浅析中美与贸易有关的知识产权争端
2014-06-30高瑛玮
摘要:随着中国经济的不断发展,中美贸易额不断扩大,中国与美国在贸易方面的争端也越来越频繁,中美有关贸易的争端发生在有形贸易领域也发生在无形的贸易领域,本文主要针对无形贸易领域即知识产权方面存在的争端进行研究,并给出应对争端的解决方法。
关键词:中美 贸易 知识产权
1 中美与贸易有关知识产权现状
1.1 知识产权含义 知识产权的概念根据不同的应用环境有不同的界定,它有法律方面的界定,它有贸易方面的界定。本文主要研究的是知识产权在中美贸易方面的争端,因此,采用TRIPS对知识产权的界定。TRIPS中对知识产权的规定如下:有关版权与邻接权、商标权、地理标志权、工业品外观设计权、专利权、集成电路布图设计权、对未披露信息的保护权①。现今世界上多数国家对于知识产权都采用的是TRIPS的界定。
1.2 中美与贸易有关知识产权争端的历史变迁 历史上主要发生了三次有关知识产权比较大的争端,人们习惯的把其称为中美知识产权的三次谈判,第一次发生在20世纪90年代初,由于美国在 “特别301条款”中把中国列为“重点国家”引起,涉及美方15亿美元及中方的12亿美元的商品。第二次发生在20世纪90年代中期,还是有关“特别301条款”的争端,此次涉及28亿美元的商品。第三次发生在第二次谈判结束的一年后,还是“特别301条款”的纠纷,涉及30亿美元的商品。此三次调查最后都以中美两国达成合解协议结束。
1.3 中美与贸易有关知识产权争端的最新发展 虽然有关中美知识产权大的争端解决了,但是中美有关此方面的矛盾没有消失。中国一直是“特别301条款”名单的常客。随着中国技术水平的不断发展,与美国有关知识产权的矛盾也有了新的变化,原来是美国单方面发起调查,对中国进行惩罚,现在则是通过WTO争端解决机制解决;调查依据由原来主要进行“特别301条款”变为“337条款”调查,且争端越来越多,越来越有效,越隐蔽。
2 中美与贸易有关知识产权对中美贸易的影响
2.1 中美与贸易有关知识产权对中国贸易的影响 从现阶段来看对中国的影响还属于不确定的状况。知识产权的争端短期看对中国而言是负面影响占比重较大,主要表现在对进出口的限制。但经过长期的运作就会发现,争端的发生对中国也是一种激励,带来了一些机会。主要体现在产品质量有所提高,国际竞争力有所上升;但是过高的标准也会带来更为严格的限制,形成一定的壁垒,还是会在一定程度上对于进出有所影响的。
2.1.1 与贸易有关知识产权争端对中国进口的影响。争端的发生,在一定程度上增加了中国进口美国的产品,优化了中国知识产权市场大的环境,提高了中国对于知识产权的保护意识,让中国的普通民众都意识到,知识产权保护的重要性。如普通民众自觉的抵制盗版,购买正版;加强了对于中国知识产权市场的保护力度,打击了中国部分不良商贩,如盗版商贩等。对于普通知识产权产品的进口数量增加,但是对于美国所掌握的高精尖的知识产权产品的进口并没有太大的变化。美国对于国内的高新技术产品的管理很严格,中国要进口此类产品要经历一个漫长和复杂的过程,就算准备的再充分,最终能否进口成也是未知。如:中国要进口高精尖技术产品,首先至少1年提出申请,然后再经过美国当局的审批,最后才能确定能否进口,这就一定程度上限制了中国进口美国此类知识产权产品。
2.1.2 与贸易有关知识产权对中国出口的影响。对中国出口的影响主要体现在对中国出口企业的影响,由于中国对与贸易有关知识产权保护的不利,中国国内市场存在假冒伪劣商品,导致国内市场秩序混乱,引发了美国对中国的“337条款”调查,中国出口企业损失惨重,中国出口企业国际竞争力有所下降,出口面临困难。
除了对中国出口企业的国际竞争力有所影响外,对于此类企业的未来发展空间的影响更加的巨大,很多的出口企业都是给外国企业作代工,生产的是外国的产品,使用的是外国的品牌,随着知识产权保护的加强,此类没有自主创新能力的企业就受到的排挤,生产的产品不能出口,企业面临破产。危机同样伴随着机遇,中国大批具有自主知识产权的企业,具有自主创新能力的企业,在这个时机快速发展,扩大出口,打破原来的市场格局,抢占了更多的市场份额,成为了具有核心竞争力的真正强大的企业集团。
2.2 中美与贸易有关知识产权对美国贸易的影响 争端的发生一定程度上扩大了美国对中国的贸易出口,扩大了市场占有率。这主要是因为中国产品本身存在问题导致,中国的部分企业受“337条款”调查,使得部分存在版权问题的产品退出了市场,给美国的正版产品让出了市场空间,使得美国的产品可以通过正规渠道走进中国市场,扩大了美国产品在中国的市场份额,增加了美国产品的出口。美国的电影行业就是一个很典型的例子,中国知识产权市场管理严格后,盗版减少,给美国的正版电影留出了很大的发展空间,增加了美国电影企业的影片出口。
3 中美解决与贸易有关知识产权的措施
3.1 中国政府在解决与贸易有关知识产权方面采取的措施 中国政府在解决与贸易有关知识产权方面应处于一个主导地位,从宏观及战略的角度对知识产权进行调控。
3.1.1 对中国现存在的保护与贸易有关知识产权的法律进行完善,并加大相关的执法力度。中国在制定相关法律时,要考虑时代特点,像与贸易有关知识产权这种变化较快的事务,不能墨守成规,要与时俱进。与贸易有关的知识产权法律必须制定,但是在制定的时候要选择能反映共性的、特性的、质的内容进行规定,同时每隔一、两年要进行一下更新,只有这样才能追上时代的变迁,才能体现出对与贸易有关知识产权的有效保护。
胡锦涛同志指出,对于与贸易有关知识产权的管理要三个主体同时进行,分别为国家、政府及企业,国家是从战略的角度对与贸易有关知识产权进行宏观调控;政府要从实用的角度对与贸易有关知识产权进行具体的管理;企业要做好自身的自律。只有这三个方面共同努力,协调发展,与贸易有关的知识产权才能得到更好的保护。
3.1.2 对中国现存在的保护与贸易有关知识产权的法律进行国际接轨,提高保护标准。中国现有保护与贸易有关知识产权的法律、法规和细则共20多部,其中《反垄断法》是2008年制订,其他的都已经使用了十多年,这与时代已经脱轨,我国应尽快的对相关的法律进行修改,在修改时不仅要考虑中国的国情,还要注意与国际上保护与贸易有关知识产权法律进行衔接,如与TRIPS的规定的接轨,提高保护标准。只有这样才能更好的使中国与贸易有关的知识产权产品进入国际市场,并对中国的相关领域进行有效保护。
3.2 中国企业在解决与贸易有关知识产权方面采取的措施
3.2.1 提高企业与贸易有关知识产权的保护意识,保护自身合法权益。中国企业在保护与贸易有关知识产权方面意识谈薄,这主要体现在我国由于认识不到位而发生侵权事件,经常被发达国家的相关企业进行投诉,身陷诉讼的泥沼。为避免再发生同类事件,企业要树立正确的保护观念,可聘请专业人事,处理有与贸易知识产权相关的问题。
3.2.2 提高企业的自主创新能力,增强企业的国际竞争力。中国知识产权侵权繁发,与企业缺少自主创新能力有关,要改变现状,企业就要握有自己的核心竞争力,具有自主创新能力。这不是一朝一夕可以完成,要经过长期的积累,企业可以从培养人才、加大技术投入及改变观念入手,去提高企业的保护,去增强企业的国际竞争力。
4 结束语
综上所述,中美与贸易有关知识产权争端的发生对于中美两国经济都有重要影响。与美国相比中国在知识产权保护方面存在的问题较多,因此中国要改变现状就要强大自身,要从政府及企业两方面入手。中国只有尽快发展与贸易有关的知识产权,才能在国际竞争中处于优势,才能成为知识产权的强国。
注释:
①郑成思,《知识产权法教程》[M].法律出版社,1993年.
参考文献:
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作者简介:高瑛玮,女,毕业于黑龙江大学国际贸易专业,现为黑龙江商业职业学院讲师。