打造“一线来一线去”干部培养选拔链

浦江县委常委、组织部长 胡小荣

打造“一线来一线去”干部培养选拔链

浦江县委常委、组织部长 胡小荣

事业兴衰，关键在人。去年，浦江率先在全省打响了水环境整治和“三改一拆”攻坚战，为全省“五水共治”和“三改一拆”开了先河。这得益于有一支过得硬、能打胜仗的干部队伍，得益于通过打造“从一线来、到一线去”干部培养选拔链，使重点难点工作成为吸引干部的强磁场。

搭建“三大平台”，促进干部到一线锻炼，把一线作为干部培养锻炼的“主战场”。一是在项目一线锤炼。相继成立“五水共治”、“三改一拆”、金狮湖保护与开发、城北旧城区块改造等八大指挥部（工作组），实行挂图作战、扁平化管理，抽调124名优秀干部到各大指挥部（工作组），实行“工作不完成，班子不解散”。二是在农村一线历练。择优选派新一轮农村“两富”指导员，让县处级领导干部到软弱涣散村，让局级机关领导干部到“二星”级以上行政村，在此基础上，再选派400余名优秀中层干部到农村一线“夯基础、抓治水、强服务”。三是在服务一线磨炼。2012年以来，先后选派80余名年轻干部到县行政服务中心和乡镇（街道）便民服务中心进行锻炼。安排中青班学员到服务窗口、信访维稳等岗位开展为期1个月的体验式锻炼，在乡镇干部与机关干部的角色互换中，促进机关干部作风转变。

树好“三个导向”，保证资源向一线倾斜，把一线建设成凝聚干部的“练武台”。一是干部资源向一线充实。新招录公务员，优先考虑一线岗位需要；工作力量优先向一线岗位倾斜。安排新录用公务员到环境治理、三改一拆、行政执法等一线岗位进行锻炼。同时，选派一批退出现职领导干部放到各大平台“虚职实用”。二是干训资源向一线倾斜。每年举办乡镇（街道）干部、村干部、企业管理人员培训班。同时，精心挑选工作经验丰富、实绩突出、口头表达能力好的老乡镇、业务骨干、优秀村干部等组成的讲师团，送教下基层。三是选拔干部优先考虑基层。对一线锻炼期间表现突出的干部，符合后备干部条件的，列入县管后备干部重点培养；适合提拔的，同等条件下优先考虑。2012年以来，69名在县“双重”工作或基层一线表现优秀的干部得到提拔，占提拔总数的65%。

健全“三项机制”，做到选拔从一线产生，把一线作为干部的“选贤台”。一是实行工作纪实制。建立干部一线工作“办事档案”，按照“一人一档，动态更新”要求，全程写实记录干部参与一线工作情况，并每季度一次开展“办事档案”干部评星活动。二是实行专项考察制。采取日常考察和专项考核相结合的方式，加强选派干部在一线锻炼期间的考察考核，了解掌握干部在重要关头、关键时刻的表现情况。组织联系项目的县领导和相关乡镇书记定期找锻炼干部谈心谈话或召开座谈会，督导工作进度，帮助解决工作中遇到的困难和问题。三是实行一线选拔制。把干部参与县“双重”工作表现情况，作为干部选拔任用的重要依据。去年，在公推比选乡镇领导班子成员预备人选中，这一项比重达40%。在去年10月和今年1月的领导班子人事调整中，共有5名领导干部因在县“双重”工作中勇挑担子、肯动脑子、敢于拍板，被提拔到乡镇（街道）党政正职岗位。