大连海参保险艰难前行

包尚友

去年8月16日，大连瓦房店海参协会与中国渔业互保协会、中法合资企业——中航安盟财产保险有限公司分别签署了保险统保协议与共保协议。两份保险协议的风险保障范围包括风、雨、冰冻、火灾等天气因素。这标志着中国海参水产养殖保险市场正式启动。

半年过去了，参保情况怎么样呢？

3月7日，记者再次来到瓦房店，正值海参协会主办的海参育苗养殖技术培训班举行。“半年，两单！”瓦房店市海参协会会长王明利见到记者后给出了答案，“我真没想到会是这样。”王明利难掩失落。

及时雨来了

中国是世界渔业大国，水产养殖产量占世界总产量的六成以上。近年来，台风、风暴潮等极端天气气候事件频发，给海参等海洋水产养殖业造成了重大损失。

瓦房店市位于辽东半岛中西部，有大面积宜养滩涂，是我国北方重要的海参养殖地区。目前，全市有海参专业户8000多家，年产值大约100亿元，海参产业规模在全国县级市中位居龙头。在过去，瓦房店地区的海参养殖户一直和农民一样，过着“靠天吃饭”的日子，这一点，从事了20余年海参养殖的王经理深有感触：“海参对环境特别是海水的盐度要求特别高，雨水多了就很容易死掉，经常是一场暴雨就让十几户人家赔得倾家荡产、血本无归！”而因为海参的生物特性，其死亡的查勘定损非常困难，使得保险公司一直不敢开展海参养殖业务，承担相关风险，损失只能全部由自己承担。在当地的养殖户中流传着这样一句顺口溜：“辛辛苦苦干三年，一夜回到解放前”，一次严重的自然灾害不只会给他们带来巨大的经济损失，还会因无法偿还银行贷款、影响个人的信用等级而无法再次取得资金进行生产自救。

目前中国国内保险公司针对海参这一品种的保险险种尚未涉及。因此，此次协议的签署将对中国渔业界和中国保险界可谓是一场及时雨，影响深远。

现实的无奈

王明利表示，其实这样的保险产品既可以为海参养殖户提供风险保障，提高养殖户抵抗风险的能力，又可以帮助养殖户提高风险管理意识，间接促进产业的科学化、规范化发展，将对瓦房店地区海参养殖业的持续健康发展起到不可替代的作用。

然而，现实有些无奈，在记者走访过程中，发现养殖户对海参养殖互助保险均持积极的支持态度，但谈到真正签约参保，大多保持观望态度。

王明利解释说，一方面因为海参养殖互助保险还是新生事物，渔民群众需要一个适应和意识提高的过程，另一方面他们对于防控海参养殖风险重视度不足，并且，仍然心存侥幸。

对此，中国渔业互保协会养殖险部主任助理张伟光表示认同。目前，很多海参养殖户的保险意识确实不够，不过，这本来就需要一个逐渐培养的过程。另外，2013年，一些海参养殖户的收益并不理想，资金紧张使得他们在考虑保费支出时感到了沉重压力，这是一种"现实的无奈"。

继续前行

瓦房店海参协会一直做着各种努力，像这次组织的海参育苗养殖技术培训班，从去年8月到现在已经是第三次了。每一次都会有技术专家为到场的海参养殖业户在养殖方面存在的问题进行会诊，并开出“治病”良方。王明利透露，今年，协会要加强服务，每季度都要了解养殖户在养殖方面存在的问题，同时，通过针对性的技术培训，树立养殖业户的信心，并且为其提供有利的技术支撑，从而促进全市海参养殖产业的良性发展。

张伟光说，实际上，在一些农业保险项目上，政府通常会承担一部分保费，这样就大大减轻了投保者的压力，但尚处于试水阶段的海参养殖保险暂时还不享受这种保费补贴，这或许也是养殖户们长期观望、迟迟不肯出手的一个原因。老百姓还在盼望着中央的惠民政策早日“落地”，给自身带来实实在在的好处。为此，中国渔业互保协会已经向农业部和财政部申请相关保费补贴，希望能够顺利通过。endprint