建筑工程预算存在的问题与解决对策探析

鲁慧芳

摘 要：建筑工程预算的准确与否直接关系到整个工程的后续正常开展，招投标工作的顺利进行，按期高质量完工和及时竣工结算。所以文章通过分析建筑工程中预算存在的问题，从而找到科学的解决办法，提高我国建筑工程的质量，推进我国建筑工程行业的健康发展。

关键词：建筑工程；方案制定；问题探讨；对策分析；工程预算

建筑工程预算是工程建设中的重要环节之一，是编制基本项目建设计划、确定投资事宜、签订施工合同、招投标环节以及竣工结算的重要依据，也是监督机构宏观调控企业经济活动的理论基础。由此不难看出建筑工程预算工作的重要性，只有高度科学、高度准确、高度权威的工程预算才能充分适应社会主义市场经济飞速发展的全新格局才能有效的杜绝工程造价失真、失控的现象。

1 建筑工程预算存在的问题

1.1 缺乏完善的工程预算定额体系

笔者经多方查阅相关资料及工程案例后发现，预算定额体系的不完善导致在编制过程中常常出现借用定额的现象。如机电设备安装工程需要借用部颁标准、房屋建筑工程需要参照工民定额等。不同类型的工程、不同的施工环境、参差不齐的施工水平却运用同一定额标准，这充分的说明建立一套包罗万象、来源于实际的完善预算定额体系势在必行。另外，随着市场竞争的日趋激烈，异地承揽或跨行业承揽建筑工程项目的情况越来越多，而各地区建设各异的预算定额管理、预算编制规定又不利于跨区域建筑工程项目的顺利进行。

1.2 预算人员的专业素质差

通过对我国建筑工程预算人员专业素质的调查，从中发现这些人员的专业素质相对来说比较差。尤其是在一些中小企业，由于企业管理人员对工程预算工程的不够重视，在进行相关人员的任用上，随便从其他工作部门调取一些人员临时组成预算部门。他们往往对预算工作的认识不足，不能够熟练的掌握预算的技巧，最终不能够帮助企业完成预算的目标，从而降低了企业的生产效率。除此之外，企业预算人员的专业素质差还表现在他们不能够及时掌握市场的动态，做出准确的数据资料分析。他们不能够对所给的建筑工程设计图进行专业的分析，做出相应的预算数据，促进建筑工程的质量以及保证工程的施工进度。

1.3 没有健全的预算定额体系

在企业的工程预算中，预算人员需要对不同的建筑工程进行不同的预算，给出不同的预算方案，实事求是，与实际建筑情况相结合，这样才能够保证建筑工程预算的准确性。但是在实际的操作中，由于工作人员的疏忽以及认识上的不足，导致他们在进行不同的工程预算采用相同的预算标准和预算方案。随着我国市场竞争的加强，异地承建建筑的情况越来越多，所以企业在进行相关的工程建筑的预算时，预算人员应该充分考虑到建筑物的不同以及建筑物所在的地区和周边环境等，从而保证建筑工程施工的正常进行。正是由于预算定额体系的不健全才导致在预算编制的过程中出现借用定额的现象，最终导致工程预算数据的不准确，降低了企业的生产效率，不利于跨区域承包建筑工程项目的发展。

1.4 预算规范不统一

建筑工程预算人员在进行预算时，不能够按照相关的计算方法进行，最终导致数据的不准确。尤其是在工程间接费用的计算上在很大的漏洞，这主要是因为预算人员在进行预算时只能够对有限的建筑材料进行定价评估，而对于间接材料的费用则无法掌握其数据，也就无法将其数据进行预算。在实际预算的操作中，一个建筑工程需要许多的建筑材料，这样就会产生许多的间接费用，所以最终使得预算数据不准确性增大。近几年来我国建筑市场的不断发展，使得许多的企业纷纷走出本地市场，在外地进行相关的建筑工程承包项目，但是由于受我国现在运行的预算定额、取费基础、预算标准等规定的限制，导致各地区的的行业标准不同，这就给承包企业的预算带来许多的问题，在实际的预算操作中容易出现问题。这样会影响企业的工程建筑质量以及建筑施工的工期，最终影响企业的信誉形象，不利于企业在市场中竞争。

2 工程预算的方式

2.1 健全预算管理体制

科学合理的预算管理体制能够提高企业的管理效率，促进企业的健康发展。所以在进行工程预算管理体制的构建时，首先，应该加强对相应部门的建设，协调好预算部门与企业内部其它部门之间的关系。同时企业还应该加强设计部门、施工单位、建设部门以及其他部门之间的管理，从而促进企业工程效率的提高，提升工程建筑的质量。其次，在进行相关制度的建设时，国家行政机关应该积极引导预算体制的建设，加强对企业预算管理的监督，为企业的预算管理提供有力的社会环境，逐步完善我国相关的法律法规，对预算审批进行严格的控制和管理。第三，设计单位在进行建筑工程的设计时应该严格按照设计的标准和操作程序来操作，从而提高预算编制的科学性和合理性。第四，在进行项目招标时企业还应该及时成立内部的专业机构、聘用专业的预算管理人员，提高预算质量，促进企业预算工作的正常进行，进而促进企业的发展。

2.2 提高预算人员的专业素质

由于企业预算人员的专业素质不高，往往会导致工程建筑预算数据的不科学，最终会影响整个建筑的质量。但是从建筑工程预算的工作本身的性质来说，它关系着整个工程施工的进度以及施工的质量，所以在进行人员培训时应该提高预算人员的专业素质。首先，企业可以对预算人员进行定期的培训，增强他们的业务素质以及责任意识，提高他们的创新能力。在培训中能够促进他们理论与实践的结合，与时俱进形成自身的预算意识，提高自身的预算素质。第二，企业可以定期进行专业讲座，提高他们对预算工作的认识。

2.3 对预算定额进行调整

随着时代的发展，技术的进步，我国当前的定额计算已经不适合建筑工程的需要。所以需要对当前的预算定额进行相应的调整，在进行调整时，应该考虑市场的建材价格，实现预算的动态管理。建筑人员对建筑预算的定额调整能够提升预算工作的效率，实现预算的最终目的，保证建筑工程的质量，他可以将市场和施工过程充分结合，合理的反映工程的造价以及工程的施工状况，对工程建设来说具有重大意义。

2.4 统一预算规范

统一的预算规范就是指将预算规则以及预算过程进行统一的规定，从而来调整预算人员的操作行为。同时统一的预算规范有利于企业的管理，增强企业的预算管理人员的责任意识。积极鼓励企业预算人员的工作热情，提高他们的工作积极性，从而促进企业预算质量的提高，保证企业建筑工程施工进度。

3 结语

加强对企业建筑工程预算的管理，能够保证企业建筑工程的质量。通过对上述问题的讨论，我们从中找到了比较合理的解决办法，提高企业预算管理数据的准确性，提高企业的经济效益。

参考文献

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