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重庆:向东,向西

2014-07-03李仕羽刘汪洋

今日重庆 2014年11期
关键词:黄金水道新欧经济带

□文/本刊记者 李仕羽 图/本刊记者 刘汪洋

5月20日,寸滩港一派繁忙,在这个实际年吞吐能力200万标箱的港口边,停泊着一艘艘大货船;起重机正将一个个标准集装箱吊装到船上。

这些集装箱里有近一半为“四川造”、“贵州造”……它们通过寸滩港,将被运往世界各地。

5月23日,满载长安福特变速箱、转向泵等高端汽车零部件、货值达500多万欧元的渝新欧首趟回程公共班列从德国杜伊斯堡启程,发往重庆。

现在,横跨6国、全长11000公里的渝新欧国际铁路联运大通道——渝新欧,所运输的货物不仅有“重庆造”,更有来重庆转运的“华东造”、“华中造”和“华南造”。

建设长江经济带·综述

2014年3月,全国两会上,党中央、国务院提出建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路,以及依托长江黄金水道打造中国经济转型升级支撑带为核心的“两带一路”宏伟战略。

2014年4月28日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在重庆主持召开座谈会,研究依托黄金水道建设长江经济带,为中国经济持续发展提供重要支撑。

处在全国几何中心点的重庆,恰好成为“两带一路”的地理交集点。

向东,有长江黄金水道贯穿中国东中西部,连接重庆与上海两大直辖市,直达太平洋;向西,重庆以两江新区为开放龙头,构筑了新的丝绸之路与茶马古道,以渝新欧国际铁路连接广袤东亚内陆与欧洲。

承东启西、辐射南北,重庆正在中国区域发展格局中绘就出一篇壮丽蓝图。

向东,沿“黄金水道”扬帆

To the East, Sailing Along the"Golden Waterway"

2014年4月28日清晨,蒙蒙细雨中的重庆果园港迎来了一行特殊的访客。

站在繁忙而有序的码头上,长江上游航运中心的工作人员正在向来渝考察的李克强总理介绍港口集疏运和货运吞吐量情况。而在他们身后,则是停泊着的巨大货轮与高耸的集装箱吊臂。

地处两江新区核心区域,这里是我国规划建设中最大的内河水、铁、公路联运港,也是国内内河第三代现代化西部大港,总投资超过100亿元。每一天,都有无数货物通过这里向东输送到长江中下游各口岸乃至经长三角出海口达世界各地。

目前,果园港16个泊位港口的主体工程已全面建成,初步形成50万标箱集装箱、400万吨件散货、50万辆商品汽车滚装的通过能力,2015年全面建成后,这里将一跃成为长江上游最大的集装箱集散中心、大宗散货集散中心、商品汽车集散中心、大宗生产资料交易中心和综合配套服务中心。

同样的情景还发生在寸滩国际集装箱码头,一箱箱由寸滩港发往上海的货物被吊起,并在几分钟后准确无误地被装载到驳船上。

这,只是重庆大步向东迈进的一个缩影。

2014年4月,李克强总理在考察长江黄金水道时曾表示,长江“黄金水道”及沿江各地是一串“珍珠链”,建设好通江达海的综合交通体系,不仅可以带动沿江地区发展,还能辐射带动整个流域,使黄金水道发挥黄金效应。

正如同李克强总理所说,作为中国的第一大内陆河,长江全长6300余公里,流经我国11个省、自治区、直辖市,沿岸数百条支流更是辐射南北,流域面积达180万平方公里,约占中国陆地总面积的五分之一。近年来,由于水运物流价格远低于铁路、公路价格,且节能环保,长江成为了贯通东部沿海和广袤内陆之间通航能力最强的航道。而依托“黄金水道”打造一条新的经济带,已显现出独特的优势和巨大的潜力。

作为长江上游货物吞吐和周转规模最大的航运中心,重庆在整个长江经济带建设规划中所担当角色的重要性不言而喻。

1993年,民生轮船公司采用散货搭载运输的方式,接运了重庆首个集装箱货物,而当年总箱量仅为56标箱。经过山城人20年的奋斗,如今重庆已成为西部地区惟一拥有长江一级航道、5000吨级深水码头的港口城市。水运集装箱年通过能力超过300万标箱,且货运量每年都在以两位数增长,去年周边地区经由重庆港口转口的集装箱占比达50%以上。

为了向东迈出的脚步更加踏实与稳健,重庆同时还在不断搭建高质量的产业承接平台,促进国际国内要素在山城的集聚和辐射。各区县产业园“筑巢引凤”、每年一度渝洽会吸金引资:在良好的产业基础、先进的科技实力、广阔的经济腹地、便捷的综合交通等多元因素支撑下,重庆在东中西地区之间左右传递、东西交互的作用愈加明显。

随着区域间经济合作的不断深入,大量东部发达地区及其他省区的资金涌入重庆,仅2013年,重庆就实现东部地区实际引资超过4000亿元,同时,承接产业转移改变了重庆的产业和经济格局,电子信息、新能源、新材料、装备制造、节能环保等产业近年来迅速崛起,重庆长期以来汽摩一枝独秀的单一产业结构局面早已不复存在。

今年三月,全国两会将建设长江经济带正式上升为国家战略,一场推动沿江11省、市及自治区经济社会发展的宏伟棋局已徐徐展开。沿着浩荡东去的“黄金水道”,未来开放进程中,山城向东的脚步将迈得更加沉稳与坚实,而布局以重庆为重要核心的长江上游沿江经济带,也将成为这盘棋局中一步精彩的“落子”。

向西,奔行在第三架欧亚大陆桥上

To the West, Running on the Third Eurasia Land Bridge

天山脚下,一列班车疾驰过宁静的巴尔喀什湖畔,一头扎进哈萨克斯坦中部广袤的草原之中。

重庆向西,沿着11000公里铁轨,这是第三架欧亚大陆桥,也是一条新丝绸之路。

“渝新欧是中欧贸易的一条纽带,我们正依托这条大通道改变大格局。”2014年5月15日,在第十七届渝洽会暨“丝绸之路经济带国际贸易合作论坛”上,重庆市政府副秘书长董建国说,作为从重庆出发到欧洲的国际铁路货运专线,自2011年1月28日开通以来,渝新欧铁路已开行110多班,途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国,为山城带来超过40亿美元进出口贸易额。

而就在一个多月前的杜伊斯堡港口码头,正在欧洲进行访问的国家主席习近平在德国副总理加布里尔陪同下,迎来了一列来自重庆的渝新欧列车。在经过16天的旅途后,随着这列近700米班车的缓缓进站,其上满载着50个集装箱的笔记本电脑和电子产品也通过这里,分散至德国和其他西欧地区。

中国中西部地区一直被视为联系欧亚大陆战略走廊的重地,发展潜力巨大,市场广阔。2013年9月,习近平主席在访问中亚四国期间,提出了共同建设“丝绸之路经济带”的战略构想,这是中国改革开放战略上的一大创新,代表着陆地文明和陆地优势的重新崛起,同时也是东西方文明交流史上的一个具有里程碑意义的大事件。

而对于正全力打造长江上游经济中心、致力于“向西开放”的重庆来说,丝绸之路经济带无疑再次为山城开辟出一条繁荣之路。

作为渝新欧铁路的起点,重庆区位和交通上具有通江达海的优势,丝绸之路经济带与长江经济带在这里交汇,并通过渝黔、渝昆铁路等南向交通线的建设,使重庆成为中国与东盟合作的桥头堡,再现茶马古道的辉煌。如此,以重庆为关键棋子,推动内陆与沿海、沿边地区联动发展,将构建起一条横贯中东西、连接南北的经济大走廊。

“丝绸之路经济带国际贸易合作论坛”上,市经信委副主任杨丽琼以一组数据总结了渝新欧班列自开通以来的运行状况,在她看来,任何一条新的物流通道,都有一个培育期和逐渐成熟的过程。渝新欧班列运行初期,曾存在货量不足,难以支撑班列运营、缺乏回程货物,只能单向运行等一些列难题。

如今,当渝新欧铁路进入常态化,这些问题正被逐一克服。“渝新欧的服务和辐射范围已经扩大到了武汉、襄阳、义乌,乃至上海;依托‘渝深’货运专列,珠三角等华南地区和香港的部分货物也借道渝新欧铁路运往欧洲。”而就在2013年3月,首趟搭载了长安福特等公司从欧洲进口的41标箱、价值630万欧元的汽车关键零部件的回程班列从德国驶到重庆,实现了渝新欧回程货物“零的突破”。

未来,渝新欧铁路将再次迎来增量提速:运行频率由每天一班增加到每天二至三班,16天行程也将缩短至12天。

同时,为方便货物集散,与匈牙利、比利时、荷兰和其他沿线国家建立分拨点的计划也正在积极推动当中,重庆将设法把每个集装箱9000美元的运费,降至6000美元,以吸引更多进出口商使用渝新欧铁路。“辐射范围越来越大,改变中欧贸易往来格局,渝新欧具备这样的能力。”董建国说。

向西奔行在第三架欧亚大陆桥上,“渝新欧”已成为名副其实的中欧贸易大通道;而在新丝绸之路经济带中,山城重庆的竞争力也将进一步凸显。

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1.长江经济带范围

长江经济带包括上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖南、湖北、重庆、四川、云南、贵州11个省市。

2 .长江经济带概念由来

早在上世纪八九十年代,就有过长江经济带整体开发的构想,国内著名经济地理学家陆大道在80年代末就提出“T”字形的发展战略,即由沿海为一个战略轴线,沿江为主轴线形成的整体空间格局。流域经济学者认为,这个方案过去中央基本上是认可的。

1992年的“十四大”曾提出以浦东开发开放为龙头,把上海建成国际经济金融贸易中心,带动长江三角洲及长江沿岸地区,因此以浦东开发为战略起始点,背后是为了带动整个长江流域的发展,目的是明确的。到90年代初中期,长江流域经济基本上淡出了人们的视野。

2013年7月下旬,国家主席习近平在武汉考察时曾提出长江流域要加强合作,把长江全流域打造成黄金水道。

2013年9月23日,国家发改委组织9省市和13部委召开的动员工作会议,将长江经济带这一概念提到实践层面。会议指出,要认真学习领会中央领导同志近期相关重要指示精神,高度重视长江流域开发开放,积极应对能源资源版图、投资贸易格局和全球治理结构的新变化,有效解决经济发展中不协调、不平衡、不可持续的问题,努力促进我国开放发展从沿海向内陆的梯度推进。

2013年12月国家发改委召开长江经济带建设课题汇报会,上海、江苏、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南和新增加的浙江、贵州11个省市发改委分管主任参加会议。

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