关于进一步做好秦皇岛市公共文化服务体系建设的思考

（秦皇岛市文化艺术研究所 066000 ）

2011年5月，秦皇岛市入选全国首批创建国家公共文化服务体系示范区城市，经过两年的创建，2013年11月，我市成为全国首批、河北省唯一的“国家公共文化服务体系示范区”，成为秦皇岛一张靓丽的名片。示范区创建使我市的公共文化服务体系建设取得了丰硕的成果，在文化资源整合以及文化场馆建设等方面都有了实质性的进展，可以说创建成果达到了预期构想。

如果把示范区创建作为第一阶段，即夯实基础的时期，那么即将进入的第二阶段则该是谋求发展、拔高层次的阶段。通过对上一阶段示范区建设的思考，以及新时期对于公共文化需求的解读，现对示范区创建新阶段的工作提出一些建议。

一、推动文化惠民工作与民众文化需求的有效对接，让公共文化服务更具针对性

示范区创建让更多的市民享受到了文化的福利。农家书屋、送戏下乡、送影下乡、流动图书车等重要惠民工程已经覆盖了我市全境，尤其是对于农村等边远贫困地方的文化惠民工作更可谓“用心”二字。下一阶段文化惠民工作我们在继续保持“广”的同时，要逐渐体现一个“专”字。

首先，我们要继续扩大文化惠民的受惠对象，目前来看，空巢老人、进城务工人员等城市的“弱势群体”对于文化娱乐的渴求最为急迫，甚至比边远地区的群众还要急迫，毕竟这些人群更为寂寞、更为辛劳，由此而引发的社会问题也越来越突出。因此，我们应该加大送影下工地、送戏进社区进敬老院的力度，并使之成为一种常态，使我们的文化惠民对象更为广泛、无死角。

其次，我们应把文化惠民工作做得更有针对性，对于不同的对象要有不同的服务理念与产品。举例来说，目前市区和一些相对发达的县区的网络普及率非常高，加之交通方便，因此除了一些孩子和老年人之外，大部分人的资讯获取渠道非常的丰富，对于他们来说，看纸质书的时间和需求越来越少，在年轻人手中电子产品甚至已经完全替代了印刷品。那么我们在建设社区图书室或者是农家书屋时就可以少考虑这部分人群的需求，把有限的资金投入到适合老人、孩子的图书购买中去，投入到资讯闭塞、对图书需求大的边远地区中去。而对于那些较少需要图书的人群，我们可以提供更适合他们的文化福利，这样既避免了资源的浪费，同时也能各取所需，使我们的文化惠民工作更具针对性、更有效果。

二、打造高端平台，培育吸引高层次文化的“梧桐树”

一提到公共文化服务，很多人都把其与基础性、大众性联系起来，甚至不少人认为公共文化服务体系只能提供低端的文化资源。诚然，这在公共文化服务体系建设之初，为了将文化资源铺展开，确实会选择更为经济、也更为快速的经济型文化类型作为建设工作的重心。而就我市目前来看，已经到了可以尝试把高端、高品位的文化加入到公共文化服务体系的建设中来。

近两年，我市有过几次邀请高水平院团的经历，就上座率以及观众反响来说都是非常火爆的，甚至出现一票难求的情形。由此可见，我市对于高层次、高水平、高品位的文化需求还是十分迫切的。相对来说能够观看这些演出的人群更加的富裕，文化生活也更加的丰富，但我们也不能因此就忽视他们，把他们排除在公共文化服务体系的服务对象之外。我们要把目光放的长远一些，毕竟这些喜爱高档次文化的群体才是未来文化发展的引领者，才能让我市的文化事业和文化产业真正繁荣起来，才能带动整个城市的文化发展。因此，我们在保证基础性文化建设的同时，要尝试向着高端文化迈进。搭建高端的文化平台，兴建一流的演出场馆使我们这座城市有实力邀请更多高水平的文艺团体来秦演出，这样既可以满足相当一部分群众的文化需求，同时也可以提升我市的文化档次，并让我市的文化事业与文化产业有机地结合在一起。

三、向先进、发达地区学习成功经验

我市成为国家首批公共文化服务体系示范区，既是对我市近些年来文化建设的充分肯定，也对我们提出了更高的要求。应当看到，由于经济水平、城市规模以及经营理念等因素的影响，我市在公共文化服务体系建设方面跟那些先进、发达地区相比还有着较大的差距，因此学习先进地区的成功经验应成为我市未来文化建设的一个重点。

现在许多发达国家和地区已经清楚地认识到公共文化服务直接影响了国家和社会的凝聚力、公民的创造力以及形成与社会发展目标相适应的价值观等诸多方面。这种认识上的进步直接决定了公共文化服务在社会中的重要地位，同时也为公共文化服务的发展提供了保障，为财政支持提供了依据。

目前来看，山东省的一些沿海城市如青岛、烟台、威海等地的公共文化服务建设经验是值得我们学习的，因为它们在地缘、人文、气候上与我市有着诸多的相似之处。它们的成功经验与我市的实际情况有着很好的兼容性。从去年在山东省举办的“中国第十届艺术节”可以看出，这些沿海城市的文化建设成果是很丰硕的，很值得我们学习。

四、做好公共文化服务人才的培训工作

人才是文化大发展大繁荣的第一要素。对于公共文化服务来说，则更是如此。公共文化服务人才既要有专业的文艺技能，同时还要有很强的组织沟通能力，以及对各种设备的操作维修能力，可谓一专多能。通过调研，基层的文化工作者们对于培训充电的需求非常的迫切，因此，我们一定要做好基层文化工作者的培养与培训工作，使他们能够更出色地完成公共文化服务工作。