构建可持续的“水生态文明建设圈”

赵宏伟

党的十八届三中全会把水利放在生态文明建设的突出位置，将水资源管理、水环境保护、水生态修复、水价改革、水权交易等纳入生态文明制度建设重要内容，为推进水利改革发展指明了方向。而构建可持续的水生态文明建设圈是落实中央的战略部署、推进水生态文明建设进程的关键。

如何构建可持续的水生态文明建设圈呢？在全社会树立水生态文明建设的理念、构建可持续的水生态文明建设动力机制无疑是重要的举措。

水生态文明建设强调人、水、自然、社会的和谐发展，它不只是一种社会发展的模式，更是一种价值理念、人群意识和当代文化的组成部分。它的核心包含着水生态新伦理——以对人的道德对待水生态，从而实现水资源可持续利用，支撑经济社会和谐发展，保障生态系统的良性循环。但遗憾的是，水生态文明还远未成为民众头脑中的主导性思想，浪费水资源、污染水资源、破坏水环境等行为还普遍存在。

行为习惯的改变、意识的改变，以及文化的改变都是十分困难的。水生态文明要成为一种文化理念必定要经过一个曲折的过程，但它是我们国家面向未来的选择。可以肯定地说，节约保护水资源，共建水生态文明，是中央的战略决策，更是人民的强烈意愿，也是中国现实的必然选择。因此，必须坚决抛弃水是“取之不尽，用之不竭的”等落后的观念，坚定树立“节约用水光荣，浪费用水可耻”、 “水资源有限，必须可持续利用”的新理念。要把水生态文明建设的理念渗透到经济社会发展的每个环节，使每一个单位、每一个家庭、每一个公民，都自觉地加入到推动水生态文明建设的行列中来。

事实上，比制定水生态文明建设具体方案更重要的是可持续发展的动力机制。构建好可持续的水生态文明建设动力机制是一个系统工程。其中包括如何有效凝聚社会各阶层关于水生态文明建设的主流共识，如何形成水生态文明建设的公共合力，如何形成有效的试错和纠偏机制，如何建立明确的问责机制，等等。一方面，可持续的水生态文明建设机制应具有集思广益、汇聚民意的平台和保障社会大众参与的渠道，并且能让顶层设计与普通大众自发形成合力；另一方面，可持续的水生态文明建设顶层设计应具有排除阻力、锐意革新的决心和能力，应着力构建水生态文明建设的长效机制。

大力开展水生态文明建设，加快建设资源节约型、环境友好型社会，让水生态文明更好地发挥其在整个生态文明建设中的核心作用，任重道远！