变成现实场景，最核心、最关键的着力点，就是要实施生态优势领先、休闲产业提速、城乡面貌秀美等“七大工程”。

这两年，庆元的建设氛围也日益浓厚，大家的发展意识、危机感和干事激情被不断激发。我刚上任时，整个庆元的塔吊大概只有10架左右，而现在已经达到50到60架，从这个微小镜头中我们可以感受到庆元的大变化。

今年，我们还将“主战场”放在县城，开展“美丽县城”建设三年百亿行动，谋划包装项目81个，规划总投资206亿元，计划三年投资100亿元。未来我们还会有一个屏都新区，在规划时兼顾双城的布局和连接，推动庆元集聚发展。同时，龙庆高速的建成通车，以及衢宁铁路取得实质性进展，实现全线速度160公里每小时。

不图虚名，甘当铺路石

记者：作为一把手，如何看待指标、面子和压力？

杜光旻：政绩观决定了发展观，我一直坚持不图虚名。要生态发展，就不能单纯用GDP、财政收入等指标来衡量。但当你面对横向比较的压力，重潜绩不重显绩这句话就变得说说容易，做做难。

现在当干部，高压力、高风险是工作常态，作为一把手，要敢于丢得下面子，扛得住压力，不折腾，不图表面现象，实实在在地做好生态发展，我不介意自己做“铺路石”。