房屋建筑造价控制及其管理探析

文小芳

摘 要：城镇化建设促进了房屋建造，而房屋建筑造价却是一个不易控制管理的项目，但其对整个房屋建造工程却又至关重要。笔者从房屋建筑造价的含义、其必要性、当下存在的几点问题或原因以及科学控制造价的几点建议来探析房屋建筑造价的控制管理问题，并列举了一个相关的案例进行阐述。

关键词：房屋建筑；工程造价；管理

工程造价影响着施工承办方的利益，影响着企业的投资决策，其控制管理方式一旦落后，往往导致施工单位资金上的浪费，降低工程效益。为了实现人、物、财三项资源的最佳配置，我们需要有效而协调管理控制工程造价。

1 房屋建筑造价含义及科学造价控制管理的必要性

1.1 房屋建筑造价的含义。房屋建设造价，隶属于工程造价中的一项。是指在完成一个房屋建造时，经过项目规划、筹建、施工、最后验收的过程中投入在人力、物力、财力三个方面的资金总和。具体费用由建筑工程费、安装费、设备费用、管理费、勘察设计费、财务费用、生产准备费、土地转让费等。一个房屋建设项目的基本成本投入都包括在了房屋建筑造价里面。

1.2 科学造价控制管理的必要性。科学的房屋建筑造价可以减少资源的浪费，节约投资方的资金投入。尽量避免建筑材料的过度使用，合理购买材料，为建筑方节约材料。在建设的前期，中期，后期中，合理的预算影响着筹建项目的决策、投资计划、资金筹集。而对于投资方而言，一项房屋建造工程是否能够获得预期的经济利益就在于其前期的工程造价的预算是否准确。在一个工程项目中，方案的筹建与设计的资金都较容易把握，而在施工过程，由于时间长，涉及人员多，物资量大，未知因素（包括变更、国家政策等）多而导致这一阶段的造价管理难度较大，也更容易出现偏差，因此，房屋建筑需要科学的造价管理，而施工阶段的造价控制是在科学控制管理房屋造价的重要阶段。

2 房屋建筑造价预算偏差原因

房屋建筑是一项复杂的工程，在进行过程中任何一个细节都可能使其预算出现偏差，我们在进行归类之后选取了以下几个方面：

2.1 财务责任。公司的财务部门负责着公司的账目，如果财务部门没有严格按照公司的要求进行记录核算，作假账务，虚报价格，其最终结果便是在施工时使用的资金与之前的预算存在差额，这种事件的发生给建筑方带来的经济损失是巨大的，是造价控制管理必须拔出的硬刺。

2.2 施工过程。前面在分析科学的造价控制管理的必要性时曾说过，实际的施工过程由于涉及到太多的人力、物力以及未知因素而导致其在正常情况下也是最容易使实际资金与预算不符的阶段。所有涉及严格技术的工程，如果没有做好充分准备与应急方案便匆匆开工，潜伏的问题也必然会在施工过程中逐一出现。当没有经过预算的资金投入使用之后，导致造价不稳定，造价难以被控制。

2.3 人为因素。人多的地方总会有故事，人也是最难了解与控制的因素，缺乏职业道德的建筑工程师为了业绩突出，利用其在建设过程的指挥领导作用，擅自签证；而部分承包商为了取得巨大的经济利益，弄虚作假，以少报多，超额支出。这两种情况都会造成工程造价的失控，而具体的还有很多，比如施工过程由于人员技术问题而出现的资源浪费等等。

2.4 合同问题。合同法是我国一项有效法律，在工程项目中，施工合同里，不严谨的条款会使预算出现问题，给造价控制带来困难。

3 科学的房屋建筑造价管理措施

一个完整的房屋建造工程涉及到多个阶段，如何科学的进行其造价管理需要深入到每一个阶段，从根源断绝每一个可能产生的问题。

3.1 前期投资。投资决策决定着一项工程是否会被实施，投资多少决定着工程造价预算多少。因而工程前期，需要综合考虑多个方面，尤其是那些占据着较大投资份额的因素。投资方或承办方在投资时承办时还需考虑地理位置，实际条件，国家政策等因素，同时，投资方需要明白，一个工程项目需要应有的科学合理性，因其决定着工程造价支出的效率，在对以上这些或者还包括其他方面的思虑完毕之后再进行合理的投资选择。

3.2 设计比稿阶段。一个好的房屋建筑设计不仅可以建设出科学、美观实用的工程，还可以节约资源，保证施工进度，因而控制好房屋建筑造价需要一个最优设计。在建设前，有关方应注重对设计方案的选择，在综合考虑诸多因素之后进行选择。

3.3 施工时期。施工时期是对建筑设计方案优良的考验，也是工程造价中较难管理控制的阶段。要想控制好这一阶段的造价，我们需要重视多个方面。

首先，在设计稿落定之后，施工进行之前，我们需要对施工方案进行再三斟酌，反复比较，最终选择一套最佳方案，在施工过程中，如果有一些变化或技术革新，也建议在不对整体造成不良影响的前提下进行随时更新；其次，机械与材料是房屋建筑造价中的主要物力部分，对此，需要有效的管理，施工单位在施工前对这些物力货源进行一些调查研究，开拓供货渠道，以了解行情，控制好造价，在安全合标准的前提下，选择性价比较高者，在使用期间，注意对其保管、保养，避免浪费与损失；第三、为了避免可能的某些工程师的职业道德缺乏而随意签证问题的出现，工程承办双方必须重视并做好签证工作，施工过程复杂而艰难，偶尔出现一些变化很正常；最后，如果在工程实施中，需要进行工程变更，必须要确保是核算过后，才能发出变更声明，因为工程变更对于房屋建筑的施工进度和质量影响很大，进而影响着工程造价，而在核算过后进行，则由施工单位，建设单位与监理部门多方协商后的。

3.4 完工清算。因为工程造价在竣工后还包括保修费用的处理、竣工结算的编制与审查等等内容，因此在完工后，相关人员需要仔细检查隐蔽的验收签证和施工记录手续，核对合同条款与实际执行成果，考虑好可能出现的工程索赔问题。列入结算时必须保证手续齐全，工程验收显示合格，最后的费用阶段按照相关条款进行。需要注意的是，施工单位不能忽视可能出现的索赔工作的进行，责任方需按照法律条款执行工作。

4 工程案例

在都安县新农村住宅建筑工程中，我们看到它的造价控制管理存在很多问题，住户零散，房型不科学，修建随意，导致了它的资源，资金的浪费。首先，我们从资金筹备上发现，农村住宅建设在资金方面多半是自有或向亲戚朋友借贷，而建造的时候也并不是一气呵成的，往往建造到一半时，便将其搁置，等有钱了再继续，这样做的结果必然导致施工的进行缺乏全局性的考虑，维护费用会大大增加，工程造价失控。其次，都安县的房屋建筑大多还是各建各的，各户各自购买零散的建筑或装饰性材料，施工技术原始，无施工图纸，没有科学指导，不成规模，最后所建房屋结构不合理，质量无保障。对此，专业人员建议拓宽资金筹集渠道、优化设计，科学统一选址、规模化施工以控制好工程造价。

5 结语

房屋建造工程虽然复杂却不失结构性，为了更好的控制造价，我们需要注重每一个阶段，剖析每一个细节。科学决策资金的投放选择，投放数目，综合选择设计稿，严加管理施工过程中的各个方面，完善竣工后的一系列问题。在整个房屋建筑的全过程中均进行合理依法造价控制，实现工程造价的科学管理，以发挥其在工程中的真正作用。

参考文献

[1] 赵刚，王巧琳.论如何实现房屋建筑中的造价控制管理[J].科学咨询，2011（12）.

[2] 韩春林.房屋建筑中加强造价控制管理的措施探讨[J].科技创新导报，2009（10）.