突出“四个着力”加强基层党组织建设

中国电力投资集团公司政治工作部

中电投集团党组把加强基层党组织建设作为教育实践活动的重要抓手，夯实基层基础，突出“四个着力”，为推进第二批教育实践活动凝聚强大动力。

着力查摆突出问题。中电投集团党组始终坚持问题导向，根据中央有关要求，及时下发了《关于贯彻落实中央精神在第二批党的群众路线教育实践活动中加强基层党组织建设的通知》，组织系统单位深入调查摸底查摆问题，并明确要求各单位领导班子对照检查材料，要对基层党组织和党员队伍现状进行对照分析检查，全面查找存在的突出问题，提出改进措施，进行专项整治。所属宁夏能源铝业查找出的问题主要有：服务基层、服务群众、服务发展的能力还不强，基层党组系统性、整体性和协同性薄弱，基层党组织对标工作不扎实等，并据此提出了发挥青铝“党员工程”项目优良传统、引导基层党组织开展特色品牌工作等7项举措。所属工程公司查找出了党建基础工作不够扎实、在急难险重问题面前作用发挥不明显等突出问题，并重点制定了构建和完善“大党建”工作体系、深化党员承诺实践工作等8项具体措施。所属高培中心查找出党组织在融入中心、服务大局上作用发挥得不充分、基层党建基础薄弱等突出问题，明确了广泛开展“党员先锋岗”创建工程、党支部标准化建设等6项措施。

着力夯实基层基础。第二批教育实践活动期间，中电投集团党组进一步修订完善党建工作制度体系，规范工作标准和业务流程，活动中，共健全完善党建流程46个，修改完善制度124个，重新梳理和制定工作职责、标准254条；同时，把加快党建工作信息化建设摆在更加突出的位置，着力建设以“三网三库四平台”为重点的党建信息化系统，实现党建数据集中、标准统一、业务应用协同，进一步整合了管理资源，提高了管理效率。所属金元集团深化党建信息化系统建设，研究开发集工作展示、任务下达和反馈、考核评价功能于一体的党建信息系统，并在其火电板块全面上线运行。所属江西公司先后制定了《党群工作项目化管理的指导意见》《基层党支部标准化建设实施细则》等相关制度，编印了“六个标准化”工作手册，切实加强了党支部标准化建设。所属上海电力从夯实海外项目党组织建设入手，制定了《上海电力海外项目部党的组织管理暂行办法》，根据所在国的环境和工程项目规模的大小、工期长短、党员人数、管理层次等情况，同步、灵活设立海外项目党组织， 确保了党组织作用有效发挥。

着力发挥党组织作用。活动中，中电投集团党组着力探索推进与集团公司发展战略和管控模式相适应的“大党建”工作体系，增强了党建工作的系统性、整体性和协同性，夯实了基层党组织作用和优势发挥的基础。与此同时，系统各级党组织也紧密结合实际，不断探索构建“大党建”工作体系的具体操作路径。所属东北公司实行分管领导支部联系点工作制，坚持每月召开由党群部门和相关行政部门共同参加的“大党建”工作例会，使党建工作更好地融入企业中心工作。所属河南公司组织开展“党员攻关，价值创造”活动，在确立的28项党员攻关项目中，有13项为企业带来了实际效益。其中，“保证煤质降低入厂标煤单价”项目，累计降低燃料采购成本6 297.7万元；“强化市场营销”项目，获得综合电量计划35.1亿千瓦时，直接增加公司边际利润约1亿元。所属国际矿业大力开展“科学发展党员突击队”“降本增效党员责任区”“安全生产党员示范岗”三项主题实践活动，为公司改革发展、安全生产、降本增效目标提供了强大支撑。

着力抓好党组织负责人队伍建设。中电投集团党组把加强党组织负责人队伍建设作为推进教育实践活动开展、提高基层党组织凝聚力和战斗力的重要载体，下大力气狠抓基层党组织负责人的教育培训，突出抓二级单位和总部部门党组织负责人专题培训。自2013年12月开始，依托集团公司党校，分4期对二级单位及总部各部门党组织负责人进行有关习近平总书记系列讲话精神的系统轮训，每期培训一周。公司党组书记、总经理陆启洲亲自为学员授课，其他党组成员按照分管工作分专题轮流为学员授课，使习近平总书记系列讲话精神成为指导系统改革发展实践和推进教育实践活动开展的强大思想武器，成为党员领导干部提升理论素养、增强工作能力、破解发展难题的行动指南。集团党组还重点抓基层党组织书记系统培训，按照中央关于加强基层党组织书记专题培训的要求，结合集团三级单位党委书记和一线党支部书记综合素质提升计划，下发《关于组织开展基层党组织书记专题培训的通知》，对加强基层党组织书记培训工作作出专门部署，要求所属各二级单位开展以一线党支部书记为重点、每期不少于2天的集中培训。截至2014年4月底，集团公司所属二级单位共举办基层党组织负责人培训班39次，培训基层党支部书记1 678人次。通过培训，基层党组织负责人提高了思想认识，增强了执行力，切实肩负起了组织开展教育实践活动“第一责任人”的职责，为教育实践活动扎实深入开展提供了有力保障。

（责任编辑：胡引定）