兄弟档案期刊集萃
2014-07-08谢建波
谢建波
不动产登记档案集约化管理
赖俊峰在《中国档案》2014年第2期撰文,指出不动产登记档案是不动产登记部门在不动产权属调查、登记、转移、变更等工作中形成的真实记录。集约化管理是指现代企业集团为提高效率与效益的管理经验,集合人力、物力、财力、管理等生产要素,以节约、高效为价值取向,进行集中统一配置,达到降低成本、高效管理,从而保持核心竞争力、获得可持续发展的优势。具体到不动产登记档案管理,集约化管理工作模式和优势主要有以下几个方面:一是梳理归档业务流程,发挥集约化管理科学配置资源优势;二是使用二维码和物联网技术,完善信息数据共享机制,发挥集约化管理资源共享优势;三是整合、优化各类资源、理顺管理机制,发挥集约化管理高效、便捷优势。今后,只有把握不动产登记和档案工作规律,积极探索先进的管理模式,权证档案办理实现电子化管理,整合优化数据资源,建立全方位的档案保管、查询服务体系,才能发挥不动产登记档案的信息作用,推动档案工作水平全面提高。
档案数据库中“垃圾数据”问题研究
张健在《档案学通讯》2014年第2期撰文,指出当某一条记录(即某一份档案数据)不符合既定的构成规则时,就会在某种程度上影响到数据库系统和档案信息管理系统运算结果的正确性,这样的档案数据即为“垃圾数据”。它一般有以下类型:一为语法错误的数据;二为逻辑错误的数据;三为全角与半角符号混用的数据;四为内容重复的数据。其危害表现是:一是系统运行不稳定;二是查询检索不准确;三是统计分析不客观。其产生原因是:其一,数据标准缺乏;其二,数据录入误差;其三,数据检查不足;其四,数据整合失误。其对策思考是:一要提高认识,加强管理;二要制定标准,规范格式;三要排查数据,纠正错误;四要更新软件,严把入口。
我国数字档案馆建设思考新思路
丁德胜在《档案学研究》2014年第1期撰文,指出数字档案馆是指机关(团体和其他社会组织)在履行职能过程中,运用现代信息技术对机关电子档案和数字化档案信息进行采集、加工、存储、管理,并通过不同类型网络提供共享利用和有限公共档案信息服务的档案信息集成管理平台。数字档案室建设的必要性有以下几点:一是信息化条件下的必然选择;二是机关档案工作发展的内在需求;三是实现电子文件前端控制的重要手段;四是贯彻电子文件管理标准、规范的最佳途径。其内涵是:其一,数字档案室是机关档案工作2.0版;其二,数字档案室是机关信息资源中心;其三,数字档案室是机关档案信息化系统解决方案;其四,数字档案室是电子文件归档和管理的典型模式。其建设框架的构建是:第一,以系统为原则;第二,以资源为导向;第三,以标准为支撑。其建设的基本内容是:一为基础设施建设;二为应用系统建设;三为数字档案资源建设;四为保障体系建设。
科研工作为档案安全保驾护航
马淑桂在《档案学研究》2014年第1期撰文,首先,介绍了我国开展纸质档案保护研究方面取得显著成效:一是开展了纸质档案去酸技术研究,二是开展了档案实体安全保管和管理新技术研究;三是开展了数字化后纸质档案封存技术研究;四是开展了有害生物防治技术研究;五是开展了库房空气质量检测技术方法研究;六是开展了对重度受损档案的抢救研究;七是开展了数字仿真复制技术的研究。其次,介绍了在非纸质档案保护研究方面的亮点:其一,开展了光盘保护、管理技术研究;其二,开展了钢丝录音档案的抢救研究;其三,开展了声像档案的抢救研究。最后,介绍了在档案馆库建设研究方面的特点:一是《档案馆建筑设计规范》发挥了应有的作用;二是开展了档案馆库建设绿色环保、低碳节能研究。
统筹推进档案登记备份与数字档案馆建设
王茂法、梁绍红在《浙江档案》2014年第1期撰文,首先,回顾了浙江省档案登记备份与数字档案馆室建设的现状:从省直看,去年省档案馆接收省级单位的室藏档案数字化成果备份光盘(数据包)10113张,电子公文备份光盘(数据包)395张,脱机备份数据量约36T;对省直9家单位的27个重要业务系统开展了在线备份,2013年在线备份数据总量约25.6T。从全省看,所有市县区已建立档案登记备份中心,累计投入建设资金2.1亿元,全省登记备份档案数据总量已达619.4T。其次,论述了档案登记备份与数字档案馆室建设的关系:档案登记备份旨在通过档案登记的行政手段,加强对馆外各类重要现行档案的前端安全监管,确保各单位重要档案信息资源的及时积累、归档和安全管理,并通过电子备份的技术手段,为各单位提供档案证据保全和灾备服务。而数字档案室是信息化环境下的“虚拟档案馆室”,是数字档案资源建设、管理、存储、使用的业务技术平台。两者的关系是:都与信息化建设有关,都是为了确保档案信息安全,都属于公共服务范畴,两者存在工作重叠(工作对象、范围)和前后衔接(业务环节、数据要求)关系。同时,两者也有较大区别:一是性质和定位不同,前者属于行政监督的手段,后者属于业务基础建设范畴。二是责任和权属不同,登记备份的数据尚未到进馆年限,具有临时托管性质,而数字档案馆保存的是需要长久保存的进馆数据。最后,提出了推进此项工作的思路:一要以推进国家治理体系和治理能力现代化为导向,明确档案登记备份与数字档案室建设的总体思路;二要以依法管理为抓手,完善档案登记备份和数字档案馆室建设的推进机制;三要以协调发展为目标,建立档案登记备份与数字档案馆室建设的相互促进机制;四要以进馆档案资源为重点,深化档案登记数字档案馆室建设。
企事业单位数字档案馆建设方案中应处理好的三层关系
张燕双、金源鑫在《档案》2014年第一期撰文,从宏观、中观、微观三个层面剖析了数字档案馆建设中的各种关系。一是宏观层面的关系,主要有:1.数字档案馆建设总目标应依附于单位的信息化规划;2.数字档案馆建设总目标应适应信息化规划的水平。二是中观层面的关系,主要有:1.数字档案馆与用户的关系;2.档案部门与相关实施部门的关系;3.数字档案馆与其他应用系统部门的关系。三是微观层面的关系,主要有:1.数字档案馆与实体档案馆之间的关系;2.数字档案馆建设总目标、分目标与建设内容之间的关系。
谈质量管理体系在档案管理中的运用
袁敏芳在《档案时空》2014年第2期(业务版)撰文,认为应用质量管理体系及指导档案管理工作的作用有以下几点:一是质量管理体系的推进拓宽了档案管理范围;二是质量管理体系标准对档案管理具有规范作用;三是质量管理体系凸显了档案管理文件记录功能。作者指出质量管理体系为档案管理提档升级提供了以下重要保障:其一,质量管理体系固化了部门档案管理职责;其二,质量管理体系规范了档案管理制度建设;其三,质量管理体系系统化了档案管理流程。作者提出了应用质量管理体系指导档案管理需解决的实际问题是:第一,制定质量管理体系文件的归档范围;第二,原始记录和原始材料的归档问答;第三,贯标文件的标识问题。