什么是绿色金融

◎　曾 刚



什么是绿色金融

◎曾 刚

北京林业大学张岩同学：近来看到很多媒体在谈论“绿色金融”，请问——

答：绿色金融，顾名思义，一定与环保、节能、低碳等“绿色产业”分不开关系。21世纪以来，发展低碳经济，寻求可持续发展，逐渐成为了国际社会的共识，而金融可以为技术创新、产业发展提供所需要的资金，大大加快创新和转型的进程。这些与推动低碳经济和环境友好型经济发展密切相关的金融创新，都被泛称为“绿色金融”。

大致说来，“绿色金融”主要包括两种形式：一是在现有市场环境下各种绿色信贷创新；二是在排放权交易基础之上的各种金融创新。

绿色信贷，指的是针对低碳经济相关产业的金融信贷。目前，许多节能减排项目和技术开发符合国家产业发展政策，具有一定的市场盈利前景，比如对新能源的开发。金融机构会愿意对这些项目提供贷款等资金支持，这类贷款又被称为“绿色贷款”。

绿色金融创新第二个方面的发展，则与碳排放权交易有关。工业生产会造成大规模的以二氧化碳为主的温室气体排放。所谓碳排放权，就是指这些温室气体的排放权。厂商排放的二氧化碳量必须和它所拥有的排放权相等，如果超量，就要接受处罚，或者买入额外的排放权，这就是排放权交易。它是一种为促进全球温室气体减排，减少二氧化碳排放所采用的市场机制。在碳排放制度下，厂商可自行权衡是否购买排放权，或想办法降低排放量，以达到政府要求的标准。在国际上，包括排放权交易所、各类政府基金、投资银行、私募股权投资者、商业银行以及保险公司等在内的众多金融机构，都是排放权交易的积极参与者，排放权交易已经成了一个重要的大宗商品市场。

碳排放权交易　 　　　　蒋跃新 画

与国际相比，我国的绿色金融实践起步较晚。但随着经济结构的转型，以及对生态文明建设的日益重视，发展也异常迅速。

在绿色信贷方面，中国银监会近年来致力于建立健全绿色信贷体系。在监管的引导下，主要银行普遍加大了对节能减排行业的支持力度。截至2013年底，21家主要银行业机构绿色信贷余额达到5.2万亿元，项目预计年节约标准煤18671万吨，年减排二氧化碳47902万吨，年节水量43807万吨。

碳排放权交易领域的发展则可分为两个方面，一是国内企业对国际碳排放权交易市场的参与。这主要依据的是《京都议定书》中提出的清洁发展机制。这项机制，是指发达国家通过提供资金和技术，在发展中国家进行既符合可持续发展政策要求，又产生温室气体减排效果的项目投资，由此获取投资项目所产生的部分和全部核证减排量。中国企业可以通过实施清洁发展机制项目产生核证减排量，并将其出售给国际碳排放权交易市场。截至目前，中国是清洁发展机制中最主要的卖方，并以此获得了相当数量的资金，用于清洁、节能项目的发展。二是中国本土碳排放市场的建设。目前，北京、上海等7省市作为首批试点，已经全部正式启动碳排放权交易，交易规模稳步扩大。对于仍处于发展中、且正经历重大经济转型的中国，绿色金融将会有更为广阔的发展前景，需要我们在实践中不断地创新和探索。

（作者为中国社科院金融研究所银行研究室主任）