中澳自贸协定或将加速中国煤炭企业整合转

中澳自贸协定或将加速中国煤炭企业整合转

2014年11月17日，中国与澳大利亚实质性结束自贸协定谈判，根据谈判结果，澳方对中国所有产品关税最终降为零，中国对澳方绝大多数产品关税降为零。

多位矿产领域的专业人士表示，中澳自贸协定对已经实行零关税的铁矿石行业影响不大，而对煤炭行业冲击较大，将进一步增强澳大利亚煤炭在国内的竞争优势。

中国目前是澳大利亚最大贸易伙伴，最大出口国，2013年两国双边贸易总额达到1500亿美元。中国主要从澳大利亚购买资源和能源产品，而澳大利亚则从中国购买大量制造业产品。

其中，铁矿石、煤炭是中澳贸易的主要商品。有分析认为，澳大利亚每5澳元的出口，就有1澳元来自铁矿石，铁矿石价格每下跌1美元，可能会导致澳大利亚国民收入减少7亿澳元，年度税收将减少2.5亿澳元。

不过，中国钢铁工业协会市场调研部主任王颖生表示，中澳自贸协定实行零关税对国内铁矿石行业影响不大，因为目前中国对澳大利亚进口的铁矿石已经是零关税。

事实上，进口铁矿石比国产铁矿石具有更大的价格优势。据中钢协统计，11月14日，当日国产铁矿石62%品位干基铁精矿含税价格为669.49元/吨，比进口铁矿石高98.66元/吨，升高幅度为17.28%；当月平均价格为675.78元/吨，比进口铁矿石高96.49元/吨，升高幅度为16.66%。

王颖生透露，在近两年行情不好的情况下，中钢协都组织了钢铁企业直接到澳大利亚去采购铁矿石，“目前有现货交易平台，还有各种指数，铁矿石行业还是比较透明的。”2013年中国从澳大利亚进口的铁矿石超过了4亿吨，占总进口的52%。

北京浩沃特矿业技术有限公司董事黄恒也同意上述判断。他进一步指出，中澳自贸协定对中国煤炭业的影响更大，将加速煤炭企业的整顿和转型。

澳大利亚是中国进口煤炭的最大国家。根据海关统计数据，今年1-7月，中国从澳洲进口煤炭5382万吨，占中国进口煤炭总量的40.5%；而出口到中国的澳洲煤，占澳洲煤出口总量的24.7%。

需要指出的是，自10月15日起中国取消无烟煤、炼焦煤、炼焦煤以外其他烟煤、其他煤、煤球等五种燃料的零进口关税，分别恢复实施3%、3%、6%、5%、5%的最惠国关税。

当时有分析指出，上述举措是中国政府“铁了心要救国内煤炭企业”，征收关税后，中国国内外主要煤炭品种的价格已基本持平，进口煤炭在中国内地的竞争力下降。

黄恒认为，实行零关税后，将使从澳大利亚进口的煤炭价格优势扩大至30元/吨左右，这对国内煤炭企业造成比较大的冲击。“但像对神华集团这样的大企业来讲，影响也不算太大，大不了利润薄一点，只要在预计空间内就行。”黄恒补充，中澳自贸协定或将加速中国小型煤企的整顿。